Умышленное применение электросилы

Умышленное применение электросилы

Андрей Натанович, — с легкой жестью в голосе обратился Чубайс к своему заму,—я попрошу вас без моего ведома иностранные государства не отключать.

Члены правления, присутствовавшие на заседании, повернулись в сторону Раппопорта. Раппопорт, отвечающий в РАО за экспорт, отключил Грузию за долги. Не в первый раз. И, как потом окажется, не в последний.

Почему РАО “ЕЭС” не “Газпром”? Ответ очень простой: доля поставок электроэнергии на экспорт — не более трех процентов от общей выработки. Это, что называется, сугубо внутренний продукт, и, в отличие от “Газпрома”, который не меньше трети добычи гонит на экспорт, РАО по определению не может служить ни инструментом внешней политики, ни источником пополнения валютных резервов. Так с электричеством устроено практически во всем мире. Межстрановая торговля этим товаром во всем мире не превышает полутора процентов, и резких колебаний пока не предвидится.

Однако и три процента в твердых руках тоже не баран начхал. Тем более что это три процента от всей электроэнергии РАО. Есть о чем говорить.

В конце девяностых ситуация в Грузии Эдуарда Шеварднадзе с платежами за электроэнергию была ничуть не лучше, чем в России. Скорее даже хуже. И это было бы внутренним делом независимой Грузии, если бы она сама полностью обеспечивала свои потребности. Своего электричества в Грузии не хватает, а зимой — просто хоть караул кричи. Своя Ингури ГЭС еще как-то обеспечивала нужны промышленности. А города, тбилисское метро — все это оставалось на остром дефиците.

Недостающую энергию Грузия получала и получает от РАО по высоковольтной линии 500 кВ, построенной еще в советские времена. Платить особенно нечем, ну и, как в России, зачеты, накопление долгов. Накопилось аж 42 миллиона долларов. Огромная сумма. РАО само в долгах, зарплаты задерживаются, долги по налогам душат — все по полной программе, а тут еще иностранные потребители не платят, и просвета в этом вопросе не видно.

Раппопорт несколько раз ездил в Грузию, разговаривал с тамошними министрами. Они горячо обещали расплатиться, но ничего в итоге не делали.

— Полная неуправляемость, — вспоминает Андрей Раппопорт. — Я говорю, ладно, долг большой. Но вы хоть текущие платежи аккуратно проводите. А основной долг я готов обменять на какие-нибудь хорошие активы. Нет денег на текущие платежи — дайте коридор в Турцию, я хоть с вашей помощью на турецком рынке заработаю. Ни возврата долгов, ни текущих платежей, ни активов, разговоры одни. Наступает зима. Очередная задержка оплаты. Я говорю: “Отныне отпускаем электроэнергию после двадцатипятипроцентной предоплаты”. Снова не заплатили.

А Раппопорту что, ему что крупный завод, принадлежащий олигарху, что Грузия: не платят — вырубать. Тогда-то он и распорядился Грузию отключить. Переполох поднялся страшный, метро остановилось, но деньги на текущий платеж сразу нашлись.

Чубайс в тот момент находился в командировке. Ему позвонили из администрации президента и спросили, почему он Грузию отключил. Режим Шеварднадзе вполне устраивал Россию, и осложнения никому не были нужны. Чубайс пообещал разобраться, а Раппопорту сказал тогда, что так поступать нельзя. Тот выслушал, но не сказал: “Я больше не буду”.

Через два месяца ситуация с неплатежами повторилась, и он снова отрубил Грузию. Чубайс его вызвал и наорал уже всерьез:

— Ты что, совсем охренел, целую страну отключать?

А потом еще на правлении демонстративно отчитал.

Пройдет лет пять, и глава ФСК снова отключит Грузию от электропитания. Правда, при совершенно иных обстоятельствах.

В вечерних новостях НТВ шестого февраля 2004 года выйдет небольшой сюжет о том, что генеральная прокуратура Грузии допросила коммерческого директора тбилисской электрораспределительной компании “ТЕЛАСИ” Илью Кутидзе. Его обвиняли в том, что он якобы присвоил государственные средства в размере 20 тысяч лари (около 10 тысяч долларов). После допроса, сообщило НТВ, Кутидзе был отпущен.

