91. Многовекторная внешнеэкономическая политика Республики Казахстан и ее результаты 508

Многовекторная внешнеэкономическая политика государства Казахстан и закладка прочного фундамента для добрососедских отношений с приграничными государствами получает реальное подтверждение и в развитии железнодорожных сообщений. В декабре 2011 года заработает железная дорога, соединяющая город Жанозен в Мангистауской области Казахстана с государственной границей Туркменистана протяженностью 146 км, а юго-восток Казахстана и запад Китая соединит в такие же сроки новая железная дорога Жетыген – Коргас протяженностью 293 км, прокладка которой ведется по китайским стандартам. С вводом железной дороги Коргас – Жетыген расстояние грузоперевозок из города Актау на восточном берегу Каспия до границы КНР сократится на 500 км. При этом Казахстан, Туркменистан и Иран договорились синхронно завершить строительство нового железнодорожного коридора Север – Юг и открыть доступ Казахстану, России и Китаю к Ирану и Персидскому заливу – мировому торгово-экономическому анклаву. Полная пропускная способность участка дороги Узень – госграница с Туркменистаном составит 11–13 миллионов тонн груза в год, а Жетыген – Коргас – до 18 миллионов тонн в год.

Эти и другие масштабные изменения во внешнеэкономической деятельности Казахстана происходили, когда правительство Республики Казахстан возглавлял Карим Кажимканович Масимов, с 10 января 2007 года. В это же время главы государств и правительств Республики Беларусь (Лукашенко, Сидоренко), Республики Казахстан (Назарбаев, Масимов) и Российской Федерации (Медведев, Путин) плодотворно и интенсивно работали над организацией Таможенного союза (ТС) и созданием Единого экономического пространства (ЕЭП).

Самым прорывным стало 28-е заседание Межгосударственного Совета ЕвраАзЭС, состоявшееся в Санкт-Петербурге 19 ноября 2010 года. На этом заседании, например, было решено, что с 1 июля 2011 года в рамках ТС таможенного досмотра граждан не будет. Были практически согласованы, а по многим вопросам и подписаны документы, которые создали основу для формирования ЕЭП, для того чтобы всю договорную базу можно было подвести к подписанию главами государств в начале декабря 2010 года. Организаторы Таможенного союза поставили задачу – сделать это новое экономическое образование, а затем и Единое экономическое пространство, в конечном итоге, конкурентоспособным с любыми другими образованиями, в том числе с Европейским союзом и другими межгосударственными объединениями. Достигнута договоренность по транзитным перевозкам между странами-участницами: были решены вопросы транзита по железной дороге, тарифов и вопросы транзита электроэнергии. Оговорена возможность отмены вывозных таможенных пошлин на сырую нефть при ратификации всего документа о создании единого экономического пространства.

9 декабря 2010 года в Москве Межгоссоветом ЕврАзЭС был принят весь пакет документов и определена дата начала запуска ЕЭП – 1 января 2012 года. Каждое государство со стартом ЕЭП, естественно, смогут соблюсти свои государственные интересы. Например, Казахстан «страдал» отсутствием прямого выхода к морю. Для него очень важно было получить недискриминационные железнодорожные тарифы, добиться смягчения условий транспортировки нефти. А Республика Беларусь вообще не располагает энергетическими ресурсами.

Другим важным событием второго дня московских встреч стала сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности), состоявшаяся в Большом Кремлевском дворце. В ней приняли участие главы семи государств: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Центральными темами обсуждений стали совершенствование механизма кризисного реагирования, наращивание потенциала ОДКБ по эффективному противодействию современным угрозам и вызовам безопасности. В числе принятых на сессии совета документов были соглашения, определяющие статус, формирование и использование коллективных сил оперативного реагирования в условиях проведения различных операций. Рассмотрены документы, регламентирующие деятельность Организации в сфере военного и военно-технического сотрудничества, информационной безопасности и других направлений. Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев подчеркнул: силы ОДКБ могут быть использованы на территории стран-участниц только при обращении членов организации, и ОДКБ является организацией, созданной для отражения внешней угрозы.

«Мы стали очевидцами того, – пишет Наурыз Айдаров в своей примечательной книге «Посольская грамота», – как наш президент изумил мир своей энергией, твердостью в достижении поставленной задачи, творческим подходом к любой международной проблеме, неоднократно доказывая очевидность, полезность, актуальность «достижения всеобъемлющего мира», в частности в азиатском регионе, призвав мировое сообщество к созданию постоянно действующего СВМДА509. Эта его своевременная инициатива наглядно продемонстрировала дипломатический дар, помноженный на дальновидность и прозорливость архитектора нашей внешней политики – Н.А. Назарбаева. Это было его первым крупным успехом на международной арене. Это был успех и всей казахстанской дипломатии».

О высоком авторитете Казахстана в международном сообществе свидетельствует и тот факт, что в качестве Международного дня действий против ядерных испытаний 64-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН по предложению Н. Назарбаева установила день 29 августа, так как именно в этот день 1949 года Советский Союз провел первое испытание на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, и этот черный день навсегда остался в памяти всего человечества.