Прошлись ножом по живому

«Внимание! Впереди – государственная граница!» С нача ла 90-х годов щитов с такими надписями на рубежах суверенных государств и России появилось очень много. Увы, жестокая реальность, что называется, прошлась ножом по живому, и государственные границы зазмеились по городам и весям в недавнем прошлом единой и мирной земли. Око ло них нередко вьется клубок криминально-драматических безумий, через них идет колоссальное перетекание контра бандного товара, российских промышленных богатств.

К такому нерадостному выводу пришла и комиссия Главного контрольного управления президента Российской Федерации, проверив шая недавно работу подразделе ний Государственного таможенного комитета.

Было особо отмечено: сегодня таможенные органы имеют зачастую дело уже не со случайными контрабандистами, а со структура ми, действующими в рамках хоро шо организованного преступного бизнеса. Происходит интенсивный рост таможенных правонарушений в торговом обороте, незаконного оборота наркотиков, оружия, культурных ценностей, валюты.

ГТК имеет даже «прикидки», во что обходится государству пока что имеющая место «прозрачность» границ. К примеру, на наш рынок поступает огромное количество немаркированных алкогольных и табачных изделий, продуктов, ав томобилей и ширпотреба. Органа ми внутренних дел за последние три года выявлено 10 тысяч иномарок, незаконно ввезенных в страну без уплаты таможенных пошлин, в казну государства не поступили сотни миллиардов рублей. В Санкт-Петербурге разоблачены руково дители АОЗТ «Регион-Ротор», кото рые контрабандным путем вывезли из страны 10 тысяч тонн цветных металлов на общую сумму 100 мил лиардов рублей.

Главная проблема – таможню можно обойти. Поговорка «дураку сорок лишних верст не криуль» ус тарела. Грузоперевозчик, делаю щий порой криуль куда как более чем сорок верст, вовсе и не дурак, а предусмотрительный человек, на стоящий предприниматель. И об ходят. Скажем, вокруг Смоленской таможни – сеть дорог вокруг, поль зуйся, если надо. Как выяснилось, есть даже специальные «памятки», в которых указываются маршруты объезда: по окружной дороге в на правлении Мстиславль – Починок – Спас-Деменск или Сафоново. Вла сти контрольные пункты поставить там пока не удосужились.

Особенно «недосуг» этот сказы вается в организации контроля при открытии аэропортов для между народных полетов. Скажем, дейст вует давным-давно такой аэропорт в Петрозаводске, «Бесовец» назы вается. А вот таможенный пост тут оборудовали лишь через четыре года после открытия международ ной авиалинии. И это далеко не единственный пример. Самолеты военно-транспортной авиации, во енные аэродромы используются нередко для несанкционированно го таможенными органами переме щения товаров из свободных эко номических зон на остальную тер риторию России. В прошлом году, например, таким образом из Кали нинградской области вывезено бы ло 60 тысяч литров спирта.

Таможню не только обходят. Час то действуют и наоборот: ищут пути к ней с целью подбора «ключиков» к сердцам таможенников. Ведь и в случае содействия руководителям «Регион-Ротора», о чем говорилось выше, работники Балтийской таможни и Северо-Западного таможенного управления получили в ви де взяток свыше 300 тыс. долларов США. Это установлено компетент ными органами.

Аналогичная ситуация, но свя занная с ввозом в Россию импорт ных сигарет, вскрыта в Волгоград ском регионе. Должностные лица акционерного общества «Стандарт» путем регулярной передачи взяток в общей сумме 450 млн. рублей работникам таможен Новороссийска, Краснодара, Дер бента, Челябинска и Волгограда в нарушение таможенного законода тельства благополучно осуществи ли свыше 140 незаконных поставок из-за рубежа табачных изделий на сумму 11,5 млрд. рублей. Естест венно, государству за счет неупла ты таможенных платежей и различ ных налогов нанесен ущерб свыше 30 млрд. рублей.

УВД Белгородской области ве дется следствие по ряду уголовных дел, по которым проходят за полу чение взяток и нарушение таможенного законодательства группа работников областной таможни и предприниматели некоторых рос сийских коммерческих структур. Используя арсенал поддельных пе чатей и документов, коммерсанты при содействии таможенников бес контрольно и без уплаты таможен ных пошлин длительное время еже суточно ввозили в Россию из Укра ины большие партии спирта-ректи фиката и другой алкогольной про дукции на сумму около 10 тыс. дол ларов США. Предварительный ущерб, нанесенный нашей стране преступной деятельностью указан ных лиц, составляет более 10 млрд. рублей.

Осуществлению контрабандного ввоза в страну импортной алкогольной и табачной продукции спо собствовало в какой-то мере хи щение акцизных и специальных марок с Московского акцизного та моженного поста, которые активно используются криминальными со обществами при незаконных по ставках этих товаров из-за грани цы. В настоящее время на тамо женных складах установлена недо стача марок на общую сумму 14 млрд. рублей. По данному факту Московской транспортной проку ратурой в отношении начальника поста возбуждено уголовное дело.

По информации Генеральной про куратуры Российской Федерации, в 1994 году транспортными прокуро рами было возбуждено и расследовалось 142 уголовных дела в отно шении 171 таможенника, в 1995 году соответственно – 171 и 257, за 11 месяцев прошлого – 141 и 173.

Только транспортными прокура турами Юго-Восточного региона возбуждено 24 уголовных дела в отношении 31 сотрудника таможен (в основном Белгородской и Воро нежской). В том числе Белгород ской транспортной прокуратурой расследуется дело в отношении шести работников Белгородской таможни, похитивших 60 тысяч дол ларов США, изъятых при досмотре, а также другие конфискованные ценности на сумму около 100 мил лионов рублей. Возбуждено дело по факту пропуска, помимо таможенного контроля, 82 тонн спирта (таможенные пошлины составили бы 175 тысяч долларов США), за что работник Новооскольского та моженного поста Ю.Нужный полу чил взятку в размере трех тысяч долларов.

В Северо-Кавказском транс портном регионе прокуратурами расследовалось 23 уголовных дела. Привлечены к ответственности трое работников Краснодарской таможни, которые по сговору с представителями ряда фирм, полу чающих товары из Австрии, произ водили фиктивное оформление то варов без взимания таможенных платежей, чем причинен государст ву ущерб на общую сумму 2,837 миллиарда рублей. Аналогичные преступные действия совершили трое работников Новороссийской таможни, оформив незаконное перемещение через границу коньяка на сумму 68 миллионов рублей.

Анализируя столь неутешительные данные, комиссия Главного контрольного управления внесла в вышестоящие органы власти ряд ценных предложений по улучшению работы таможенной службы, но и сделала однозначный вывод: ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей работниками таможен, их халатность, стре мление извлечь дополнительные материальные выгоды приближаются к опасной черте.