Глава 19 Последующее семилетнее развитие народного хозяйства

XXI съезд КПСС (27 января – 5 февраля 1959 года) определил главными задачами на 1959–1965 годы: увеличение валовой продукции промышленности на 80 %, достижение среднегодового прироста ее на 8,6 %, среднегодового уровня выплавки чугуна до 65–70 млн т, стали – 86–91 млн т, производства проката – 65–70 млн т, выплавки алюминия в 2,8–3,0 раза, меди – в 1,9 раза, достичь увеличения годового производства искусственных волокон – в 4 раза, пластмассы и синтетических смол – в 7 раз, минеральных удобрений – в 3 раза, продукции машиностроения и металлообработки – в 2 раза. Довести добычу нефти до 230–240 млн т, газа – 150 млрд куб. м, угля до 600–612 млн т, выработку электроэнергии до 500–520 млрд кВт/ч. Увеличить в 1,5 раза выпуск продукции легкой и в 1,7 раза пищевой промышленности, объем капитального строительства – в 1,8 раза. Поднять производительность труда в промышленности на 45–50 %. Снизить себестоимость продукции на 11,5 %. Предусмотрен рост национального дохода на 62–65 %, товарооборота в розничной государственной и кооперативной торговых системах – на 62 %. В течение этих лет построить 650–660 млн кв. м жилья, многие объекты школ, детских учреждений и учреждений культуры. Обеспечить повсеместно переход на 7– и 8-летнее всеобщее обязательное обучение.

Ю. А. Гагарин на военном авиапараде. Египет, 1961 год.

Здесь перечислены лишь основные направления развития страны на предстоящее семилетие. Они, как и ранее, грандиозны. Народ одобрительно отнесся к ним, воспринял эту программу как собственную задачу и активно включился к работе по ее осуществлению. Каждый житель осознавал необходимость дальнейшего укрепления экономического могущества страны, повышения уровня защиты ее интересов, улучшения жизненных условий и культурного роста населения. В результате увеличилась протяженность железных дорог, длина которых составила 120,7 тыс. км. За год электрифицировано их 5,4 тыс. км. Годовой грузооборот всех видов транспорта достиг 1165 млрд тоннокилометров, что к 1954 году составил рост на 114 %. Особенно усилились за 1955 год перевозки морским транспортом – на 123 %.

Развернулось широким фронтом капитальное строительство. Было введено в действие более 800 крупных промышленных предприятий. В два раза увеличилось строительство по типовому проектированию.

Среднегодовая численность рабочих и служащих увеличилась на 1,1 млн человек и составила по народному хозяйству 48,4 млн человек, производительность труда возросла в промышленности на 9 %, в строительстве – на 11 %.

Заметно выросли национальный доход по сравнению с 1913 годом – в 17,2 раза, а к предвоенному году – на 281 %, зарплата рабочих и крестьян. Высокие темпы наращивания выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции, экономических показателей развития народного хозяйства и роста жизненного уровня населения сохранялись и в последующие годы. По данным ЦСУ объем промышленного производства в 1960 году по сравнению с 1959 годом вырос почти на 10 %. Произведено промышленной продукции больше, чем намечалось по контрольным цифрам на 66 млрд руб. Все союзные республики перевыполнили годовой план по выпуску валовой продукции и по важнейшим видам ее. За два года семилетки (1959–1960 гг.) валовая продукция промышленности по стране увеличилась на 22 %.

Производство важнейших видов продукции за 1960 год достигло по выпуску чугуна – 46,8 млн т, стали – 65,3 млн т, проката – 51 млн т, стальных труб – 5,8 млн т, нефти – 147,9 млн т, газа – 47,2 млрд куб. м, угля – 513,2 млн т, электроэнергии – 292,3 млрд кВт/ч, минеральных удобрений – 13,9 млн т, искусственного и синтетических волокон – 21,2 тыс. т, металлорежущих станков – 155,9 тыс. штук, автомобилей – 523,6 тыс. штук, тракторов (физических единиц) – 238,5 тыс. штук, бумаги – 2,4 млн т, цемента – 45,5 млн т, сборных железобетонных конструкций – 32,4 млн куб. м, хлопчатобумажных тканей – 6,4 млрд пог. м., тканей шерстяных – 341,8 млн пог. м., обуви кожаной – 419,3 млн пар, телевизоров – 1,7 млн штук, бытовых холодильников – 529,5 тыс. штук, мяса (без колхозов и населения) – 4,4 млн т, масла животного – 737 тыс т, сахарного песка – 6,4 млн т. Доля нефти и газа в общем производстве топлива достигла – 38,4 (против 34,5 в 1959 году). Я перечислил некоторые результаты производства, чтоб читатель представил их грандиозный размах.

