Предвоенные годы

Тучи сгущались над миром. В воздухе пахло грозой. В 1938 году Советское правительство боролось за создание системы коллективной безопасности против расширяющейся агрессии. В ответ на захват Германией Австрии правительство СССР предложило принять немедленные меры для коллективного пресечения агрессии, предотвращения новой мировой войны. Англия и Франция не приняли предложение. Когда нависла угроза фашистской агрессии над Чехословакией, Советское правительство изъявило желание придти ей на помощь, но Англия и Франция по существу предали Чехословакию, оставив ее один на один с агрессором. Буржуазное правительство отказалось защищать независимость своей страны. В июле японские войска вторглись на советскую территорию в районе озера Хасан, но были разгромлены советскими войсками.

В такой усложняющейся международной обстановке жила в то время страна Советов. Задачи третьей пятилетки оказались недовыполненными по темпам роста промышленной продукции, вместо 14 % они составили фактически 12 %. В целях мобилизации сил для преодоления отставания были проведены Всесоюзные совещания работников нефтяной, химической промышленности, занятых на производстве торфа, цементной, по добыче золота и платины, улучшению работы электростанций и электрических сетей. Были приняты ряд постановлений об освоении новых нефтяных районов, о развитии водного транспорта, о работе комбинатов и трестов Кузбассуголь, Московуголь, Уралуголь, Карагандауголь, Востсибуголь, Средазуголь, Тывауголь и других. В целях улучшения строительного дела был образован Комитет по делам строительства при СНК СССР, принят ряд других мер. Проведена работа по укреплению трудовой и производственной дисциплины. Была установлена высшая степень отличия в области хозяйственного и культурного строительства – звание Героя Социалистического труда. Внесены коррективы в практику распределения доходов в колхозах, в работу по укреплению колхозного строя, повышению материальной заинтересованности колхозников.

II Сессия Верховного Совета СССР (10–12 августа 1937) утвердила бюджет СССР на 1938 год по доходам в сумме 132 637 993 тыс. руб. и по расходам 131 137 993 тыс. руб. Наркомату обороны и наркомату военно-морского флота было выделено финансовых средств больше, чем в предыдущие годы, а именно, 23,5 % всех расходов. Этого требовала обстановка.

Испытывая нехватку инженерных кадров в стране, было принято решение по усилению подготовки их через заочное обучение, без отрыва от производства. Такая практика себя оправдала.

И все-таки страна шла вперед. По данным ЦСУ, валовая продукция промышленности за 1938 год составила 657 % к уровню 1913 года и 112 % к уровню 1937 года. Вырос объем производства в основных отраслях: по выплавке чугуна до 14 652 тыс т, стали – до 18 057 тыс. т, проката – до 13 258 тыс. т, добыче угля 133 203 тыс. т (458 % и 104 %), нефти – до 30 186 тыс. т. Против 1913 года производство электроэнергии возросло в 20 раз, выпуск продукции машиностроения и металлообработки – в 24 раза, выпуск автомобилей – в 251 раз и тракторов – в 52 раза против 1928 года. Производство кожаной обуви по сравнению с 1913 годом увеличилось больше, чем на 321 %, сахара-песка на 187 %, масла растительного – на 137 % и масла животного – на 191 %. В колхозах и совхозах возросли площади посевных площадей, поголовье различных видов скота, птицы. Коллективизацией было охвачено 93,5 % крестьянских дворов. Улучшилась работа железнодорожного транспорта. Национальный доход по сравнению с 1913 годом увеличился в пять раз. Улучшились жилищные условия граждан. За год было построено 11,6 млн кв. м. жилой площади. На 1939 год была поставлена задача догнать и перегнать в экономическом отношении наиболее развитые капиталистические страны. Таковы основные результаты развития страны, которая находилась накануне Второй мировой войны.

1 сентября 1939 года началась Вторая мировая война. Усилия Советского правительства по предотвращению ее не увенчались успехом. В создавшейся обстановке правительство посчитало необходимым принять предложение Германии и подписать акт о ненападении, который был нарушен гитлеровцами в июне 1941 года.

