§ 4. Неотнятое как собственность  Неокапиталистическая экономика РФ против частной собственности

Частная собственность в РФ юридически признана, но доступ собственника к его собственности условен и эксклюзивен. Частная собственность как бесспорное право гражданина отсутствует, здесь это привилегия – ее дают и/или отнимают.

Сектор государственной собственности обширен. В него открыт допуск пользователям, входящим в премиальные клубы (при Дворе или при губернаторах). Собственность жителей страны Центр рассматривает как свои неотъемлемые ресурсы. Обосновано это заботой о населении: чтобы распределять жизненно важные людям ресурсы, надо ими бесспорно обладать. Эту софистическую формулу в РФ воспринимают как обоснование при захвате чужой собственности.

В «нулевые», когда уходит собственник, его заменяет порученец-распорядитель. Региональные власти выводятся с центра игрового поля. Компенсацией для них станет техническая простота получения средств от Москвы сравнительно с прежним добыванием их из местного населения. Но собственность населению не вернут.

Система РФ – «симфония» лишенных собственности с теми, кто их лишил, но не обобрал догола. Отнятое у других как достояние успешно отнявшего приобретает добавочную легитимность, если он готов защищать добычу.

Статус собственника в Системе РФ как отнимаемая привилегия

Китай вводил капитализм, поначалу не затрагивая догмы «всенародной собственности», но маневрируя допуском к капиталу. РФ демонстрирует регрессивный ход: частная собственность юридически есть, но допуск к ней осуществляется не со стороны собственника. Приобретение прав на чужое часто не меняет здесь видимой структуры собственности.

Статус собственника в Системе РФ редок и эксклюзивен. Он может быть докуплен как привилегия, а затем отнят без компенсации. Судьба АФК «Система» – лабораторный опыт охоты на осла­бевших.

• Отнятое в России считают более легальной собственностью, чем благоприобретенное, перемешивая одно с другим до неразличения

Власть предъявляет саморепрезентацию «хозяина земли русской». За этим скрыта реконструкция собственности без согласия собственников (закон о реновации – яркий пример: кто здесь хозяин и кто бенефициар?). Власть в Системе РФ выступает реконструктором прав собственности. Она не только ансамбль расхитителей чужого имущества, но и машина докапитализации краденого. Рейдерство в РФ – важная государственная миссия.

Big Bang Системы РФ. Путинизм возник из события отъема собственности

Путинизм возник не эволюционным путем, как многие (и я) часто думали, а из Big Bang – события отъема собственности. Структура события трансформировала ельцинско-раннепутинскую переходную власть в иной режим.

Распространена обратная версия, по форме похожая на экономический материализм: «Режим порождает коррупцию, как и пропаганду, ущемление политической конкуренции, несменяемость власти, декоративность институтов. Не думаю, что это делает кто-то целенаправленно, с целью личного обогащения. Это некий складывающийся порядок, который позволяет своим бенефициарам лично обогащаться» (Екатерина Шульман)[41]. Все было бы верно, если б не занижение роли события отъема – на место которого подставлен «режим», как Deus ex machina. Екатерине Шульман возражает Елена Панфилова: «Что если граждане в стране тоже хотят маленького незаконного обогащения?.. Люди недополучают, и мысль о незаконном обогащении не кажется им отвратительной. И приходит человек, который разделяет этот антиценностный подход. Только что люди делились телефонами педиатров, а теперь назначают друг друга на правления банков. <…> Гибриды – это режимы в ресурсных экономиках, в которых система управления не интересуется благосостоянием граждан… Коррупция – причина появления гибридных режимов. Блага в этом быть не может, любое благо пожирается тем, что, когда участникам процесса надоест “пить нефть”, они начнут “пить кровь”»[42].

Правы обе: отъем порождает режим – режим форсирует рейдерство и коррупцию.

«Ловчая тирания». Собственность в Системе закрепляется через захват чужого

Российские практики дисциплины хорошо описываются понятием охотник и дичь. Населенца ловят при помощи законов и правил. Представители государства выступают как ловчие и загонщики. Ситуация загонной охоты выступает общепризнанной санкцией неравенству граждан. Ловчая тирания – макет чрезвычайного положения в Системе.