“ТЕЛАСИ” уже несколько лет как принадлежала РАО “ЕЭС”. Ее, как и гидроэлектростанцию, купил-таки Раппопорт за долги.

— Мы, конечно, сначала у президента Путина спросили, можно ли купить грузинские электрораспределительные сети. Он ответил: “Покупайте”. Мы и купили, хотя там нас не очень хотели видеть. Грузинская оппозиция протестовала.

“ТЕЛАСИ” Россия получила из рук слабеющего Шеварднадзе в 2003 году. Чубайс ездил к нему договариваться. И как только Шеварднадзе дал неопределенно положительный ответ, типа “скорее да, чем нет”, разразилась мощнейшая политическая драка, в которой против — весь грузинский народ во главе с Саакашвили.

— Против не только грузинский народ, — рассказывает Чубайс, — и американский посол вместе с Госдепом. У американского посла по нескольку раз в день собираются грузинские парламентарии и принимают решения о недопустимости прихода Чубайса на родную грузинскую землю.

В апогее истории Чубайс приехал в Грузию на встречу с действующим президентом, а его везут к нему какими-то окольными путями. Центр перекрыт. А перекрыт, потому что там демонстрация в 50 тысяч человек во главе с Саакашвили и она несет здоровенный черный гроб с надписью “Независимость Грузии”.

— Пятьдесят тысяч человек несут гроб к резиденции Шеварднадзе, с которым я подписываю документы о продаже “ТЭЛАСИ”, — говорит Чубайс. Он их и подписал, на фоне демонстрации и гроба этого.

Ситуация осложнялась тем, что это была не вполне грузинская компания. Ее полное название было “АЕБ-ТЕЛАСИ” или “American Energy Systems ТЕЛАСИ”. То есть компания американская во главе с неким контр-адмиралом — подводником в отставке. За нее Госдеп горой и посол Ричард Майлс, естественно, тоже. Он-то и объяснял: грузинам, что с ними будет, если русские купят у них энергосистему. И при полном в итоге согласии Шеварднадзе видеть на своей территории российского владельца грузинских электросетей американцы создали массу политических проблем Чубайсу и Раппопорту, прежде чем те добились своего.

Чубайс после этого был страшно зол на российский МИД.

— Я нашего посла не видел ни разу, даже не знаю, кто это такой, — ругался он. — Я пробиваю важнейшую для страны сделку, упираюсь в Госдеп, а наших мидовцев не видно нигде. Потом купили ТбилГРЭС, еще кое-что. В итоге около сорока процентов грузинской энергетики принадлежит России. Раппопорт, кстати, очень нетривиально решил проблему “руки Москвы”. Он привел в Грузию простого русского парня Дангираса Миколаюнаса из “Литовэнерго”. Он еще и литовец ко всему. Его-то мы и назначили гендиректором “Тбилэнерго”. Это резко усложнило пропагандистскую задачу недоброжелателей РАО: как-то сложно стало утверждать, что русские управляют грузинской энергетикой. Где русские? Миколаюнас русский?

— А потом оппозиция — Саакашвили, Жвания — пришла к власти, — рассказывает Раппопорт. — У нас вроде с ними неплохие отношения стали складываться, но там у них началась охота на ведьм. Они министра энергетики своего посадили и решили посадить Илью Кутидзе. Он ведь не литовец, а грузин. Я, как только его в прокуратуру вызвали, сразу понял, к чему дело идет. Звоню Жвании: “Зураб, это же не ваш министр, это сотрудник РАО “ЕЭС России” и мой представитель”. — “Но он грузин, — отвечает Жвания, — и задержан в Грузии”. — “Зураб, говорю, вы какие-то свои политические задачи решаете, а нашего парня ни за что хотите в тюрьму посадить”. — “Так это же не я, это прокуратура”. — “Ну, говорю, хорошо. У вас есть час, чтобы решить, вы это или прокуратура. Если у вас есть какие-то претензии к Кутидзе, я его уволю, переведу в Россию, и здесь мы его по вашим обвинениям будем преследовать, если будут на то основания. Но если через час Илья из прокуратуры не выйдет, я вас отключу”.

