ДЕЙСТВИЯ ПО ВСЕМ ФРОНТАМ

ДЕЙСТВИЯ ПО ВСЕМ ФРОНТАМ

В новой продовольственной эре обеспечение стабильности потребления зависит от растущей ответственности за это всех, начиная министром сельского хозяйства и заканчивая главой государства. Министерство сельского хозяйства, независимо от его компетентности, не может больше в одиночку следить за уровнем потребления. Чиновники министерства энергетики должны обеспечивать продовольственную безопасность в большей степени, чем чиновники министерства сельского хозяйства. Действия министерства здравоохранения и планирования семьи, направленные на пропаганду малых семей, могут оказаться действеннее, чем усилия министерства сельского хозяйства, направленные на расширение площади полей.

Если министерство энергетики не сможет быстро снизить уровень загрязнения атмосферы углеродом, то мир, как уже отмечалось ранее, столкнется лицом к лицу с глобальным потеплением, что приведет к массивной и непредсказуемой деградации полей, а следовательно, к снижению урожаев. Нагревающаяся планета — это таяние ледников, повышение уровня морей, затопление дельт рек Азии, где находятся рисовые плантации. Ответственность за охрану ледников, вода которых обеспечивает ирригацию большинства полей мира, должно нести министерство энергетики, а не министерство сельского хозяйства.

Если министры энергетики по всему миру не смогут разработать действенные меры по уменьшению уровня выброса углерода в атмосферу, таяние ледников в Гималаях и на Тибетском плато приведет к резкому уменьшению урожая риса в Тибете и Китае. Если министерства водных ресурсов не смогут быстро повысить эффективность использования водных ресурсов и остановить истощение водоносных горизонтов, урожаи зерна упадут не только в небольших странах вроде Саудовской Аравии и Йемена, но и в больших, таких как Индия и Китай. Если мы будем и дальше действовать прежним образом, две самые населенные страны мира столкнутся с нехваткой воды — как из-за истощения водоносных горизонтов, так и из-за таяния ледников.

Если министерства лесного и сельского хозяйства не смогут сотрудничать в деле приостакновки исчезновения лесного покрова планеты, уменьшения наводнений и эрозии почв, мы столкнемся с ситуацией, когда урожай зерна резко сократится не только в небольших странах типа Монголии или Гаити, но и в больших странах-экспортерах — России и Аргентине.

Там, где именно вода, а не земля является главным фактором, ограничивающим урожайность полей, министерства водных ресурсов должны принять меры и сделать все возможное для повышения эффективности ее использования. На сегодняшний день основная возможность повысить эффективность использования воды заключается, как и в случае с энергией, в регулировании спроса, а не предложения.

В мире, где сельскохозяйственных угодий недостаточно и они продолжают уменьшаться, еще одним кирпичом в фундаменте продовольственной стабильности станут принятые министерством транспорта решения, направленные на прекращение истребления земель, создание единой транспортной системы или развитие оказывающей менее интенсивное воздействие на землю транспортной инфраструктуры, включающей монорельсовый транспорт, автобусы, велосипедные дорожки.

Перенаселение стран, изменение климата, нехватка воды и продовольственная нестабильность — проблема для всего общества в целом, и в частности для министерств всех отраслей. Поскольку почти всегда голод — результат бедности, его ликвидация зависит от ликвидации бедности. А там, где население бесконтрольно эксплуатирует земельные и водные ресурсы, ликвидация голода невозможна без стабилизации численности населения.

И наконец, если министерства финансов не смогут исходить из грозящих планете проблем, вызванных истощением природных сельскохозяйственных ресурсов, ростом населения планеты, изменяющимся из-за деятельности человека климатом и растущей нехваткой воды, нашу цивилизацию погубит недостаток продовольствия.

Если учесть, что некоторое количество богатых стран — импортеров зерна вкладывают ежегодно 20–30 млрд долларов в приобретение земель, следовательно, недостатка денег, которые можно было бы вложить в развитие сельского хозяйство, мир не испытывает. Почему бы не потратить эти деньги на помощь бедным странам и не помочь им в реализации собственных возможностей по увеличению производства продовольствия, что позволит им экспортировать больше зерна?[836]

Один из эффективных способов нормализовать эту ухудшающуюся политическую ситуацию заключается в действиях США, направленных на уменьшение количества зерна, используемого для получения автомобильного топлива. Принимая во внимание суматоху, царящую на мировых рынках зерна в последние три года, Соединенным Штатам сейчас самое время отменить субсидии и льготы, стимулирующие производство топлива из зерна. Это поможет стабилизировать цены на зерно и создаст условия для ослабления политической напряженности, возникшей в странах-импортерах. И наконец, на каждом из нас лежит доля ответственности за происходящее. Каждый раз, когда мы едем на автобусе, машине или мотоцикле, мы вносим свой вклад в увеличение загрязнения атмосферы углеродом, изменение климата и продовольственную нестабильность. Размер машины, на которой мы едем в супермаркет, и ее воздействие на климат могут неявным образом отражаться в сумме, указанной на чеке. И если мы живем на вершине пищевой цепочки, мы можем спуститься, улучшив свое здоровье и способствуя стабилизации климата. Продовольственная стабильность — это то, в чем мы все заинтересованы. И несем за это ответственность.