• В Системе РФ всякий следующий захват чужого делает захваченное все более легально «своим»

Здесь всегда кто-то прощупывает «серые», слабо защищенные сектора чужой собственности. Политически и идеологически размечают поля будущей охоты для захвата сверху. Так разметили Мраморный дворец Кочубея, где засел Европейский университет – «непатриотичный» по имени. Но идейный мотив здесь всего лишь ловчие сети девелопера. Поглощаемый актив наспех клеймят, декорируя под «пятую колонну». Так в начале 2000-х годов клеймо «олигархи» служило пометкой чужой собственности как мишеней захвата. Сегодня не то: захвати, что плохо лежит, поставь под российский флаг – и спи спокойно!

Державность как воровской прием

В Системе возникает схема «справедливости» изъятия национальных богатств у населения (как потенциальных владельцев). Воровская аргументация такова: поскольку население обращается к «государству» с экономическими требованиями, краденные им ресурсы считаются фондом обеспечения выполнимости народных требований. Логика перевернута – требования прозрачности и приватизации представлены «посягательством на социальные интересы» масс. Граждане, по верному замечанию Иноземцева, «выглядят сообществом иждивенцев, а не создателями общественного богатства»[43]. И не только выглядят, но и становятся.

• Доктрина «Державы» обслуживает механизм захвата чужого. Это эвфемизм собственности нации, присвоенной и осваиваемой Двором

Деньги лояльности в Системе

В вертикали власти как покупке лояльности есть тот же неустранимый ущерб, что и в продажной любви. Имитируемая провластная активность стимулируется звонкой монетой. Но этот стимул нужно скрывать из-за оскорбительности для чувств лоялиста­.

• Деньги лояльности – скрытые внутри Системы активы, которыми она оплачена и которые нельзя обосновать

При обычном функционировании Системы РФ в ней размечены маршруты движения денег (ликвидности) – государственных проектов, претендующих на бюджет, активов и полномочий. Все рискованным образом взвешено в «государственном секторе экономики», фактически – в том же «социуме власти». Местное население не играет на этом рынке – кроме бунтов на коленях, вроде жителей московских пятиэтажек в 2017-м и дальневосточников в 2018-м.

После того как плата из национального лидера извлечена, задачей становится ее укрыть. Смыть с этих позорных желанных денег следы бюджетного происхождения – интимный момент процесса. Идеально бы превратить их в частную собственность, но это запрещено правилами Системы. Только очень доверенный государственный агент вправе вести себя как частный собственник (и чаще – не со своими деньгами). Все прочее – порнография власти: постель с измятыми активами под матрасом.

Клуб господ и воровская империя

В Системе всегда были сектора высокой конкурентности. Не мешая монополии власти, они со временем поглощались ее мейнстримом. Таким в первой половине 2000-х годов был нефтяной сектор. Монополизация его силами генпрокуратуры, Сечина и ФСБ привела лишь к тому, что конкуренцию передвинули в силовое поле. Следующее десятилетие прошло под знаком конкуренции силовиков за чужие активы. Возникали и более скромные «конкурентные карманы» при других центрах власти.

Вокруг любого первого лица, от Путина до его регионального порученца, образуется клуб доверенных бизнесов. Он впитывает финансовые бюджетные потоки. Проникнуть извне в закрытый круг очень трудно, зато внутри остаются сравнительно честные условия конкуренции. Естественно, такие закрытые вип-модули повышают издержки, снижая доходы государства. Но, не создав «клуб господ», порученец не может делать вообще ничего. Оттого Двор Путина для Путина безальтернативен.

Воровская империя надстраивается над конкурирующими кланами. Она не мешает конкуренции внутри закрытых клубов. Число участников конкуренции в закрытых секторах определяется господами положения. Доступ в «карман» для других закрыт.

Вторжение банков. Собственность как заговор в Системе РФ

В моменты кризиса Системы РФ собственность есть заговор. В такие моменты мы совмещаем все злоупотребления капитализма со злоупотреблениями государственной экономики, лишенными благих сторон того и другого. Кризис 2008–2009 годов, подорвавший на Западе всевластие финансовых институтов, в России привел к диктатуре госбанков. Директорат госбанков сросся с правящим ближним кругом Путина. Кризис «социума власти» в декабре 2014-го был испытательным для премиально-банковской команды – «путинской» по табличке при входе в Систему. Госбанки маневрировали, почти не уведомляя номинатора власти – президента РФ.

