Программа реформирования таможенной системы

Программа реформирования таможенной системы

В декабре 2000 г. российское правительство запустило Федеральную целевую программу развития таможенной службы на 2001–2003 гг. По общему мнению, необходимо было не только кардинально изменить направленность работы таможенных органов (вместо защиты национальной экономики от эксплуатации иностранцами приоритетом должно было стать развитие международной торговли и частного сектора), но и повысить уровень честности и профессионализма сотрудников, а также минимизировать возможности получения незаконных выгод как таможенниками, так и трейдерами.

Целевая программа заложила стратегический фундамент для модернизации на основе упрощения таможенных процедур, повышения прозрачности и предсказуемости действий таможни, а также развития партнерских отношений между таможенной службой и бизнес-сообществом, в том числе за счет создания эффективных механизмов разрешения споров. В конечном итоге Федеральная целевая программа послужила базой для реализации Всемирным банком проекта технической поддержки, который был ориентирован на совершенствование деятельности ФТС в двух направлениях. Во-первых, предполагалось внедрить в практику таможенных органов современные процедуры обработки международных торговых потоков. Это способствовало бы дальнейшей интеграции страны в мировое торговое сообщество, улучшению инвестиционного климата и получению выгод от иностранных и отечественных инвестиций в экономику. Во-вторых, требовалось повысить дисциплину соблюдения налогоплательщиками таможенного кодекса и обеспечить единообразие его применения. Эти действия были направлены на поддержку макроэкономической стабильности, повышение прозрачности, гарантию своевременного поступления собранных средств в федеральный бюджет, а также обеспечение предсказуемости работы таможни. Проект был одобрен в марте 2003 г., а его реализация должна завершиться в июне 2009 г.