Улучшилось использование оборудования. В народное хозяйство внедрено 2 536 тыс. изобретений и рацпредложений. При сокращении продолжительности рабочего времени производительность труда во всех отраслях промышленного производства возросла в среднем на 5 %.

Позитивные процессы шли и в сельском хозяйстве. Посевные площади всех сельскохозяйственных культур составили 203 млн га, по сравнению с 1959 годом увеличилось за год на 6,7 млн га. Валовая продукция сельского хозяйства принимая 1940 год за 100 % составила в 1960 году 160 %. Валовой сбор зерна получен 8203 млн пудов, на 517 млн пудов больше, чем в 1959 году. Увеличились закупки зерна, сахарной свеклы, хлопка, подсолнечника, картофеля, овощей, а также численность поголовья скота всех видов. Активно продолжался процесс насыщения сельского хозяйства техникой. За 1960 год сельскому хозяйству поставлено 157 тыс. тракторов, 66,1 тыс. грузовых автомобилей, 57 тыс. зерноуборочных комбайнов, 55,1 тыс. рядковых жаток, 104,5 тыс. тракторных сеялок и много другой техники.

Улучшилась работа по перевозке грузов. Грузооборот на железных дорогах достиг к 1960 году 1504,3 млрд т/км в год, речным транспортом – 99,6, автомобильным транспортом общего пользования – 27,2, нефтепроводным – 51,0 млрд т км.

Шел быстрый процесс электрификации и внедрения тепловозной тяги. За два года семилетки переведено на электровозную и тепловозную тягу свыше 31 тыс. км. Этим видом тяги перевезено 43,2 % всех грузов.

Увеличение мощности стройиндустрии способствовало дальнейшему развитию капитального строительства. Объем капиталовложений государственных и кооперативных организаций составил в 1960 году 308 млрд руб., за год вырос на 12,4 %. Особенно заметен рост (на 33 %) в химической промышленности и машиностроении (на 20 %). Вступили в строй за год свыше тысячи новых крупных государственных предприятий, в том числе Карагандинский металлургический комбинат, Куйбышевский завод, Южный горно-обогатительный комбинат, Кременчугская ГЭС, Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат, 11 новых сахарных заводов, большое количество предприятий пищевой промышленности, новые газопроводы протяженностью 4,7 тыс. км, 1400 км новых железнодорожных путей и т. д. Годовой план строительных работ был перевыполнен на 15 %.

С ростом промышленности росла и численность рабочих и служащих. Всего в народном хозяйстве трудились уже 62 млн человек. В 1960 году был завершен переход на 6 и 7 часовой рабочий день, в результате чего к началу 1961 года рабочая неделя составила в среднем 39,4 часа. За год национальный доход вырос более, чем на 100 млрд руб. Численность учащихся во всех видах обучения составила 52 млн человек. Высшие и средние специальные учебные заведения выпустили в 1960 году 826,8 тыс. молодых специалистов, из них 340 тыс. с высшим образованием. Научных работников в стране насчитывалось 354,2 тыс человек. За год было построено в стране более 83,4 млн кв. м жилья, оборот внешней торговли вырос на 6,5 %.

Рост производства и национального дохода в условиях прочного денежного обращения позволил провести с 1 января 1961 года укрупнение денежной единицы, изменить масштабы цен и повысить золотое содержание рубля.

1961 год ознаменовался не только успехами в экономическом развитии, но и выдающимися достижениями в развитии науки и культуры. Величайшим триумфом явился первый в истории полет человека в космос, осуществленный 12 апреля гражданином СССР Ю. А. Гагариным на космическом корабле «Восток». 6 августа на орбиту спутника Земли был выведен космический корабль «Восток-2», пилотируемый Г. С. Титовым. Новые крупные успехи были достигнуты в 1961 году в развитии областей науки и техники. Досрочно завершено строительство Волжской ГЭС – крупнейшей в то время энергетической станции, Приднепровской ГЭС, введены в эксплуатацию первые участки электрификации железной дороги Москва-Байкал. По сравнению с предыдущим годом, розничный товарооборот увеличился на 2,5 млрд рублей. Внешняя торговля выросла на 4 %.