Глобальный движок Системы РФ сохраняется, она по-прежнему зависит от бесперебойных поставок ликвидности боингами. Движение ликвидности, часто не оформленное документально, есть то же, что вертикаль власти. Но теперь на «движке» сидит группа госбанков в лице хорошо знакомых директоров. Ритмично впрыскивая ликвидность в вертикаль, «проекты развития» заменили Системе карбюратор. Сам Путин проговаривается об этом, как в реплике на пресс-конференции декабря 2014-го: «Я тут позвонил некоторым товарищам…»

Д. Бутрин говорит о движении рублей в момент паники «по указанию агентов, контролируемых государством», разумно полагая частные корпорации второстепенными[44]. Только государственные банки и сопоставимые по аппаратной силе агенты могли позволить вести себя как частные собственники – utendi et abutendi, «употреблять и злоупотреблять». Ни Дерипаска, ни Прохоров не ведут себя как полные собственники того, что им формально принад­лежит.

Отсутствие черты между законом и преступлением

Модель власти в Системе признает незаконность своего распоряжения узурпированным государством. Это видно в порождении массы подставных лиц – посредников власти и подставных собственников. Примеры любой найдет в налоговых декларациях депутатов с женами-миллионерами. Эта стыдливость – самопризнание нелегальности обладания властью как собственностью.

Система РФ не желает, не смеет и не намерена провести ясную черту между успехом и преступлением, поскольку речь о выживании ее премиального класса собственников и опорной населенческой коалиции.

Решения в Системе РФ – не регулярные решения в пределах норм, а мгновенные калькуляции взаимных весов. На месте принятия управленческих решений – расчетливые импровизации. Условие их возможности – гарантированная бессудность. Перенос либералами приоритета политики с судебной власти на президентскую и исполнительную еще в 1990-е ввел РФ в иллиберальное русло­.

• В Системе РФ всегдашняя угроза случайного наказания имитирует присутствие нормы, не указывая, в чем та состоит

Уголовный интим Системы РФ – потеря грани между эффективностью и криминализацией. Система не может ясно провести эту черту, не разорившись. Коррупция обслуживает ядро Системы – душу ее аномальности. Помимо защиты собственности и эксклюзивных услуг коррупция формирует в РФ атмосферу человеческой близости, доверительности и наибольшего благоприятствования в пороках. Такое не под силу судам и государственной бюрократии РФ.

Большинство собственников может отнять право собственности у меньшинства

В ходе «реновации» в России появился закон, согласно которому большинством собственников можно отобрать право собственности у их меньшинства. Никто не ждал такого расширения идеи «подавляющего большинства».

Тем не менее Кремль, благодаря вакууму лидерства на московской сцене, неожиданно легко вышел из кризиса с реновацией. Это понизило страх перед захватами чужого имущества. Мы накануне нового обострения рейдерства как функции Системы. Но безопасное рейдерство – иллюзия, как в истории с системой «Платон» и той же реновацией.

Система РФ всегда готова к эскалациям и рывкам на новые поля, но не готова к усложнению процедур захвата этих полей. Что тогда значит идущий у всех на виду внутренний передел? У него несколько азимутов.

Истощение сырьевой ренты очевидно. Переход мировых сред в контрнаступление против Кремля – тоже. Маятник качнулся обратно, давление нарастает – и Система расслаивается по уровням защиты активов, не становясь либеральнее.

Эпоха быстрых трат

В Системе РФ чем нерасчетливее тратишь, тем меньше риск раскулачивания. Т. Становая: «Правило второе – “расширяться” можно, но осторожно»[45]. Поглощение Крыма Россией указывает на иной эталон поведения: откусил куском – глотай быстрее! Этот паттерн восходит к травме величия: больше – значит лучше! Ограничение у таких стратегий одно – большему опасно выглядеть автономным. Даже Москва не смеет стать сомасштабной Кремлю.

Вслед «реновации» Москва придумывает все более затратные программы, иначе московские деньги уйдут к электоральным абрекам под высокогорный процент. Сегодня Кудрин, творец финансовой вертикали власти, требует финансовой федерализации; а Собянин, мерзлое дитя вертикали, охраняет вольности финансовой бонанзы Москвы.

