59. Февраль и октябрь 1917 года и Казахстан

Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года была важным этапом на пути к Октябрьской социалистической революции. Февральскую революцию совершили рабочие и крестьяне, но власть перешла в руки буржуазии и обуржуазившихся помещиков, образовавших Временное правительство. Одновременно возникла и другая власть – революционно-демократическая диктатура пролетариата и крестьянства в лице Советов рабочих и солдатских депутатов. В стране установилось двоевластие.

В Казахстане, как и по всей России, наряду с органами Временного правительства, создавались Советы рабочих и солдатских депутатов. Позднее были организованы Советы крестьянских депутатов и Советы казахских депутатов, слившиеся в ряде мест с Советами рабочих и солдатских депутатов.

2–8 апреля 1917 года в Оренбурге состоялся Тургайский областной казахский съезд, который организовали активисты движения Алаш: А. Байтурсынов, М. Дулатов, о которых уже сказано выше, а также С. Кадырбаев, О. Алмасов и другие. Участников съезда попытался поздравить361 бывший генерал-губернатор края Эверсман, но, получив отказ, вынужден был удалиться. В работе съезда участвовали более 300 делегатов, в том числе из Акмолинской, Семипалатинской, Сырдарьинской областей и Внутренней орды (Букеевской). Съезд принял такие решения: повсеместно создать гражданские комитеты поддержки Временного правительства; для объединения всех казахов и определения нужд казахского народа созвать всеказахский съезд и создать организационное бюро в составе Букейханова, Байтурсынова, Дулатова, Кадырбаева, Есенкулова, Алимбекова, Турмухамедова и Турымова; делегатами Всероссийского съезда мусульман в Москве избрать Татиева, Кадырбаева, Досжанова и Искакова362; Российское государство перестроить в демократическую парламентскую и нецентрализованную республику; внедрить начальное всеобщее образование; изъятые в фонд переселенцев-казаков земли возвратить казахам; оказать помощь Временному правительству в продолжении войны; потребовать от Временного правительства создания комиссии для расследования жестокостей, допущенных при подавлении народного восстания 1916 года.

Тем временем в центре наступил апрельский правительственный кризис, который завершился созданием 5 мая 1917 года первого коалиционного правительства. Его снова возглавил князь Г.Е. Львов. На следующий день новое правительство выступило с декларацией, в которой ставились задачи ускорить достижение мира без аннексий и контрибуций, наладить контроль государства над экономикой и подготовить аграрную реформу. В решении вопросов национальной политики это правительство не сумело добиться какого-либо успеха. Определенный прогресс наметился лишь в демократизации избирательной системы. Законом от 21 мая 1917 года введены всеобщие, прямые, равные выборы при тайном голосовании для уездных земских учреждений. Для губернских земств сохранялась старая система.

Значительно усилили свое влияние в фабрично-заводских комитетах, профсоюзах и Советах большевики. 3–24 июня 1917 года на Первом Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов они располагали лишь восьмой частью мандатов и понимали, что не могут рассчитывать на успех. Ставку сделали на силовые методы борьбы. 10 июня 1917 года по инициативе большевиков была запланирована демонстрация рабочих и солдат в Петрограде. Однако эсеры и меньшевики, стремясь разрядить обстановку, добились, чтобы съезд Советов принял резолюцию о доверии Временному правительству и о запрещении готовившейся демонстрации. В июле наступил кризис коалиционного правительства. Но эсеры и меньшевики продолжали поддерживать правительство.

Большевики во главе с В.И. Лениным временно отказались от мирного лозунга «Вся власть Советам» и подтвердили установку на переход к социалистической революции и вооруженному восстанию. Принять политические решения, которые устраивали бы все партии, было невозможно, и 7 июля председатель правительства Г.Е. Львов подал в отставку. Одновременно пришел конец двоевластию.

8 июля 1917 года правительство возглавил А.Ф. Керенский, он же военный и морской министр. 1 сентября, по его предложению, Россия провозглашена республикой, а из представителей Советов, кооперативов, земств и армейских комитетов создано Демократическое совещание. При нем создан новый орган законодательных предложений – Временный совет республики (Предпарламент363). 24 сентября 1917 года А.Ф. Керенский сформировал последнее коалиционное правительство, которое уже неспособно было взять в свои руки управление Российским государством. В результате к осени большинство государственных институтов в стране было деморализовано и стояло на грани распада.