В 1962 году был осуществлен ряд мер организационного плана. Объединен партийный и государственный контроль. Приобщены к нему широкие народные массы трудящихся. В целях улучшения руководства народным хозяйством принято решение перейти на территориальный принцип руководства путем ликвидации министерств и создания в экономических районах совнархозов. Были созданы новые контрольные органы управления народным хозяйством СНХ СССР (1962) и ВСНХ СССР (1963 г.) и другие. Проведено укрупнение экономических районов. Начала действовать измененная система управления сельским хозяйством через территориальные производственные управления, перестроены сферы влияния партийных и советских органов – обкомы КПСС разделились на два – промышленной и сельской, облисполкомы тоже на два – промышленный и сельский. Таким образом, на одной территории (области, края) стали по два обкома КПСС и по два облисполкома. Надо откровенно признать, что эти перестроечные процессы, проводимые по указанию Н. С. Хрущева, кроме вреда ничего не дали. Вместе с тем, были и хорошие дела, двигавшие страну вперед.

На третьем году семилетки новых успехов достигла советская наука и техника. Впервые в истории человечества был совершен групповой полет вокруг Земли космического корабля «Восток-3», пилотируемого космонавтом А. Г. Николаевым, и космического корабля «Восток-4», пилотируемого космонавтом П. Р. Поповичем. Впервые была запущена ракета в сторону планеты Марс. В течение года были выведены на орбиту 12 искусственных спутников Земли, создан мощный радиолокатор, с помощью которого были произведены наблюдения за планетами Венера и Меркурий, осуществлена радиосвязь через планету Венера. Расширились исследования в области изучения атомного ядра. Получили дальнейшее развитие и другие области знаний.

Нельзя здесь не вспомнить возникший кризис вокруг Кубы, связанный с установкой там Советской военной техники в связи с поползновениями США нападения на Кубу с целью свержения ее правительства. Проводилась наступательная работа по усилению мира во всем мире путем всеобщего и полного разоружения.

1963 год ознаменовался новыми успехами в строительстве материально-технической базы государства. Темпы роста капитальных вложений в народное хозяйство и ввод в строй объектов производства возросли на 111 %. В этом году введено в действие 700 новых крупных государственных промышленных предприятий, сделан крупный шаг в техническом прогрессе: создано около 3000 новых типов машин, оборудования, свыше 1200 различных видов приборов для контроля и автоматизации производственных процессов, освоено производство около тысячи новых видов промышленной продукции.

Изменена практика планирования. Госплан СССР и СНХ СССР преобразованы в союзно-республиканские. Были созданы отраслевые государственные комитеты. Все эти, так называемые, нововведения породили дублирование, неразбериху. В результате параллельно действующие органы отрицательно влияли на качество руководства народным хозяйством. Не зря говорят в народе: поспешность нужна только при ловле блох. Перед тем, как делать эти грандиозные изменения, нужно убедиться в целесообразности их и правильности намеченных путей.

В ряде сельских районов сложились неблагоприятные условия, засушливая погода отрицательно сказалась на урожайности. Рост сельхозпродукции также сдерживался недостатками в руководстве сельхозпроизводством, созданные территориально-производственные управления оказались оторванными от колхозов и совхозов, а советские органы такой перестройкой были тоже удалены от сельхозпредприятий. Кроме того, имели место нарушения принципа материальной заинтересованности колхозов и совхозов в увеличении производства сельхозпродуктов. В результате, в 1963 году государство вынуждено было закупать значительное количество зерна за границей, чтобы обеспечить потребности населения в хлебе.

Вот вам, дорогой читатель, результаты поспешной непродуманной ломки сложившегося, недопустимый волюнтаризм, стремление возвыситься, отличиться, оставить свой след в истории. Здесь мне хотелось бы привести мудрое изречение писателя и философа Абая Кунанбаева: «Только разум, наука, воля, совесть возвышает человека. Думать, что можно иначе возвыситься, может только глупец».