Борьба до полной победы

В Системе РФ ведется борьба с коррупцией. Ее ведут представители смежных коррупционных укладов, от корыстного потакания внизу до клептократий среднего уровня и верховного уклада Grand Corruption (Большая коррупция).

Коррупционные уклады в Системе не портят государственность, а содействуют, увязывают и смягчают. При данном уровне насилия и суда никакая экономическая деятельность не была бы возможной и Система РФ бы погибла, как погиб Советский Союз. Поскольку этого не случилось, мы уверены, что коррупционный обмен в Системе носит взаимовыгодный социальный характер.

Низовая коррупция в Системе РФ основывается на связях доверия к чужим людям и стремлении населенца любой ценой обойти институты РФ для защиты своей собственности и выживания. Система РФ жестко борется с коррупцией дилетантов и новичков. «Борьба с преступностью» в 2000-е, став крупным коммерческим проектом Кремля, переросла в фронтальный перезахват собственности, стимулируемый сверху. Кремлевское рейдерство стало образцом для захватов собственности повсюду в стране. Возникла российская клептократия.

Наиболее рискованный – средний клептократический уровень. Стратегическая природа Системы проявляется здесь в регулировании борьбы одних акторов коррупции против других ее акторов. Уровень клептократии хорошо представлен в узлах министерств, губернаторской власти и региональных силовых структур. Осуществление власти здесь традиционно связано с прямыми денежными бонусами. В отличие от несменяемой номенклатуры Двора, клептократия – динамичный уклад Системы. Кадровыми лифтами здесь выступают следственные дела и аресты, премиями – успешный захват чужого.

Клептократический уровень – тот средний уровень Системы, на котором только могут выстраиваться будущие коалиции собственников. Это и делает его опасным. Здесь интерес коррумпированного Центра к релевантным данным о жизни аппарата совпадает с тягой монополиста к подрыву независимых коалиций – и натиском «молодых волков-технократов» из силовых и административных структур.

В свое оправдание клептократия ссылается на мифический «эталон» якобы гомерической коррупции самого Первого. Этот миф гарантирует алиби среднего и низших кругов управления – они его и генерируют. Но коррупция ближнего круга носит иной характер – это Большая коррупция. На этажах Большой коррупции деньги лишь украшают жизнь, как ценные сувениры – золотые слитки в корзинах цветов ко дням рождения шефов АП, сумки Сечина с долларами и колбасой и т. п.

• Структура собственности в РФ тесно привязана к структуре российской коррупции, которая ее оберегает

Неизбежность разграбления в Системе и Системы. Кейс Захарченко­

Описывая Систему РФ, мы раз за разом набредаем на странное обстоятельство. При озабоченности каждого населенца безопасностью, личной и своего имущества (юридически ему придана видимость частной собственности), никто не в силах защитить от разграбления ничего своего: ни Евтушенков – АФК «Систему», ни москвич – квартиру в пятиэтажке. Скрытность не спасает ресурсы от разграбления, а теперь не спасает и клиентела: тащат во все стороны, но в неравных долях.

Машина выборочной законности в атмосфере рассеянной хищности не справляется с наведением на мишень. Сто сорок миллионов бумажных долларов, изъятых у полковника Захарченко, найдут объясне­ние, но столь гомерическая сумма из ничего опрокинет любое объяснение. Речь о концентрации невиданных средств, не объяснимой лишь хищением из бюджета. Верно и обратное: такие объемы нельзя правовым путем «возвратить нации». Они призы, на которые при первой возможности (например, либерализации) устремится воля к захватам. А такая воля сумеет настоять и на политической гегемонии в Финале.

Достройка рыночной модели Системы РФ как «рынка накануне войны»

Эпоха тандема и третье президентство Путина достроили модель Системы РФ. Она и прежде была административным рынком местовладельцев, прослоенным прямым насилием и сращенным с распределительной системой. Новая модель рынка – оживленный рынок кануна большой войны. Схема войны оттиснута в чрезвычайном порядке руководства экономикой и страной. Все, кто входит в руководящую группу, составляют «генштаб», состав которого текуч, но неприкасаем. Под «генштабом» расстилается «подавляющее большинство» – множество коллективов в конкурентном вымаливании бюджетов, отбираемых друг у друга.