Чтобы предотвратить захват немцами плацдарма для нападения на СССР, советские войска начали освободительный поход в Западную Украину и Западную Белоруссию. Народные собрания этих регионов провозгласили советскую власть и обратились с просьбой присоединить их, соответственно, к Украинской и Белорусской СССР. Что и было сделано. В сентябре был заключен пакт о ненападении и взаимопомощи с Литвой, Латвией и Эстонией. Финляндия, подстрекаемая западными кругами, развязала войну против СССР. Японские войска вторглись 30 ноября 1939 года на территорию Монголии, и советские войска, верные договору о взаимопомощи, вместе с Монголией разгромили их на реке Халхин-Гол.

Так постепенно накалялась обстановка. И все-таки страна жила в этих условиях, ставила и решала очередные задачи. XVIII съезд ВКП(б) отметил, что главная и решающая хозяйственная задача второй пятилетки – завершение технической реконструкции народного хозяйства – в основном выполнена, и страна вступила в третьей пятилетке в полосу завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму. Планом намечалось на период 1938–1941 годов народное потребление увеличить в полтора-два раза, для чего, наряду с развитием отраслей этой группы, должно быть увеличено производство пищевых продуктов, а также возрасти реальная заработная плата рабочих и служащих, доходы колхозников. Были приняты меры, обеспечивающие подъем культурного уровня трудящихся города и деревни, культурно-технический уровень рабочих до уровня работников инженерно-технического труда. Наряду с этим, решались вопросы военного характера. Постановлением Комитета Обороны при СНК СССР в сентябре 1939 года были определены задачи по реконструкции существующих и строительству новых самолетостроительных заводов.

В целом, во втором году третьей пятилетки наблюдался подъем промышленного производства. Страна выплавляла 14 520 тыс. т чугуна, 17 564 тыс. т стали, выпускала 12 729 тыс. т проката, добывала 146 208 тыс. т каменного угля, 30 259 тыс. т нефти, производила 43 203 млн кВт ч электроэнергии. Было выпущено 201,7 тыс. штук автомобилей, 98,8 тыс. тракторов. На 110 % возросло производство продукции машиностроения и металлообработки. Возросли объемы выпуска обуви, хлопчатобумажных изделий, сахара, масла животного и растительного. Улучшилось положение дел в сельском хозяйстве. Неделимые фонды в колхозах по сравнению с 1938 годом увеличилось на 145 %, а общая сумма доходов колхозников – на 109 %. Что характерно, производительность труда рабочих в промышленности составила 400 % к 1913 году и 114 % к 1938 году. Национальный доход СССР вырос в 6,5 раза против 1913 года. Активизировалась внешняя торговля.

1940 год – третий год пятилетки был посвящен укреплению экономической и оборонной мощи СССР. Так требовала обстановка. Были осуществлены дополнительные меры по подготовке до 1 млн квалифицированных рабочих путем обучения городской и колхозной молодежи в ремесленных, железнодорожных училищах и в школах ФЗУ.

В целях увеличения промышленного производства Президиум Верховного Совета СССР принял указ «О переходе на восьмичасовой рабочий день и на семидневную рабочую неделю», ряд мер по улучшению работы угольной, металлургической, машиностроительной и других отраслей, повышению качества продукции». Активно шла работа по наращиванию темпов выпуска паровозов, продукции вагоностроения, электропромышленности, нефтяной, лесной, бумажной отраслей, которые плохо справлялись с планом производства.

Принимались дополнительные меры по улучшению работы оборонного комплекса. Особенно отставали такие ее отрасли как: танковая и авиационная.