Советская наука в своем развитии делала очередные шаги. Выдающимся ее достижением был вывод на орбиту 14 июня космического корабля «Восток-5» пилотируемого космонавтом Быковским В. Ф. и 16 июня – космического корабля «Восток-6», впервые в мире пилотируемого женщиной-космонавтом В. В. Терешковой.

Увеличилась численно и улучшилась качественно подготовка квалифицированных специалистов для народного хозяйства. Выпуск их со средним и высшим образованием достиг 840 тыс. человек, улучшилось использование специалистов.

Важным достижением в признании СССР является то, что Советский Союз свои дипломатические отношения поддерживал уже с 86 государствами мира, вел торговлю с 91 страной. По размерам внешнеторгового оборота СССР вышел на пятое место в мире. Выдающимся успехом явилось подписание договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой, подписанного СССР, США и Великобританией.

Шестой год принес новые успехи в развитии страны. Был осуществлен ряд важных мероприятий на досрочный ввод в действие новых мощностей, ускорение технического прогресса, направленных на дальнейшее повышение материальной заинтересованности работающих в результатах своего труда. Был осуществлен важный экономический эксперимент в области планирования производства товаров народного потребления. Швейные объединения «Большевичка» (Москва) и «Маяк» (г. Горький) получили право планировать свои производства непосредственно на основе заказов торговли по прямым хозяйственным договорам. Это был еще один шаг в совершенствовании планирования производства. По инициативе предприятий химической промышленности Пермской, Кемеровской, Волгоградской и Луганской областей развернулось соревнование за досрочный ввод мощностей и сверхплановый выпуск химической продукции. По почину московских предприятий развернулось движение за безубыточный выпуск изделий при улучшении качества, 20 московских и 18 ленинградских объединений и предприятий в творческом содружестве с наукой обязались достичь в течении 3–4 лет уровня лучших мировых стандартов по важнейшим видам изготовляемой продукции… Было принято постановление правительства «Об интенсификации сельскохозяйственного производства на основе широкого применения удобрений, развития орошения, комплексной механизации и внедрения достижений науки», осуждена порочная практика навязывания колхозам и совхозам сверху заданий по размерам посевных площадей, их структуре, поголовью и продуктивности скота и т. д.

В 1964 году валовой сбор зерна увеличился. Было больше продано государству сахарной свеклы, хлопка, подсолнечника, картофеля, овощей и фруктов. Но отставание в развитии животноводства не было преодолено в связи с недостаточной кормовой базой.

Наконец-то были исправлены волюнтаристские решения Н. С. Хрущева о разделении партийных и советских органов. Ноябрьский 1964 года пленум ЦК КПСС признал необходимым восстановить существующие до 1962 года единые партийные и единые советские органы в территориях. Были осуществлены первые мероприятия по преодолению отрицательных последствий проводившихся в последние годы реорганизаций. Намечены новые шаги по улучшению пенсионного обеспечения и повышения заработной платы.

Сделан очередной шаг в науке. В институте атомной энергии им. И. В. Курчатова создали экспериментальную ядерную установку «Ромашка», с помощью которой впервые в мире осуществлено прямое преобразование тепловой энергии ядерного реактора в электрическую. В области освоения космоса также сделан шаг вперед – выведен на орбиту 12 октября 1964 года трехместный пилотируемый космический корабль «Восход».

Советский Союз вел настойчивую борьбу за прекращение гонки вооружения, сокращение военных бюджетов, создание безъядерных зон, запрещение применения ядерного оружия, за расширение экономических связей.

В 1965 году страна завершила выполнение семилетнего плана развития народного хозяйства СССР. Объем промышленной продукции вырос на 84 %, вместо намечаемых 80 %. За семилетку выработка электроэнергии и добыча нефти увеличились каждая в 2,2 раза, выпуск продукции машиностроения и химической промышленности, соответственно, в 2,4 и 2,5 раза, добыча газа – в 4,3 раза и т. д. Вместе с тем, легкая, пищевая и другие отрасли не справились с семилетним планом. Основные производственные фонды возросли за семилетку в 1,9 раза. Сельское хозяйство, несмотря на засуху, поразившую многие районы страны, сумело сохранить объем производства на уровне предшествующего года. Валовой доход колхозов увеличился за год на 16 %. Выросла оплата труда колхозников.

