Документ 1

Копия.

Сов. Секретно

П Р И К А З

Полномочного Представительства ОГПУ по Запсибкраю.

10 июля 1932 г. № 224/59 г. Новосибирск

О недопустимых поступках отдельных сотрудников ОГПУ Запсибкрая.

Имеющиеся в Полномочном Представительстве материалы позволяют констатировать, что отдельные работники органов ОГПУ Запсибкрая и, в частности, работающие в районных аппаратах, не осознали всей ответственности своего положения и вместо поддержания авторитета органов ОГПУ; вместо чёткого выполнения своих обязанностей и воспитания молодых для органов ОГПУ работников, — своим поведением дискредитируют органы ОГПУ, разлагают аппарат.

В подтверждение этого привожу ряд конкретных фактов с указанием принятых и принимаемых мер в борьбе с ними:

Бывший Начальник Мариинского РО Куликов и Уполномоченный того же РО Худяков систематически пьянствовали. Пьянство сопровождали рядом безобразий и кончили убийством спецпереселенца.

Куликов и Худяков арестованы; дело на них направлено в Коллегию ОГПУ.

2. Пом. Уполномоченного Бирилюсского Райаппарата Салопов при допросе арестованного применял физическое воздействие. Он же под предлогом «попытки к побегу» решил его застрелить, но в результате нескольких выстрелов лишь серьёзно ранил его.

Салопов арестован; дело на него направлено в Коллегию ОГПУ.

Проверкой СПО ПП [ОГПУ] установлено, что РУП по В-Назаровскому району Ломако допустил в работе ряд оперативных перегибов, сводящихся к незаконным арестам середняков и бедняков, дезинформации ПП и секретаря РК [ВКП(б)], к подмене агентурно-оперативной работы голым администрированием.

Отмечая это, приказываю: РУП Ломако с должности снять и арестовать на 15 суток.

В Анжеро-Судженском Райгоротделении со стороны ряда работников применялись недопустимые методы допроса подследственных (грубость, запрещение долгое время курить, пить, сидеть, спать и пр.).

При этом Начальник РО Стильве не сумел предупредить и своевременно вскрыть этих явлений.

Врид Уполномоченный О[собого]О[тделения] Соболев (старший по должностному положению и стажу службы в органах из группы работников, допустивших эти факты) оказался инициатором этого дела.

Отмечая это, приказываю:

а) Врид Уполномоченного ОО Соболева за недопустимые методы допроса и удар подследственного — от должности отстранить, привлечь к следствию и дело по его окончании направить в Коллегию ОГПУ.

б) Сверхштатных П[ом]/Уполномоченных Линова, Комосько, Лазарева и Селиванова, допустивших факты недостойных для чекистов форм допроса, — арестовать на 15 суток каждого.

в) Начальнику Райгоротделения Стильве, не сумевшему предупредить и своевременно вскрыть безобразнейшие факты, творимые в аппарате, — ставлю на вид.

Бывший Начальник Бердского РО Герасимов в 1931 г. снят с должности за ослабление оперативной работы РО. При передаче дел выявлено неблагополучие с состоянием денежных средств. Произведённым следствием установлено, что Герасимов скрыл от Ф[инансового]О[тдела] ПП средства, полученные от РИКа на переселение кулачества. Из этих средств Герасимов авансировался лично, выдавал авансы другим, растратив таким образом свыше 900 руб.

Дело о растрате Герасимовым денежных средств направлено в Коллегию ОГПУ.

Уполномоченный Бийского ГОРО Нестер в 1931 г. был снят с должности РУП за пьянство и ослабление оперативной работы Райаппарата. Обещал исправиться и просил назначить его в Бийское ГОРО с целью обеспечения серьёзного курса лечения. Обещания Нестер остались на словах; на деле же он продолжал пьянствовать, втягивая в пьянство других сотрудников.

За поведение, недостойное звания чекиста, Нестер со службы уволен без взятия на учёт запаса ОГПУ.

Бывший РУП по Покровскому району Половников допустил в Райаппарате пьянство и склоку. В результате этого ослабил оперативно-чекистскую работу и в сигнализации по серьезнейшим моментам положения в районе пользовался не чекистски проверенными фактами, а слухами явно преувеличенными.

