Н.Ф. Бугай «Большой террор»: деструктуризация этнических меньшинств на территории Северного Кавказа»

Известный в истории Союза ССР «Большой террор» оказал существенное влияние и на развитие последующих процессов в сфере нациестроительства и, особенно в жизни этнических меньшинств Союза ССР (России), в том числе и имевших государственные образования. Это конкретно можно проследить на примере такого региона как Северный Кавказ. Именно на его территории сосредоточена значительная часть этнических меньшинств, проживающих в Российской Федерации.

Ещё в 1945 году американский исследователь Л. Уйрт предложил формулировку: «Мы можем определить меньшинство как группу людей, которая в силу их физических и культурных характеристик выделяется по дифференцированному и неравноценному отношению к членам данной группы, осознающим себя объектом коллективной дискриминации». Национальное меньшинство рассматривалось им как дискриминационная группа.

Естественно, в дальнейшем эволюция понятия национальное (этническое) меньшинство претерпела заметное изменение. Практика подсказывала и такое определение: нацменьшинство – это этнос (или часть его), проживающая на данной территории, на которой она составляет меньшинство населения, по отношению к другому основному народу. В данном случае национальное меньшинство определяется в рамках какой-то фиксированной территории, меньшинство в отношении русских в Российской Федерации, или в отношении дагестанских этносов – в Республике Дагестан и т.д.

Однако такое определение требует в некоторой степени и фиксированной территории. Категории как бы обусловлены в данном варианте выбором границ. Один и тот же этнос или группа населения может оказаться и большинством и меньшинством, например, русские в Ингушетии, русские – в Адыгее и т.д. Применительно Российской Федерации меньшинство в рамках государства, может быть большинством в рамках республики, края области, т.е. составной части государства. Коренной основной этнос может также оказаться этническим меньшинством на территории своего истинного проживания. Эта тенденция имеет отчётливое проявление на территории южных районов Российской Федерации (Краснодарский и Ставропольский края и др.).

Понятие этническое меньшинство должно быть использовано в обозначении какой-то части того или иного этноса, который переселяется из своей страны и живёт в стране, где исконно проживает другой этнос, применительно и к конкретным регионам, что характеризуется и определёнными признаками, пришлость, наличие страны, региона (собственных). И в данном случае для развития этнического меньшинства крайне важно сохранение его хозяйственного уклада, особенно отношение с учётом того фактора, согласно которому это этническое меньшинство является представителем этноса, не входящего в территориальные границы данной страны, или региона.

Таким образом, этническим меньшинством надо признать этническую группу людей, сохранивших традиционный образ жизни, этнические особенности и проживающих в сфере инонациональной среды (например, корейцы, немцы в русских и национальных районах Северного Кавказа и т.д.). Аналогично к этой категории относятся и турки-месхетинцы, курды, хемшины и другие, проживающие в Российской Федерации и не имеющие своих государственных образований, а также и те, кто имеет свои государственные образования (бывшие союзные республики, автономные республики, автономные области и национальные округа в составе республик, имеющие государственность за пределами стран СНГ).

Именно на 1940-е годы прошлого столетия приходится период деструктирования народов СССР. Оно коснулось в первую очередь тех из них, которые были подвергнуты репрессивным воздействиям со стороны функционировавшего режима власти. Причиной в данном случае выступали трудности экономического характера, жесткость мер по осуществлению провозглашавшихся курсов коллективизации, раскрестьянивания, раскулачивания, индустриализации, искусственное создании голода, борьбы с интеллигенцией, военачальниками и т.д.

К этому времени уже были этносы с оформившейся государственностью, имевшей все атрибуты, её характеризующие, с чётко обозначившимся разделением полномочий власти между Центром и автономными республиками, областями, со сложившимися экономическими и культурными связями, межнациональными отношениями. Историк А.М. Гонов, исследовавший актуальные проблемы русского народа в 1920-1930-е годы на Северном Кавказе, приводит интересные сведения о доли участия в строительстве государственности – госаппарат, учреждения культуры, сфера экономики – представителей этнических меньшинств. Один пример. В Кабардино-Балкарии в выборах в государственный орган власти, состоявшихся в середине 1920-х годов, было избрано (79 советов) 185 русских, 1065 – коренной национальности, 41 представитель – этнических меньшинств.[181]

Однако имевшиеся глубокие противоречия в сфере межнациональных отношений между центром и окраинами и особенно накануне и непосредственно в ходе Великой Отечественной войны привели к принятию жёстких репрессивных мер со стороны функционировавшего режима власти по отношению к этносам Северного Кавказа и других регионов Союза ССР. Они были подвергнуты депортации.

