22 августа 2008 года Иоанна Дзюба России всё можно?

22 августа 2008 года

Иоанна Дзюба

России всё можно?

http://wiadomosci.wp.pl/kat,91514,title,Cz…,wiadomosc.html

Joanna DziubaCzy Rosja mo?e wszystko?

Выигрывает не тот, кто с оружием в руках захватывает территорию, но тот, кто в конечном результате оказывается победителем. Однако, в случае грузино-российского конфликта кажется, что Кремль добился преимущества и в том, и в другом.

Москва достигла двух основных целей: привела к дестабилизации ситуации в Грузии, а также показала Тбилиси, что Запад не придёт на помощь. Вдобавок проверила, как далеко можно зайти, чтобы прореагировало общественное мнение. Оказалось, что граница лежит куда дальше, чем подозревала Москва.

Весь мир обошли съёмки президента Грузии Михаила Саакашвили, который сначала убегает из Гори от российских бомб, а затем усталый растрёпанный, перепуганный громадными разрушениями соглашается подписать предложенное Москвой перемирие. Документ, который пока что существует лишь на бумаге, поскольку основные условия, отвод войск на позиции, которые они занимали до начала конфликта всё ещё остаётся пустыми словами. Этот образ можно считать символом вооружённого конфликта последних дней.

В ответ на российско-осетинские провокации, Тбилиси, видимо, не представлял себе подобного развития событий. Введение войск на территории, не охваченные сепаратизмом, или бомбардировка военных баз и городов не входили в предполагаемые потери. Кроме того, принимали во внимание, как оказалось, ошибочно, помощь Запада, в первую очередь Соединённых Штатов. Многие комментаторы перечисляют возможные недосмотры в стратегии Саакашвили по отношению к конфликту в Южной Осетии и, таким образом, частично признают его виноватым в событиях последних дней. Однако, очень легко оценивать чьи-то решения, спокойно сидя в безопасном месте и уже зная последствия этих решений.

Россия в течение нескольких дней испытывала, что ей можно на Кавказе. Оказалось, что она «может позволить себе» бомбить города соседнего государства, уничтожать его военные базы, входить в его территориальные воды, защищать граждан другого государства от него самого, в который уж раз объявлять себя единственной стабилизирующей силой, которая принуждает к миру правительство другого государства. Причём Россия сама определяет, что такое «мир».

На международной арене она также способна, например, заблокировать действия Совета Безопасности ООН, либо принудить Запад просить её, чтобы она прекратила военные действия. Можно считать спорным тон разговоров Штатов и ЕС с Кремлём с момента вхождения 58 армии на грузинскую территорию. Однако, не подлежит сомнению, что когда Россия вела войну в соседней стране, лидеры Запада обращались с призывами и вели переговоры с Медведевым и Путиным. Переговоры с Тбилиси происходили во вторую очередь.

Нам показали также, что именно в Москве было принято решение о том, когда наступит перемирие. Несмотря на то, что Саакашвили согласился на документ, предложенный другой стороной, которая прямо заявила, что «интегральность Грузии — это фикция» (С.Лавров, см. lenta.ru), военные действия продолжались. Требования увеличились — уход прозападного президента, а также правительства. Хотя не это было основной целью Кремля, но если столько добились в течение нескольких дней, так почему бы и не попытаться?

Правда, в присутствии представителей как ЕС, так и США обе стороны подписали перемирие, а президент Медведев объявил, что 18 августа начнётся вывод российских войск на довоенные позиции, не видно решительных действий в этом направлении. Даже наоборот, сообщается, что армия будет находиться там, пока не состоится полная передача власти и стабилизация в занятых регионах. Похоже, Россия иначе понимает оба эти явления, нежели Грузия и США. В воскресенье, 17 августа, президент Франции заявил, что если Кремль не исполнит своих обязательств, то будут сделаны «серьёзные выводы». К сожалению, политик не уточнил, что ждёт Федерацию.

Комментарием к, похоже, слишком поспешному высказыванию является заявление, сделанное в понедельник Кондолизой Райс, которая рассчитывает, что Саркози потребует «объяснений, почему российский президент не желает сдержать своё слово» (см. civil.ge). Таким образом, Вашингтон перенёс на Францию большую часть ответственности за введение войск в Грузию. Однако, трудно представить себе ситуацию, в которой Запад наложит на Россию какие-то санкции и доведёт до фактического охлаждения отношений, если не это не сделано в результате, например, бомбардировки.

Россия достигла дополнительной цели — доказала что она до сих пор контролирует бывшие регионы своего влияния. Парадокс, но в данном контексте она является единственной стабилизирующей силой. Правда, члены НАТО пообещали Грузии и её прозападным стремлениям поддержку, но это государства решительно утратило шансы в ближайшее время получить План действий по подготовке к членству в НАТО (MAP). Воспринятая как успех поддержка членства в НАТО этой кавказской страны Ангелой Меркель, фактически, ничем новым не является. Точно так же во время апрельского саммита Германия утверждала, что Тбилиси должен получить MAP, но не в Бухаресте, а позже. Трудно, помня события последних дней, с особым оптимизмом ожидать позиции Берлина в декабре.

Можно спросить себя, какую роль во всём этом конфликте играет осетинский и абхазский сепаратизм? Ясно, что в планы Кремля не входит de iure оторвать эти республики от Грузии и признать их независимость или включить в Федерацию, поскольку это явно не принесёт ей выгоды. Гораздо большего можно добиться, de facto

Поддерживая действия их властей, которые в результате дестабилизируют ситуацию в Грузии, а также являются великолепным предлогом для вмешательства Кремля во внутренние дела маленького соседа. Ведущиеся с 8 августа действия дают хороший пример этого. Парадоксально, но именно президент Грузии сначала не соглашался внести в договор условие разрешения упомянутых конфликтов на международном уровне, хотя в марте этого года он представил план мирного решения проблемы с сепаратизмом при участии ЕС и ОБСЕ. Хотя официально он аргументировал это тем, что условие выглядит неоднозначно, возможно, что он принимал во внимание ситуацию, в которой Кремль снова будет решать, каким образом закончить спор. Говорят, что шансы на выведение российских «миротворческих сил», а также на замену их силами ООН или ЕС, практически, ничтожны. Более правдоподобным кажется новое «замораживание» конфликта, которое имело место в 90-е годы.

России можно всё? При нынешнем раскладе сил ей можно всё на Кавказе, поскольку мир показал, что не будет умирать за Грузию — как в прямом, так и в переносном смысле. Примерно такой же сценарий вероятен в случае с Азербайджаном или Арменией, хотя должен был бы произойти решительный поворот во внешней политике этих государств. Грузии не помогло то, что это страна, по которой идёт транзит энергоресурсов. Кремлю не пришлось отнимать у соседа независимость, чтобы уменьшить его привлекательность для инвестиций в этом секторе. Достаточно было, что он показал его нестабильность, а также активизировал отношения с Баку. Во время войны с Грузией президент Азербайджана заявил, например, о более тесном сотрудничестве с Москвой в области нефтедобычи, в то же время уменьшив на период военных действий поставки по трубопроводу BTC. Грузинам, как и другим кавказским народам, остаётся лишь подчиниться российскому империализму либо бороться с ним, что они и делали более 200 лет. Однако это заранее проигранная война.