Час проходит. Никакой реакции. Раппопорт дает команду диспетчеру отключить Грузию. Естественно, за долги, а не за Илью. Там все гаснет. Не прошло и пятнадцати минут, звонит Жвания:

— Мы его выпустили, включай уже!

— Нет, — отвечает Раппопорт, — пока он мне сам не позвонит, ничего не будет.

Через несколько минут позвонил Илья Кутидзе:

— Андрей Натанович, я вышел из прокуратуры.

— Значит, так, берешь машину и немедленно в аэропорт и в Москву А пока их еще подержу.

— Андрей, — включился в разговор Жвания, — я тебя прошу, включи! Я клянусь, что он вылетит.

Это было третье, последнее отключение Грузии.

— Мы и министра хотели вытащить, которого они посадили. Хороший мужик, профессионал. Но, уже без отключения, это было бы вмешательство в их дела — грузинский министр же. Чубайс приложил немало сил, ничего не помогло. Министра только в начале 2008 года помиловали, после четырех лет отсидки. И то по просьбе грузинского патриарха. А дали ему восемь лет. Илья Кутидзе продолжает работать у нас, он сейчас наш представитель в Турции и за Грузию отвечает заодно.

— А это отключение не испортило ваши отношения с грузинскими властями?

— Нисколько.

— Где-то еще, кроме Грузии, удалось что-нибудь приобрести из энергетических объектов?

— Мы создали специальную компанию “Интер-РАО”, через нее весь экспорт проходит, и она же долгами и активами нашими за рубежом занимается. И у нас есть собственность во многих странах, которую мы получили за электроэнергию: Армения, Грузия, Казахстан. В Армении мы тоже приобрели распределительные сети и, главное, жемчужину армянской энергетики — Севан-Разданский каскад. Там целых пять гидроэлектростанций. И купили все без каких-то сложностей или сопротивления. А вот с Казахстаном была целая эпопея. Там нам Путин лично помог. И очень сильно. Мне вообще кажется, что ему нравится наша экспансия, вот он и поддерживает.

Казахстан накопил самые большие долги перед РАО среди всех бывших советских республик. Пока Раппопорт придумывал, как бы долги взыскать, казахские власти взяли и обанкротили свой аналог РАО. Вроде и спрашивать не с кого. Но зависимость от российской электроэнергии оставалась. Западный Казахстан практически полностью сидит на российском электричестве. Казахстан периодически тоже отключали за долги, но тут вмешивался президент Назарбаев, который звонил Чубайсу: “Анатолий Борисович, мы же друзья, мы все вернем”. И Чубайс по дружбе смягчал санкции. Это не мешало Раппопорту железной хваткой вцепляться в казахские энергетические активы и получать их в собственность “Интер-РАО”. Что-то из долгов реструктуризовали, что-то покрыли угольным разрезом и другими активами. И все равно оставался неслабый долг в 300 миллионов долларов. Сумма огромная и по нынешним временам. Наконец Раппопорт поставил вопрос ребром:

— Не можете расплатиться, отдайте ГРЭС-2 свою.

Отдать Экибастузскую ГРЭС-2 для казахов, наверное, то же, что для нас отдать за долги “Мосэнерго” каким-нибудь иностранцам. Крупнейшая в республике электростанция дает двенадцать процентов всей производимой в Казахстане электроэнергии. Кроме того, это последняя станция, принадлежащая государству, остальное приватизировано. Вот что такое ГРЭС-2, на которую нацелился Раппопорт.

Тяжелые переговоры по этому вопросу длились много лет. Сначала договорились о переходе в собственность “Интер-РАО” 75 процентов ГРЭС-2, и это решало бы долговую проблему. Но позже казахская сторона снизила передаваемую долю до 50 процентов.