РУП Половников с должности снят. Считая это мероприятие недостаточным, приказываю: Половникова арестовать на 10 суток.

Приказом ПП ОГПУ ЗСК № 42/11 от 5 февраля с. г. РУП по Купинскому району Сумарев отстранён от должности за систематическое пьянство и развал аппарата. Следствием эти факты подтвердились полностью и дополнительно установлено: незаконное получение средств от местных организаций и растрата их.

Дело на Сумарева направлено в Коллегию ОГПУ.

Приведённые отдельные случаи пьянства, склоки, злоупотребления служебным положением, факты недопустимых для чекиста методов допроса, морального разложения отдельных работников — ложатся позорным пятном на органы ОГПУ и приводят: к подрыву нашего авторитета; к ослаблению чекистской бдительности и боеспособности.

Эти факты обязывают всех работников органов ОГПУ и, в первую очередь, руководящий состав их к немедленному принятию таких мер, которые бы в корне ликвидировали возможность возникновения болезненных явлений в наших органах.

Подобным явлениям должна быть объявлена самая решительная, самая беспощадная борьба.

Отмечая это, всем начальникам органов ОГПУ Запсибкрая — приказываю:

Настоящий приказ и мероприятия, вытекающие из него, проработать на совещании с оперативным составом.

На совещании ещё раз мобилизовать внимание оперативного состава на тех обязанностях и той ответственности, которые вытекают из письма Зам. Пред. ОГПУ Ягода в 1931 году по поводу предупреждения попыток недопустимых форм следствия как органически чуждых органам пролетарской диктатуры.

Ни одного проступка или преступления сотрудников не оставлять безнаказанным, применяя в качестве меры наказания наиболее действительные и целесообразные формы воздействия как по линии административной, так и через постановку, в необходимых случаях, конкретных фактов перед партийными организациями.

В борьбе с болезненными явлениями принять меры предупредительно-воспитательного порядка путём дальнейшего развёртывания и повышения качества партийно-массовой, общественно-политической работы среди сотрудников.

Обеспечить более действительный контроль за выполнением аппаратами в целом и отдельными сотрудниками их в отдельности возлагаемых на них обязанностей, требуя чёткого своевременного их исполнения.

Прекратить всякое незаконное получение средств от госучреждений и хозорганизаций, а в расходовании всех имеющихся средств соблюдать строжайшую сметную дисциплину, не допуская перерасходов, расходования не по прямому назначению и т. д.

Начальнику Финотдела ПП обеспечить жёсткий контроль за соблюдением бюджетной дисциплины, за экономным и целесообразным расходованием средств. С этой целью систематически производить выборочные обследования органов, план коих по согласованию с ОК, представить мне на утверждение в декадный срок.

6. Прекратить: всякого рода беззаконные хозяйственно-коммерческие сделки, направленные на получение «барышей»; мероприятия, которые дискредитируют наш аппарат, отрывают его от выполнения непосредственных чекистских задач.

Начальнику Общего Отдела совместно с ФО в 2-декадный срок дать местам соответствующие указания, вытекающие из настоящего пункта приказа.

7. Уделить максимум внимания вопросу изучения причин антиморальных проступков и преступлений сотрудников, а также принятию соответствующих мер к их устранению.

В связи с этим и с целью изучения дисциплинарной практики местных органов последним представлять в ОК ПП ОГПУ ежемесячно доклады о моральном состоянии и сведения о наличии фактов антиморальных проступков и преступлений сотрудников и мер борьбы с ними.

Начальнику ОК в 3-х дневный срок дать местам исчерпывающее указание по существу, установить срок и порядок представления указанных материалов.

8. Весь личный состав в органах предупредить, что факты расхлябанности, недисциплинированности и всех проступков и преступлений в наших рядах, влекущие за собой дискредитацию органов и отдельных их аппаратов; подрывающие их авторитет и боеспособность, ослабляющие нашу чекистскую бдительность, — встретят с моей стороны и впредь самый решительный отпор и суровые меры воздействия, вплоть до предания суду Коллегии ОГПУ.

Строжайшее соблюдение революционной законности должно быть первейшей обязанностью всех чекистов Запсибкрая.

П. п. ПП ОГПУ ЗСК Алексеев.

ГАНО. Ф. 911. Оп. 1. Д. 8. Л. 111–113 (заверенная машинописная копия).