Характерным является и то, что сентябрьский 1965 года пленум ЦК КПСС признал необходимым перейти от совнархозов обратно к управлению по отраслевому принципу. А сколько было затрачено государственных средств по шараханью туда и обратно по воле Н. С. Хрущева, трудно узнать. Об этой антигосударственной, не продуманной как следует акции никаких данных не сообщается.

Начали вновь создавать союзно-республиканские и общесоюзные министерства по отраслям промышленности. Было признано целесообразным устранить излишнюю регламентацию деятельности предприятий, сократить число плановых показателей, улучшить использование таких рычагов как: прибыль, цена, премия, кредит. Постановлением ЦК КПСС и правительства определены меры по улучшению руководства промышленностью, конкретизации функции созданных вновь министерств и ведомств. В целях более широкого вовлечения трудящихся в дело контроля, было признано целесообразным преобразовать органы партийно-государственного контроля в орган народного контроля.

Советское правительство немало потрудилось по оказанию помощи вьетнамскому народу в их справедливой борьбе против американской агрессии, в ликвидации конфликта между Индией и Пакистаном.

Чем же отличалась семилетка и ее последний год в промышленном производстве? По данным ЦСУ, валовая продукция всей промышленности в 1965 году по сравнению с 1913 годом возросла более, чем в 60 раз. Прирост ее за год составил 8,7 %, в том числе по группе А – 8,8 % и по группе Б – 8,7 %. Годовой план выпуска по большинству важнейшей продукции перевыполнен союзными республиками, и, в целом, по СССР. Годовой выпуск чугуна составил 66,2 млн т, стали – 91 млн т, проката – 70,9 млн т, труб стальных – 9 млн т, добычи нефти – 242,9 млн т, природного газа – 129,4 млрд куб. м, угля – 578 млн т, электроэнергии – 507 млрд кВт. ч, минеральных удобрений – 31,3 млн т, металлорежущих станков 186 тыс. штук, автомобилей – 616, 3 тыс. штук, тракторов – 355 тыс. штук, бумаги – 3,2 млн т. цемента – 72,4 млн т, сборных железобетонных и бетонных конструкций и деталей – 63,1 млн куб. м, тканей хлопчатобумажных – 7,1 млрд пог. м, тканей шерстяных – 365 млн пог. м, обуви кожаной – 486 млн пар, телевизоров – 3,7 млн штук, холодильников – 1675 тыс штук, мяса (без колхозов и хозяйств населения) – 5,2 млн т, сахарного песка – 11 млн т Было сконструировано и изготовлено 3366 новых типов машин, механизмов и другого оборудования, и 1517 различных новых видов приборов для контроля и автоматизации производства, освоен выпуск около 9000 новых видов продукции. В то же время было снято с производства устаревших около 400 наименований машин, оборудования и т. д. В 1965 году внедрено в народное хозяйство 2 млн 841 изобретение. Производительность труда в промышленности возросла за год на 5 %. За счет роста производительности труда в период 1959–1965 годов получено 2/3 общего прироста промышленной продукции. Среднегодовой прирост продукции за указанные годы составил 9,2 %, а в США, к примеру, 4,5 %. Объем промышленной продукции СССР составил в 1965 году 65 % продукции США.

Произошли изменения и в сельском хозяйстве. В 1965 году посевная площадь сельхозкультур составила 209,1 млн га, получен объем сельхозпродукции выше, чем в 1964 году, особенно продукции животноводства.

В 1965 году были повышены примерно на 14 % закупочные цены на сельхозпродукцию. Засуха в Восточных районах страны, привела к снижению валового сбора зерна до 121,1 млн т. План закупок зерна оказался недовыполнен. Увеличилось производство на 23 % круп, и на 34 % гречихи. Страна вырастила 5,7 млн т хлопка-сырца – больше, чем когда-либо, собран хороший урожай сахарной свеклы, подсолнечника, льна, картофеля и овощей.