Именно эта мера привела к появлению этнических меньшинств в тех регионах Союза ССР, где никогда исторически эти этносы и группы населения не проживали. Так, на территории Казахстана, республик Средней Азии появились этнические меньшинства: калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, крымские татары, немцы, финны, имевшие ранее свою государственность. Многие из них трансформировались в этнические меньшинства на территории Якутской АССР, Сибири, Дальнего Востока, Коми АССР и др.

В республиках Средней Азии появились и такие этнические меньшинства как греки, турки-месхетинцы, курды, хемшины, ранее не имевшие своей государственности и вынужденные на принудительной основе адаптироваться в новых регионах, оставляя свою историческую родину, регионы своего проживания.

Вывод очевиден. Было проявлено пренебрежение одной из закономерностей любого общества – приверженность народов, в том числе этнических меньшинств, к историческому месту обитания, что не могло не усугубить еще больше трудности складывавшихся отношений между этносами, взаимоотношений между ними и властью, не нанести огромный ущерб в социальной сфере, ухудшению их жизненных условий, развитию культуры.

Таким был финал этой государственной политики в сфере выстраивания межнациональных отношений в многонациональном государстве. Фактически в 1920-1940-е годы прошлого столетия этносы численностью около 3.5 млн. человек были рассеяны по всей территории государства, составив этнически меньшинства на тех территориях, где им пришлось проживать не по своей воле.

Трудности адаптации, интеграции этнических меньшинств в новую сферу производственных процессов, культуру, складывания взаимоотношений между этносами региона, трудности социального характера (отсутствие жилья, продовольствии и т.д.) не могли не отбрасывать этнические меньшинства в их развитии на несколько лет назад, отрешать их от участия в общественных процесса сказалось и недоверие, и подозрительность в их «неблагонадежности». q Положение у этих этнических меньшинств в новых регионах проживания незавидным. Дело в том, что чисто «внешняя покорность базировалась на широко распространенных в этнических меньшинствах фактических мнениях, согласно которым группа не в состоянии изменить своё положение самостоятельно» Длительное проявление внешней покорности способно сильно воздействовать на формирование национального самосознания. Полное внутреннее смирение способствовало и созданию условий для возможной ассимиляции.

Разумеется, в современных условиях проводимая политика в масштабе государства в сфере национальных отношений, признана ошибочной.

Сегодня жизнеобустроенность любого этнического меньшинства, этноса зависит от того, утратил он или не утратил способность влиять на свою судьбу, от его возможности достигнуть диалога с доминирующей группой населения, а также от степени участия этнических меньшинств в преобразовательных процессах в Российской Федерации. Важное место занимает и характер их деятельности, образ жизни и мышления, стремление оставаться активными членами общества, участвовать в реализации мер развития Российской Федерации как правового государства.

Важно не допускать и искусственного создания проблем нарушения прав этнического меньшинства, как это произошло с турками-месхетинцами на территории Краснодарского края, муссирования всевозможных домыслов, противоречащих строгому и неукоснительному следованию такой вышеназванной закономерности в развитии общества как приверженность историческому месту проживания и т.д. Несомненно, эти положения должны иметь всестороннее обоснование и не базироваться на принципе принудительного насаждения на территории края, области, республики того или иного этнического меньшинства, включая и турок-месхетинцев, проживавших до депортации (1944 год) в южных районах Грузии. Такова реальность.

В новых условиях Российской государственности Правительство Российской Федерации обязано предпринять усилия, направленные на стабилизацию отношений в обществе, повышение роли этнических меньшинств в развитии государственности, её структур, сферы экономики, культуры.

Однако решение этих проблем должно осуществляться в рамках основного закона Государства – Конституции Российской Федерации. Только тогда не будут создаваться возможности для всевозможных деструктуризации этнических меньшинств, а создаваться условия для комфортного проживания всех этносов государства.