— Ладно, пятьдесят так пятьдесят, но уже отдавайте хоть что-то! — поругивался Раппопрт и все равно не мог продвинуться в переговорах ни на шаг.

Но жизнь со временем в Казахстане становилась все лучше, подрастающие местные олигархи давили на власти, чтобы те не отдавали такие жирные куски русским. В деле периодически возникал Леонард Блаватник, чья Access Industries плотно работает в казахской энергетике. (Его компания, кстати, потом, после передачи России в собственность 50 процентов, получит оставшуюся долю Казахстана в ГРЭС-2 в управление на десять лет.)

Раппопорт, как мог, давил, в том числе и через рубильник, и практически довел казахскую сторону до кипения. Но они держались и морочили голову до последнего.

Наконец к лету 2005-го были подготовлены документы о передаче акций российской стороне и списании задолженности с казахской.

В июле в Казахстан поехала правительственная делегация во главе с президентом Путиным. Во время визита планировалось и подписание окончательных документов по ГРЭС-2.

График визита был составлен таким образом, чтобы попасть на 6 июля — день рождения Назарбаева. Вот с этим Раппопорту несказанно повезло. Когда он вместе с министром промышленности и энергетики Виктором Христенко прилетели в Астану, их не принял премьер Даниал Ахметов, который прежде, в ходе всех переговоров, проявлял максимум внимания к руководителям российской энергетики. Раппопорту это сразу не понравилось.

Выяснилось, что казахское правительство снова хочет изменить условия договоренностей. Христенко, накрученный Раппопортом, изложил ситуацию президенту: “Владимир Владимирович, мы сейчас должны были торжественно подписать вот эти документы, но казахская сторона в очередной раз тянет и хочет все отложить”. Путин принял решение не ехать во дворец, пока принимающая сторона не будет готова подписывать документы.

А у Назарбаева во дворце — рабочий завтрак, по сути — празднование дня рождения. К нему приехали президент Индии, китайский премьер, другие лидеры. Все поздравляют президента Казахстана, нет только Путина, который пока остается в своей резиденции неподалеку. Кто-то из свиты сообщил об этом Назарбаеву. Тот возмутился и спрашивает: “Где документы?”

Казахи отыскали Раппопорта и кинулись к нему со словами: “Андрей Натанович, что происходит?” — “У нас — ничего особенного. Только вот вы вчера нас с Христенко не приняли, и что-то мне подсказывает, что ждет нас очередное кидалово”. — “Да вы что! Мы обязательно подпишем, не сомневайтесь!” ?— “Нет, подписывать надо сейчас, а то без нашего президента закусывать будете”. — “Ну хорошо”, — говорят казахи и достают бумаги. Раппопорт смотрит на бумаги и видит, что формулировки смягчены до такой степени, что потом легко можно будет уйти от исполнения обязательств. “Нет, так не пойдет. Переделываем прямо сейчас”. — “Как сейчас? Это же нота, там бумага специальная должна быть”. — “Посылай за бумагой”.

— Минут пятнадцать редактировали, — рассказывает Раппопорт, — минут пятнадцать ждали, пока распечатают. А Путина все нет, и видно, что Назарбаев уже всерьез нервничать начинает. Смотрю окончательный вариант, все нормально, передаю Христенко, что все в порядке. И через пять минут, как ни в чем не бывало, появляется Владимир Владимирович. Нет, он тут сыграл потрясающе! Иначе до сих пор, наверное, мурыжили бы нас. А тут все они подписали. Признаюсь, я никогда в жизни так страной своей не гордился, как в тот момент.

— Наша крупная энергетическая собственность за рубежом — сети и электростанции в Грузии, Армении, Казахстане, Таджикистане, — это же важнейший фактор стабильности и даже сдерживания, может быть, — продолжает Раппопорт. — Это заставляет с нами считаться.

Свою геоэлектрополитику РАО осуществляет, не только прибирая к рукам чужие сети и электростанции за долги. Не только покупая то, что можно легко выкупить из нетвердых рук зарубежных собственников. РАО строит электростанции за рубежом.