83. Российская Федерация и ее Первый президент Б.Н. Ельцин

Важнейшей495 вехой в формировании основ обновленной российской государственности стало подписание в Кремле 31 марта 1992 года Федеративного договора. Однако подписание Договора не дало ожидаемых результатов в отношении укрепления российского государственно-политического единства. Сохранение как в центре, так и на местах представительных органов советской власти, находившихся к тому же в состоянии конфронтации с организациями президентской исполнительной власти, тормозило процесс государственного строительства в целом. Поляризация политических сил как в российском, так и казахстанском обществах усиливалась на фоне экономических реформ, проводимых методами «шокотерапии». В этих странах назревал конституционный кризис.

Борис Николаевич Ельцин

В январе 1993 года президент РФ Ельцин предложил заключить конституционное соглашение с руководством Верховного совета. В связи с невозможностью достичь согласия Ельцин предложил провести референдум. Но и Верховный совет, и Конституционный суд не приняли этого предложения. Тогда президент принял решительные меры, обратившись 20 марта к гражданам России с заявлением, что подписывает указ об особом порядке управления страной вплоть до преодоления кризиса.

Референдум496 состоялся 25 апреля 1993 года. Его результаты открыли дорогу президенту России приступить к конституционной реформе. 21 сентября 1993 года Б.Н. Ельцин обнародовал основные положения указа № 1400 «О поэтапной конституционной реформе». Он объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного совета РФ и формировании двухпалатного Федерального собрания на базе проведения выборов в Государственную думу с наделением функциями верхней палаты нового парламента Совета федерации. Это означало фактически роспуск местных органов Советской власти. Новые выборы были назначены на 12 декабря 1993 года.

Апогеем противостояния между сложившимися ветвями власти стали трагические события в Москве 3–4 октября 1993 года. 3 октября массовые митинги и манифестации сторонников Верховного совета переросли в открытое вооруженное противостояние. В ответ президент объявил в Москве чрезвычайное положение и ввел войска. Утром 4 октября начался обстрел «Белого дома» из танковых орудий, а затем отряды спецподразделений взяли здание Верховного совета штурмом. Главные политические оппоненты Б.Н. Ельцина: Р.И. Хасбулатов, А.В. Руцкой, А.М. Макашов и ряд других были арестованы. В ходе трагических октябрьских событий 1993 года в Москве погибли и были ранены несколько сот человек.

После разгрома мятежного парламента Б.Н. Ельцин (1931– 2007) возложил на себя полномочия по обеспечению прямого президентского правления в государстве вплоть до проведения выборов в Федеральное собрание и референдума по Конституции России. Одновременно по всей стране начался процесс упразднения местных органов Советской власти, а их полномочия переходили к представителям Президента РФ. Таким образом, конституционный кризис в России был разрешен силовыми методами.

12 декабря 1993 года состоялись выборы в Федеральное собрание и Всероссийский референдум по проекту новой Конституции Российской Федерации. Представленный на референдум текст Основного закона страны получил одобрение большинства граждан, принявших участие в голосовании. Таким образом, пятая в истории России Конституция Российской Федерации определила новую систему государственно-политического устройства.

В обнародованной летом 1994 года новой программе реформ основной целью развития провозглашалось формирование в стране высокоэффективной, социально ориентированной рыночной экономики.

Следующим шагом стал договор между федеральными властями и руководством Татарстана, подписанный 15 февраля 1994 года. Затем подобные соглашения заключались со всеми остальными субъектами РФ. Несмотря на успехи, достигнутые в развитии конструктивного диалога с регионами, российскому руководству не удалось найти оптимального решения вопроса о статусе Чеченской Республики, формально являющейся субъектом РФ, но фактически ставшей «самопровозглашенным государством» на территории России.

Фактический провал экономической политики периода «шокотерапии» правительства Е.Т. Гайдара стимулировал поиски нового варианта проведения реформы. Дело в том, что, согласно принятой группой Гайдара концепции, постсоветская экономика не могла быть усовершенствована или улучшена, она подлежала немедленному демонтажу при одновременной ломке всей командно-бюрократической системы управления и распределения. Эта модель радикально-либеральной модернизации с широким использованием монетаристских рычагов, одобренная Международным валютным фондом, Всемирным банком и другими международными финансовыми организациями, была апробирована в Российской Федерации в 1992–1993 годах.

Начало радикальным реформам положил отпуск розничных цен с 1 января 1992 года. По прогнозам правительства освобождение цен на внутреннем рынке должно было привести к сравнительно невысокому их росту. Был установлен индекс повышения заработной платы в бюджетной сфере, пенсий, стипендий и других выплат – на 70 %. Однако цены сразу же выросли в 10–12 раз, а к декабрю 1992 года – в 100–150 раз. В результате резко снизился уровень жизни абсолютного большинства россиян.

Летом 1992 года была утверждена чековая (ваучерная) приватизация на основе раздачи всему населению страны чеков номинальной стоимостью 10 тысяч рублей. Раздача населению чеков на общую сумму 1 триллион 400 миллиардов рублей (так оценивалось все имущество госпредприятий, подлежащих приватизации) началась 1 октября 1992 года. Но ваучерная приватизация не дала ожидаемого экономического эффекта и не привела ни к оживлению промышленного производства, ни к появлению массы граждан-собственников. Более того, в ходе приватизации было допущено множество злоупотреблений, причем чаще всего занижалась реальная стоимость предприятий.