В.И. Ленин в тот момент считал, что Европа стоит накануне всемирной пролетарской революции, а соотношение сил в России благоприятствует вооруженному захвату власти. Большевистскую программу приняли обе столицы – Петроград и Москва. Председателем исполкома Петросовета стал Л.Д. Троцкий, а исполком Моссовета возглавил В.П. Ногин. К середине сентября 1917 года резолюцию о передаче власти Советам поддержали около 80 городов страны. В.И. Ленин обратился в ЦК партии, в Петроградский и Московский комитеты с призывом к вооруженному восстанию.

Впоследствии, как известно, следуя этому призыву Ленина, в половине мира было произведено социалистическое переустройство, стоившее неимоверных человеческих страданий и жертв.

По инициативе Троцкого, 12 октября 1917 года Петросовет создал Военно-революционный комитет (ВРК), ставший штабом подготовки вооруженного восстания. 22 октября правительство Керенского окончательно потеряло контроль над столичным гарнизоном. 24 октября 1917 года вооруженные отряды Красной Гвардии и революционных солдат заняли все важные объекты в столице: вокзалы, мосты, электростанции, телеграф. К утру 25 октября (7 ноября по новому стилю) войска ВРК овладели всеми ключевыми объектами столицы, окружили Мариинский дворец и распустили заседавшее там Временное правительство.

25 октября 1917 года около 11 часов вечера в Смольном открылся Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 670 его делегатов, представлявших около 17 миллионов российских граждан, почти половину составляли большевики. Лидерам большевиков (коммунистов) важно было перетянуть на свою сторону часть делегатов социалистических партий.

Поначалу съезд почти единодушно поддержал предложение меньшевика-интернационалиста Ю.О. Мартова о мирном разрешении кризиса и начале переговоров о создании коалиционного правительства. Но наметившееся единство социалистического фронта разрушилось после нескольких выступлений ряда меньшевиков и правых эсеров, которые жестко раскритиковали действия ВРК и большевиков и назвали происходившее в столице восстание авантюрой и заговором, ведущим к гражданской войне. Надо сказать, гражданская война не заставила себя долго ждать. Последняя возможность достичь согласия между социалистами рухнула после речи Л.Д. Троцкого, в которой он резко высмеял позицию Мартова и его сторонников. Возмущенные меньшевики покинули съезд. Тогда В.И. Ленин выступил с воззванием, в котором провозгласил переход власти ко Второму съезду Советов, а на местах – в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Так началась в России Великая Октябрьская социалистическая революция, стоившая жизни миллионам людей, но принесшая, в конце концов, всем народам Российской империи полное фактическое равноправие, искоренение всякого рода дискриминации и эксплуатации человека человеком, основанной на частной собственности на средства производства и, в том числе, на землю.

Вечером 26 октября 1917 года съезд принял первые документы новой власти: Декрет о мире и Декрет о земле. Тогда же было образовано «впредь до созыва Учредительного собрания» Временное рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров (Совнарком, СНК). Он состоял в основном из большевиков, поскольку левые эсеры еще сомневались, надо ли им входить в Совнарком. Председателем правительства избрали В.И. Ленина. Вновь избранный новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) возглавил Л.Б. Каменев (с середины ноября его заменил Свердлов). С этого момента и по февраль 1918 года большевистская власть установилась на большей части бывшей Российской империи.

Буржуазное Временное правительство проводило ту же земельную политику, что и царизм, – пишут казахские историки-ленинисты364. – В неприкосновенности остались земельные владения кулаков-колонизаторов, казачьих войск, переселенческие фонды. Созданный еще при царе аппарат переселенческого управления по-прежнему отбирал у казахского населения лучшие земли. По решению Туркестанского генерал-губернатора Куропаткина только в одной Семиреченской области намечалось изъять у местного населения более 2,5 миллиона десятин земли, выселить около 40 тысяч казахских и киргизских хозяйств. Местные органы Временного правительства приступили к осуществлению этих жестоких мер.

