93. Новый этап интеграции: встреча президентов России, Беларуси и Казахстана510

18 ноября 2011 года в московском Кремле состоялось встреча президентов Российской Федерации, Республики Казахстана и Республики Беларусь. Дмитрий Медведев, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев обсудили вопросы интеграции на евразийском пространстве и подписали ряд совместных документов.

Главы трех государств поставили свои подписи под Декларацией о евразийской экономической интеграции, Договором о Евразийской экономической комиссии и Решением о Регламенте Евразийской экономической комиссии.

По итогам переговоров Дмитрий Медведев, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев дали совместную пресс-конференцию.

Д. Медведев: … это очень важное событие, к которому мы долго шли…

Мы подписали …Договор о Евразийской экономической комиссии, Декларацию о евразийской экономической интеграции, Регламент. Тем самым мы сделали очередной и очень мощный шаг на пути формирования Евразийского экономического союза – объединения, которое, вне всякого сомнения, будет определять будущее наших стран. Я хотел бы прежде всего выразить благодарность моим коллегам. Благодарность Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, который был создателем этой идеи в очень трудные 90-е годы, когда даже слово «интеграция» воспринималось как рудимент советской лексики, как признак плохого тона.

С 1 января следующего года приступит к работе Евразийская экономическая комиссия и будет введен в действие пакет международных договоров Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России. Наши страны взяли на себя обязательства до конца этого года постараться выполнить внутригосударственные процедуры для вступления подписанного сегодня Договора о Евразийской экономической комиссии в силу. Для того чтобы подать хороший пример, я сейчас сделаю один простой шаг – внесу соответствующие документы в Государственную Думу. Прямо в присутствии коллег подписываю письмо председателю Государственной Думы с предложением о ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии.

В общем, могу сказать одно: эта встреча очень важная, она полностью оправдала наши ожидания. Мы умеем договариваться, мы умеем слышать друг друга, мы умеем достигать компромиссов, и у нас по-настоящему хорошее настроение и рабочее настроение. Это залог того, что та интеграция, которой мы занимаемся, – интеграция экономик России, Беларуси, Казахстана – будет успешно развиваться в интересах наших стран и наших народов.

А. Лукашенко: Уважаемые друзья!

И если бы Российская Федерация, руководство Российской Федерации не сделало этот практический шаг, эта идея могла бы еще долго существовать как идея. Сегодня она воплощается в жизнь. Я не совсем точно сказал – воплощается, она уже воплотилась во многом, потому что мы сегодня существуем в рамках Таможенного союза. Совершенно иными стали наши отношения, их можно назвать даже межбюджетными, потому что огромные суммы – миллиарды долларов мы перечисляем пошлин, которые взимаем на внешней границе, в российский бюджет, то же самое идет дележка, вы знаете, в каких процентах. Это уже большое дело. Мы говорим: «Большое дело». И опять некоторые думают: «Сколько раз говорили – большое, большое дело». Можно и так сказать, но только не понимая суть. Это большое дело потому, что здесь завязана экономика наших государств, а это, наверное, триллионы уже долларов трех государств. Завязаны огромные деньги.

Мы подписали сегодня, как было сказано, Договор о создании Евразийской экономической комиссии. Это главный регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства, наднациональный орган. Я тоже помню очень много разговоров о наднациональном органе. Эти разговоры велись и в СНГ: кто-то был рьяно против этого, кто-то с дрожью в голосе произносил – наднациональный орган. Все говорили, что это запрещает их внутренняя нормативно-правовая база, прежде всего конституция и так далее. Но мы сделали этот шаг. Мы, наверное, впервые в истории создали нормальный действенный наднациональный орган, где будут работать специалисты, и этому органу переданы определенные полномочия. Это тоже надо говорить прямо и открыто. Мы этого не боимся, это очень важно для нас.

Приоритетная задача для всех нас сейчас – это обеспечение свободного движения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы на нашем пространстве, а в перспективе – проведение согласованной валютной и макроэкономической политики».

Н. Назарбаев: …Мы очень правильно сделали, я считаю, что специально собрались, чтобы зафиксировать сегодняшний важнейший исторический момент интеграции наших государств и народов. Всегда этот путь бывает очень сложным. Спасибо, Дмитрий Анатольевич, что Вы подчеркнули авторство идеи Казахстана. Но, как нас учили, идея должна овладеть массами, чтобы стать практикой. Я рад, что мои коллеги поддержали. Без этого идея, как Александр Григорьевич сказал, осталась бы идеей.

Сегодня мы практически проводим первое заседание Евразийского экономического совета на высшем уровне, создали соответствующие органы. И, может быть, сейчас мы это не оцениваем, но мы тверды в решении, что, создав это детище, как отцы-основатели этой организации, хотим, чтобы это было настоящее интеграционное объединение, самое высшее в постсоветском пространстве, самое привлекательное для всех других народов для присоединения.

О чем мы говорили, здесь уже было сообщено. Создав Таможенный союз, мы обеспечили свободу передвижения товаров. В рамках Единого экономического пространства теперь созданы будут условия общего рынка услуг, капитала и рабочей силы. Как вы знаете, с 1 января 2012 года вступает в силу 17 договоренностей, которые мы подписали, именно они создают основу практического осуществления с 1 января 2012 года Единого экономического пространства.

Мы к сегодняшнему подписанию очень сложный путь прошли. Пять лет назад в Сочи мы договорились о создании Таможенного союза, пять лет. Европейский союз к этому шел 40 лет после создания [Европейского] объединения угля и стали, если вы помните. И огромную работу проделали эксперты, замы премьеров, все работники, которые днем и ночью занимались, мы их подгоняли. И причем качественные документы составлены, отвечающие интересам. Никаких вопросов не будет.

Само то, что по миграции мы приняли специальные законы, что мы никого выгонять не будем, свободная миграция рабочей силы во всех наших странах, что 30 дней они будут находиться вообще без регистрации, – я думаю, это большое благо для наших людей…

Механизм принятия решений в рамках Комиссии абсолютно исключает доминирование какой-либо страны над другой. Она будет работать эффективно, а принципы ее работы – строиться на рыночных, демократических началах и учитывать лучший мировой интеграционный опыт…

Неизменность и правильность взятого курса на интеграцию президент Казахстана еще конкретнее и доходчиво обосновал по свежим следам указанных исторических событий .На торжественном собрании в Астане по случаю празднования 20-летия независимости 16 декабря 2011 года президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев сказал:

«В XXI веке подлинной независимости Казахстана не может быть без нашего активного участия в региональных и глобальных интеграционных процессах. Интеграция – это магистраль, ведущая в Будущее. Это огромные возможности для казахстанского бизнеса и всех казахстанцев. Замкнутые экономические страны не имеют будущего. Это надежные международные гарантии нашего суверенитета и целостности. Это прочная база региональной безопасности во всех ее измерениях.

В глобальном мире ни одна страна не может быть уверенной в своем будущем, если ее соседи бедны, нестабильны и подвержены рискам. Именно эти подходы составляли основу моей идеи о Евразийском союзе. И сегодня она воплощается в жизнь. Благодаря ЕЭП Казахстан улучшит свое геоэкономическое положение, первой из стран Центральной Азии вырвется из континентальной замкнутости.

Мы получаем доступ на льготных условиях к российской и белорусской транспортной инфраструктуре, фактически выходим на западе – к границам Евросоюза, на востоке – к рынкам Японии и других стран Азиатско-Тихоокеанского сообщества.

Наши партнеры через нас выйдут на огромный рынок Китая».