Я – гражданин

«Я достаю из широких штанин»… Правильно, правильно – серпастый и молоткастый советский паспорт, хотя согласно подписанному Президентом Ельциным Закону «О гражданстве РСФСР» являюсь не гражданином «завидного» Советского Союза, а Российской Федерации. Однако (речь идет о начале 90-х годов) у новой суверенной страны до сих пор нет нового герба, над государственными учреждениями ее реет неузаконенный флаг, а я вот, похоже, ношу в кармане чужой «дубликатом бесценного груза».

В принципе лично меня как обывателя последнее обстоятельство, пока чисто внешнее, тяготит не очень. Но сколько сейчас людей, которых отсутствие документов, удостоверяющих их личность как граждан республики, мало сказать, волнует – является для них вопросом жизни и смерти. Беженцы! 25 миллионов россиян, оказавшихся в одночасье, после распада Союза в так называемом ближнем зарубежье, с каждым днем выплескивают на просторы России все новые и новые волны бесприютных, несчастных граждан неизвестно теперь какой страны.

По Закону «О гражданстве РСФСР» каждому гражданину его, оказавшемуся за пределами республики, обеспечивается защита и покровительство РФ. Но многие ли приняли российское гражданство, оказавшись, скажем, в странах Балтии или Закавказья? Да и легко ли это осуществить, коль вынуждены россияне покидать эти и другие края? Сделано, разумеется, немало заявлений со стороны Президента и Правительства Федерации относительно защиты невольных изгнанников, существует ряд договоренностей между бывшими братскими республиками на этот счет. Но велика ли их действенность? Она, конечно, возрастет, когда взлохмаченная всем происходящим ныне Россия окрепнет и сможет настоять на выполнении собственных требований. Россия окрепнет, когда населяющие ее народы, обретя истинную свободу, станут богатыми и сильными, станут строить свои взаимоотношения на основе полного равноправия и здравого смысла, без амбициозности и необоснованных претензий друг к другу. А пока… Пока Татарстан, например, решает: быть ему внутри России или находиться рядом с ней, и хлопочет о двойном гражданстве для своих жителей. Чечня заявила о независимости, хотя ее «эмиссары» в неснимаемых, вероятно даже в постели кожаных куртках и брюках-бананах, промышляют всем, что ни попадется по всей Федерации.

Да, много неладного в нашем доме. И, видимо, не все ладно в законе о нашем гражданстве. Это признали и участники проходившего на прошлой неделе в Москве совещания представителей республик Российской Федерации и работников министерств: юстиции, иностранных, внутренних дел, Госкомимущества и других государственных ведомств. Примечательно, что проходило оно под эгидой Комиссии при Президенте по правам гражданства.

На само совещание журналисты не приглашались, но на проведенной после него пресс-конференции организаторы отмечали: данный закон требует доработки, в частности, и по вопросам, определяющим в республиках статус и гражданство переселенцев. Между прочим, пресс-конференция проходила необычно – она оказалась как бы продолжением дискуссии, возникшей, вероятно, на совещании. «Представитель, отстаивающий интересы народов Татарстана», так он отрекомендовал себя сам, продолжал доказывать присутствующим необходимость особого гражданского статуса проживающих в республики лиц в силу особого экономического положения региона. На вопрос журналистов, не кроется ли за всем этим «эстонский вариант» (там сначала бились за региональный хозрасчет, но потом вышли из Союза, а здесь пока – за свое гражданство») и не превратится ли вскоре Россия в «лоскутное одеяло», выступающий начал говорить о принятом у них законе о двуязычии, стремлении республики сформировать средний класс, что, по его мнению, сделать без поддержки капиталов богатой татарской диаспоры не просто. Ее же представители – патриоты вовсе не Москвы, а Казани. Они хотели бы быть гражданами Татарстана не опосредственно, через Федерацию, как требует того нынешний Закон «О гражданстве РСФСР», а, что называется, напрямую.

Ведущий пресс-конференцию председатель вышеназванной комиссии А.К.Микитаев мягко напоминал о географическом положении региона, о том, что, приняв гражданство только Татарстана, те же представители татарской диаспоры, предполагающие развернуть свой бизнес в республике, ограничат себя в возможностях. Человек по натуре своей к простору стремится и стеснять его рамками «национального гражданства» вряд ли стоит. Эта мысль находила поддержку у собравшихся, но наталкивалась на тот факт, что мы однажды уже были гражданами одной шестой части земли.

Пакета предложений по совершенствованию закона о гражданстве, к сожалению, как было объявлено на пресс-конференции, совещание не выработало. Решено на местах еще раз обсудить наболевшие вопросы и прислать свои соображения и поправки в комиссию при Президенте. Что ж, эта практика нам хорошо знакома. Как и заверения о мире и дружбе между народами.

Не радостно было слышать и то, что жить нам по старому паспорту придется неопределенное время. Подготовлены, правда, вкладыши. А новые документы будут выдавать пока только выезжающим за границу. Оказывается, мощности Госзнака слабы, чтобы отпечатать быстро для всех паспорта. Ваучеры да пятитысячные банкноты, вероятно, замучили. Но тут настойчиво предлагают свои услуги иностранные фирмы. Как бы их предложения не были приняты. И тогда у нас не только государственные границы станут прозрачными, но и души человеческие. И когда-то появится в таком случае поэт, способный воспеть российский паспорт, подтверждающий принадлежность к великой державе, и скажет такие слова о гражданине России, которые бы и мы повторили с удовольствием и гордостью.