Часть Двора и ближнего круга Путина составляют люди с большим опытом частного предпринимательства, подстрахованного за государственный счет. Но в их умах элементы экономического рацио перемешаны непривычным образом. У экономических капитанов Кремля нет различения экономического оптимума как такового и их частной выгоды, за которую страна должна будет воевать.

• В кремлевских умах экономика России является метафорой материального могущества державы, эксклюзивно обеспечивающего выгоду для 20–30 человек

Геном войны закрепляется глобальным режимом санкций при независимости власти от внутренней среды. Режим молчаливой массовой сделки – это кремлевский танк.

Смешанная власть и коррупция

Государственность РФ полна отсылок к бедственному состоянию людей (иногда ими пройденному). Государство представлено собственной силой граждан – оно адресат их жалоб на слабость. Если смешанное государство не сочится свободной ликвидностью, оно будет выглядеть жалким, непрактичным и бессердечным. Во все суверенные функции включены контуры добычи ликвидности, которые «необходимы в обеспечение нужд населения». Это порождает все новые пути утечки средств, а те получают «схемодержателей» – бенефициаров Системы РФ.

Смешанная власть переплетается с таким же смешанным обществом. Общество, замешанное в игры власти, коррумпируется в том же порядке. Указав на отклонение или аномальность, услышишь оправдание со ссылкой на дорогостоящий гуманитарный контекст. Зато при апологетике клептократии премиальный класс спасается темой «и вы такие же»! Народ хитер, любую лазейку использует для воровства у державы. Что ни дай – все украдут! Инициатор коррупции изображает себя жертвой коррумпированного общества. Он сетует на то, что общество коррумпирует его извне.

Парадокс российской коррупции: легальна она или нелегальна?

Владислав Иноземцев квалифицирует российскую верховую коррупцию – Grand Corruption – как «относитель­но легальное­ присвоение огромных средств, в основном через бюджет или финансовые потоки госкорпораций»[46]. Отчего ж такое присвоение легально? Это состав преступления, и по российским законам также.

Особенность российской коррупции состоит в учреждении «надполья» (Б. Мадьяр) как зоны иммунитета фигурантов для суда и следствия. Наподобие иммунитета иностранцев в Китае сто лет назад, эта зона вне местной юрисдикции. «Надполье» сосуществует с действующим законодательством, согласно которому его деятельность криминальна. Здесь и затруднение, и разгадка. Вполне реально применение соответствующих статей российского Уголовного кодекса. Проблема в другом – в политике распоряжения Двором конституционными институтами, в частности институтом суда.

Иноземцев приводит кейс оштрафованного на миллиарды Юганск­нефтегаза: после завершения захвата штраф был запросто отменен юристами Роснефти[47].

Публицист вправе сказать, что коррупционные схемы встроены в юридическую систему. Но это не полное суждение. Речь идет о манипуляции юридической системой в целом – с позволения кураторов администрации президента и местной власти. Но та же судебная система используется буквалистски свирепо во вред нелояльным гражданам или отбирая собственность у слабых владельцев. Судебная система одна, но всякий раз она меняет свою правовую идентичность.

Это приводит автора к формулировке следующего тезиса: «обогащение представителей властной элиты за счет присвоения части поступающей в распоряжение государства ренты является в России нормальным и легальным явлением»[48]. Здесь нечто другое: сверхзащита с помощью суда списочного перечня лиц и активов. Суд в России заблокирован в отношении ряда персон и групп интересов. Но сама блокировка проводится с использованием закона. «Обыкновенность» всего этого не создает легальности.

Grand Corruption в РФ

Большая коррупция проистекает из пользования «ближним кругом» полномочиями президента РФ для наращивания частной власти, собственности и контроля в стране. С ведома его или без (в точности неизвестно) идет перехват (и монетизация) ветвей власти группой заинтересованных лиц при Дворе. Этот вид коррупции отличается от простой клептократии тем, что сохраняет конституционные институты частично активными («замороженными»). Последним запрещают вмешиваться в дела Двора, зато подсказывают другие мишени атаки.

• Ключевое звено Большой коррупции РФ – использование полномочий президента РФ

Коррупционная сверхприбыль извлекается при монополии на большие государственные проекты развития при защите от судебного преследования: блокировкой «именем Путина».