Наряду с этим принимались другие мероприятия по укреплению безопасности страны. В результате победы СССР в советско-финской войне, в целях защиты безопасности Ленинграда, Мурманска, Кронштадта и Мурманской железной дороги по мирному договору с Финляндией отошел к СССР Карельский перешеек с г. Выборгом и Выборгским заливом, Западное и Северное побережье Ладожского озера с рядом городов. Все они вошли в состав Карело-Финской ССР. В результате свержения буржуазных режимов Эстония, Латвия и Литва провозгласили себя советскими социалистическими республиками и добровольно вошли в состав Советского Союза. Румыния вернула Советскому Союзу Бессарабию, которая воссоединилась с Молдавской АССР в единую Молдавскую ССР. Северная Буковина вошла в состав Украины. Таким образом СССР в 1940 году объединял 16 равноправных союзных республик с населением 193 млн человек.

6 сессия Верховного Совета СССР (29 марта–4 апреля) в бюджете на 1940 год увеличила против минувшего расходы по культурным мероприятиям до 42 875,4 млн руб., на нужды наркомата обороны и военно-морского флота до 57 066,2 млн руб., приняла Закон «Об обязательном окладном страховании. Принят ряд правительственных постановлений об улучшении работы угольной и других отраслей, о плане накопления госрезервов и мобилизационных запасов, об изменении цен в заготовках и закупках сельхозпродукции, об увеличении производства хлопка, чая, кожевенного сырья и другой продукции, о повышении ответственности за выпуск недоброкачественных изделий.

1940 год – предвоенный год, год 23-х летнего существования советской власти. Если из них исключить 4 года империалистической войны и 3 года иностранной интервенции и Гражданской войны, то на восстановление разрушенного народного хозяйства и его мирное развитие пришлось лишь 20 лет. За это время в стране проделана огромная работа. Промышленная продукция к 1913 году возросла в 8,52 раза, выплавка чугуна увеличилась в 3,52 раза, стали – в 4,33 раза, выпуск проката в 3,73 раза, добыча угля – в 5,7 раза, добыча нефти – в 3,37 раза, мощность электростанций выросла в 25 раз, выпуск продукции машиностроения и металлообработки – в 35 раз, выпуск автомобилей и тракторов, соответственно, в 173 и 37 раз к уровню 1928 года и 1913 года, выпуск хлопчатобумажных тканей увеличилась в 1,53 раза, кожаной обуви – в 3,52 раза, производство сахара-песка – в 1,6 раз, масла растительного – в 1,69 раза и животного – в 2,17 раз. Высокими темпами насыщались отрасли промышленности новой техникой и технологиями. Производительность труда за эти годы возросла в 4,22 раза. Улучшилось качество выпускаемой продукции. Появились новые отрасли производства.

Изменило свое лицо и сельское хозяйство. Значительно перекрыты показатели 1913 года по производству зерновых, технических культур, картофеля и овощей.

Неделимые фонды колхозов по сравнению с 1939 годом увеличилось на 127 %. Механизация полевых работ составила конными плугами 38 %, тракторными плугами – 62 %, тракторными сеялками – 53 %, уборка урожая тракторными и самоходными машинами составила – 46 %, в том числе комбайнами – 42 % и т. д.

Грузооборот всех видов транспорта против 1913 года увеличился в 4,26 раза. Национальный доход по сравнению с 1913 годом возрос в 6,1 раза.

Развернулось широким фронтом жилищное строительство. По сравнению с 1913 годом жилой фонд в городах и рабочих поселках увеличился в 2,34 раза.

На таком марше дальнейшее развитие страны было приостановлено. Маячила вторая мировая война.

В конце июля 1940 года на совещании руководящего состава вермахта в Бергхофе Гитлер объявил: «Россия должна быть ликвидирована. Срок – весна 1941 года». В декабре 1940 года был подписан план «Барбаросса», предусматривающий разгром СССР в середине 1941 года в ходе кратковременной военной компании. В апреле была окончательно определена дата начала агрессии. Некоторые деятели пытались обвинить Советский Союз в разжигании военного психоза. 22 июля 1941 года. Даже сегодня кое-кто на западе, да и у нас в стране, им подпевает, что немцы лишь упредили «агрессивного и коварного азиата Сталина».