В начале 1917 года в крупной цензовой промышленности Казахстана (Степного края) было занято около 25 тысяч рабочих, большинство которых составляли казахи. На рудниках Экибастуза работали 376 рабочих, на Воскресенской железной дороге – 605, на Спасском заводе – 708, на Карагандинских копях – 771, на Акжалских рудниках – 600, на промыслах Эмбенского нефтяного района – около 6 000 рабочих. Их положение нисколько не улучшилось. На шахтах и рудниках, нефтяных промыслах и золотых приисках рабочий день продолжался 12– 14 часов. Рабочие жили в сырых холодных бараках или землянках, получали низкую заработную плату.

Местная буржуазия, байство, кулаки-колонизаторы и казачья верхушка были основной опорой буржуазного Временного правительства в Казахстане. После победы Октябрьской революции в районах с компактными массами рабочих переход власти к Советам совершался мирным путем. Это – Петропавловск, Перовск, Туркестан, Казалинск, Чимкент, Аулие-Ата, Кустанай, Кокчетав и Акмолинск. А в городах Оренбурге, Уральске, Семипалатинске, Верном власть в руки Советов рабочих и солдатских депутатов перешла только в результате вооруженного подавления сопротивления эксплуататорского класса…

Уже 28 октября 1917 года в Ташкенте под руководством большевиков началось вооруженное восстание рабочих и солдат против местных органов Временного правительства. Четыре дня продолжалась вооруженная борьба. Юнкера и казачьи части были разгромлены, а члены Туркестанского комитета Временного правительства арестованы. 1 ноября 1917 года в Ташкенте была установлена Советская власть» 365.

Теперь посмотрим, что пишут Н.Э. Масанов, Ж.Б. Абылгожин, И.В. Ерофеева, А.Н. Алексеенко, Г.С. Баратова – авторы книги «История Казахстана. Народы и культуры», изданной в Алматы в 2001 году366.

«Уже в конце ноября 1917 года национальные и клерикальные движения Туркестана «Шаро-и-Исламия», «Шаро-и-Улема», апеллируя к большевистскому лозунгу о праве нации на самоопределение, предприняли попытку придать краю (куда входили Сырдарьинская и Семиреченская области Казахстана) статус автономии с дальнейшим его отделением от Советской России. С этой целью IV Общемусульманский съезд принял решение об образовании автономного Туркестанского правительства во главе с М. Тынышбаевым (а затем М.Чокаевым) и Туркестанского временного совета (54 человека). Местом проведения съезда и пребывания руководящих органов стал город Коканд (потому она получила название «Кокандской»). В Коканде были в то время 382 мечети, 42 медресе, около 6 тысяч мусульманских священнослужителей. Военные силы «Кокандской автономии» были представлены отрядами по преимуществу басмаческого типа во главе с Иргашем. После отстранения под давлением улемистов от власти М. Чокаева 367 именно он стал главой правительства. В феврале 1918 года силы Иргаша были разбиты отрядами Красной гвардии из Перовска, Андижана и Ташкента».

Простой народ верил, что большевики взяли власть в свои руки не ради личного обогащения, а ради установления справедливости в пользовании материальными благами и равенства всех наций и народностей России. Революционеры, беззаветно преданные своей идее, сами вели вполне аскетический образ жизни и искренне верили, что всех людей можно перевоспитать, искоренить присущие им собственнический инстинкт стремление к обогащению. Истории неизвестны факты личного обогащения истинных коммунистов, во всяком случае, в первые годы Советской власти. Зато они беспощадно карали богатеев и, надо полагать, далеко не всегда справедливо.

Триумфальное шествие Советской власти. Предпосылки гражданской войны

Первые декреты Советской власти принесли большевикам особую популярность среди крестьян и батраков в национальных регионах. Изначально процесс перехода власти к Советам шел мирным путем, советская историография называет этот период «триумфальным шествием Советской власти». Тем не менее созревали неизбежные условия для гражданской войны.