Таким образом, некогда относительно однородное общество подверглось сильной поляризации, изменилась его внутренняя структура: с одной стороны, произошло резкое обнищание основной массы населения, а с другой – появилась небольшая группа богатых и сверхбогатых россиян. Трагическим следствием радикальных преобразований стало резкое увеличение смертности россиян, которая в 1993 году возросла на 20 % по сравнению с 1992 годом, и одновременно было зафиксировано снижение рождаемости на 14 % на тот же период.

Состоявшийся в декабре 1992 года VII Съезд народных депутатов признал работу правительства Гайдара неудовлетворительной. Премьер-министром стал Виктор Степанович Черномырдин (1937 – 2010).

В августе 1994 года правительство В.С. Черномырдина обнародовало новую программу преобразований, которая была ориентирована на построение высокоэффективной и динамично развивающейся рыночной экономики, учитывающей социальные последствия вхождения в рынок. Предполагалось создать условия для стимулирования инвестиций в экономику России путем как внутренних, так и внешних займов. Правительство было намерено всемерно поддерживать предпринимательскую активность населения. Однако реализация намеченных мер и, прежде всего, стабилизация промышленного производства потребовала массированных бюджетных ассигнований, что неизбежно повлекло за собой раскручивание нового витка инфляции. В результате ликвидация бюджетного дефицита так и осталась стратегической задачей правительства, и в 1994–1996 годах он составил 12–15 %.

Спад промышленного производства в 1996 году достиг 55 % по сравнению с 1991 годом. На высоком уровне сохранялась инфляция (в 1994 году – 250 %, в 1996 году – 80 %). В 1996–1997 годах главной задачей правительства РФ в сфере экономики явилось соблюдение жесткой финансовой дисциплины и сокращение бюджетных расходов. Осенью 1996 года развернулась кампания по проведению залоговых аукционов – продаже на конкурсной основе государственного пакета акций крупнейших промышленных предприятий страны во временное управление частным компаниям, обладающим соответствующими финансовыми ресурсами.

Казалось, что российская экономика к концу 1997 года миновала стадию затяжного структурного кризиса. Впервые за предшествовавшие семь лет ВВП по сравнению с 1996 годом не сократился, а вырос на 0,4 %. 1997 год также был отмечен значительным снижением темпов инфляции, которая составила около 12,5 %. Однако наметившееся улучшение социально-экономической ситуации было весьма непродолжительным.

Итогом пагубной для отечественной экономики монетаристской политики стал структурный августовский 1998 года «дефолт». В это время пост премьер-министра РФ занимал уже Сергей Кириенко.

Своей относительно «долгой» (декабрь 1992 – март 1997) работой на посту главы правительства РФ в тяжелейшие годы В.С. Черномырдин оставил колоритный след в памяти народа. Особенно своими афоризмами, исходящими из реалий того времени типа: «Хотели как лучше, а получилось как всегда»; «Я всегда думал, почему Косыгин497 ходил хмурый, никогда не улыбался, хотя вокруг все и улыбались, и целовались, аж взасос. Когда я сам стал премьером, я понял, как это тяжело»; «Посты вице-премьерские в такое время, как наше, – это все равно, что столб, на котором написано: «Влезешь – убьет!»»; «Я готов приглашать в состав кабинета всех – и белых, и красных, и пестрых. Лишь бы у них были идеи».

Зюганов Геннадий Андреевич

После исхода СССР с исторической арены и роспуска КПСС в возрождении Коммунистической партии Российской Федерации исключительна роль Геннадия Андреевича.Зюганова (р.1944). Он бессменный Председатель Центрального комитета КПРФ, депутат Государственной Думы всех созывов, доктор философских наук. Руководитель российских коммунистов – бескомпромиссный оппонент всех антинародных российских реформ и реакционных международных трансформаций, оголтелого гегемонизма США в мировой политике. Ему принадлежит не только идея повсеместного создания в России народных предприятий, но и практические акции в этом направлении.

Геннадий Андреевич Зюганов

По своему влиянию в стране среди всех вновь образованных российских партий КПРФ всегда устойчиво идет после партии власти, Тому пример новые выборы в Государственную Думу 18 сентября 2016 года.

В апреле 2016 года в интервью китайскому агентству Синьхуа, которое называется «Великая Октябрская социалистическая революция – поворотный пункт в развитии человечества» Зюганов говорит:

– Называть октябрские события 1917 года верхушечым заговором может только абсолютно безграмотный или очень предвзятый человек. Хотя попытки исказить значение первой социалистической революции, вероятно, будут продолжаться до тех пор, пока существует капитализм. Но нужно хорошо понимать: никакой верхушечный заговор, даже в случае успеха, не может изменить сами основы жизни страны, не может иметь последствий планетарного масштаба… Встречаются сегодня в России и те, кто с пеной у рта проклинает большевиков и Советскую власть. Однако это позиция одиночек. Российский народ в массе своей относится к событиям 1917 года положительно, прекрасно понимая, что они стали благом для страны. Это подтверждает множество социологических опросов последних двадцати лет.

Агенстсво Синьхуа выделяет особо значимые слова лидера коммунистов России о том, что в 2017 году коммунисты и все прогрессивные силы планеты будут отмечать столетие Великого Октября..

Геннадий Андреевич Зюганов участник четырех проводившихся президентских выборов России и по набранных голосам избирателей неизменно занимал второе место. Он является Председаетелм Совета компартий стран СНГ.