Детонатором ее стала судьба Учредительного собрания. На выборах в него, проходивших 12 ноября 1917 года, более 80 % голосов получили социалистические партии, эсеры – 40 %, большевики – 23 %, а кадеты – около 5 %. Большевики, фактически проигравшие выборы, не были заинтересованы в признании их результатов. А для эсеров они стали поводом для взятия политической власти в стране парламентским путем. За день до открытия Учредительного собрания, 4 января 1918 года ВЦИК утвердил «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа», носившую характер конституционного акта и закрепившую основные принципы и задачи строительства социалистического государства на территории бывшей Российской империи.

Понять суть этого документа невозможно, не имея представления о ситуации. В то время сообщения об этих документах доходили только до больших городов, сельское население оставалось в неведении, а тем более народы российских колониальных окраин. Да и кто бы оперативно доносил до них эти судьбоносные решения большевиков при тогдашнем уровне информационного обеспечения всех уголков огромной и во многом неуправляемой страны. Исходя из этого, есть все основания полагать, что Октябрьская социалистическая революция, свершенная большевиками, была городской революцией по сути, а крестьянство и батрачество представляли в ней солдаты, вышедшие из деревень.

На первом заседании Учредительного собрания, открывшемся 5 января 1918 года, большевики и поддерживающие их левые эсеры оказались в меньшинстве. В этой связи Декларация была отклонена. Большинство делегатов отказались признать Временное рабоче-крестьянское правительство, требуя передать власть Учредительному собранию. Большевики и левые эсеры бойкотировали работу Учредительного собрания. В ночь на 7 января 1918 года ВЦИК утвердил написанный В.И. Лениным «Декрет о роспуске Учредительного собрания». Таким образом, большевики пресекли установление буржуазной демократии и все силы направили на строительство социалистического государства.

Современная российская историография результаты Октябрьской социалистической революции описывает следующим образом368.

«В основе советской государственности, в противовес буржуазному принципу разделения властей, была концепция соединения в Советах всей полноты законодательной, исполнительной и судебной власти. Однако вскоре сама жизнь заставила большевиков перейти к формированию различных специальных органов. Формально они подчинялись Советам, но фактически их работой руководили партийные органы».

К этому справедливому замечанию стоит добавить, что такой метод руководства государством сохранялся вплоть до распада СССР в 1991 году.

«Основные контуры советской государственности были закреплены в первой Конституции РСФСР (Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), принятой V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года. В ней декларировалась диктатура пролетариата, а основой политической системы в стране объявлялись Советы всех уровней».

Забегая вперед, можно сказать, что до принятия новой Конституции СССР 7 октября 1977 года компартия большевиков тем самым «пряталась за спиной» Советов. Конечно, ВКП (б) проводила свою политику в жизнь через совместные решения с Советским правительством.

Декретом ВЦИК и СНК в сентябре 1918 года создан Реввоенсовет Республики (РВСР), а 30 ноября 1918 года учрежден Совет рабочей и крестьянской обороны (Совет обороны), который возглавлял В.И. Ленин и который в апреле 1920 года преобразован в Совет труда и обороны (СТО). Создавались другие органы государственной власти по актуальным проблемам. Особое место среди них занимает Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем (ВЧК), наделенная правом расстрела виновных лиц на месте. Функциями по организации народного хозяйства и государственных финансов был наделен Высший совет народного хозяйства, национализировались банки.

Внешняя политика Советского государства после 1917 года

Как же складывались межгосударственные отношения нового государства, рожденного Октябрьской социалистической революцией?

2 декабря 1917 года Россия и страны Четвертого союза: Болгария, Германия, Австро-Венгрия – заключили договор о перемирии. Правительства Антанты не признавали Советскую Россию.

Сегодня трудно представить, что пришлось пережить молодому Советскому государству после свершения величайшей революции. Не случайно история СССР делится на условные периоды: ленинский, сталинский, постсталинский и постсоветский. У каждого из этих периодов есть свои историки, которые нередко опровергают друг друга. Мы постарались включить в эту книгу разные мнения, предоставляя читателю возможность самостоятельно разобраться в тех или иных ситуациях. Пожалуй, именно так можно оказать уважение ушедшим в иной мир героям истории.