В колхозах и совхозах получено в расчете на 100 маток значительно больше молодняка, чем в 1964 году. Поголовье продуктивного скота за год увеличилось на 18 %. Повысился средний вес скота, продаваемого государству. К уровню 1964 года увеличилось производство мяса на 121 % (производство его в убойном весе доведено до 10 млн т), молока – на 115 %, яиц – на 109 %. Годовые госзакупки скота и птицы составили – 9,3 млн т, молока – 38,7 млн т, яиц – 10,5 млрд штук, шерсти – 368 тыс. т. Доля колхозов, совхозов, других государственных хозяйств во всех госзакупках: зерновых культур, хлопка-сырца, сахарной свеклы и подсолнечника составили 100 %, овощей – 93 %, картофеля – 73 %, мяса (скота и птицы) – 91 %, молока – 96 %, яиц – 74 %, шерсти – 86 %. За год средний удой молока в колхозах и совхозах увеличился на 18 %. Денежные доходы колхозов за год составили 19,9 млрд руб. Осуществлена большая программа капитального строительства в сельском хозяйстве. Капвложения государства и колхозов составили в 1965 году более 11 млрд руб. Шел дальнейший процесс насыщения колхозов и совхозов техникой. Только за год сельское хозяйство получило 240 тыс. тракторов в физических единицах, 70 тыс. грузовых автомобилей, 79 тыс. зерноуборочных комбайнов, 23 тыс. силосоуборочных, 17 тыс. свеклоуборочных и 6 тыс. картофелеуборочных комбайнов, 98 тыс. жаток рядковых, 8 тыс. хлопкоуборочных машин. Поставлено большое количество навесных и прицепных машин и тракторов. Поставка минеральных удобрений возросла на 23 %. Парк грузовых автомобилей на селе к концу 1965 года составил 982 тыс, тракторов (в пересчете на 15-сильные) – 3032 тыс., зерноуборочных комбайнов – 520 тыс. штук.

За один год грузооборот всех видов транспорта дал прирост на 10 %. Грузооборот отдельных видов транспорта был перевыполнен. Протяженность переведенных на электрическую и тепловую тягу железных дорог за год увеличилась на 8,3 тыс. км и составила по стране 80,1 тыс. км. Удельный вес грузооборота, выполненного электровозной и тепловозной тягой, в общем грузообороте железных дорог составил 84,5 % против 78,9 % в 1964 году.

В 1965 году вступили в строй 470 крупных промышленных предприятий, а также много новых цехов на реконструированных предприятиях. Кооперативными предприятиями, организациями и колхозами введены в действие основные фонды общей стоимостью 42,5 млрд рублей против 41,4 млрд рублей в 1964 году. В результате ввода в действие основных фондов мощности производства стали увеличились за 1965 год на 1,8 млн т, добыче железной руды на 28 млн т, угля – на 11,4 млн т, введено в строй электростанций более, чем на 11 млн кВт. ч, производство минеральных удобрений – на 7,1 млн т, цемента на 4,9 млн т, обуви кожаной – на 12,5 млн пар, построено 1616 км новых железных дорог и электрифицировано 2313 км.

В числе крупнейших предприятий и объектов, вступивших в 1965 году в строй действующих, были: Плявиньская и Киевская ГЭС, 20 энергетических блоков мощностью 200–300 тыс. кВт на тепловых электростанциях, крупнейшая в мире доменная печь на Ждановском металлургическом заводе, Каршуновский и Ингулецкий горно-обогатительные комбинаты, Навинский и Черкасский химические комбинаты, Гомельский суперфосфатный завод и 1-ая очередь 2-го Самарского калийного комбината, Куйбышевский и Дорогобужский азотнотуковые заводы, Каунасский завод искусственного волокна. Выдал первую продукцию крупнейший в Европе Братский лесопромышленный комплекс. Вступили в строй на Агинском заводе две крупнейшие линии по производству цемента. Построены первые очереди Алма-Атинского хлопчатобумажного комбината, Карагандинский и Кутаисский обувные фабрики, новая прядильная фабрика на Душанбинском комбинате, комбинат шелковых тканей в Пермской области и другие.

В пищевой промышленности вступили в строй 7 новых сахарных заводов, новые мясокомбинаты, большое количество молочных, маслодельных, сыроваренных, консервных заводов и хлебозаводы. Введены в действие крупные холодильные емкости в торговле, в пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности. Принята в постоянную эксплуатацию новая железнодорожная линия Абакан-Ташкент протяженностью более 600 км. Это еще не все, что вступило в строй действующих в течение года. Но и это впечатляет.

Только одни эти перечисления введенных в эксплуатацию объектов за один год, подчеркиваю, только за один год вызывают гордость за возможности социалистического строя. На этих примерах виден невиданный в мире темп развития Советского Союза, который волею отдельных групп людей был остановлен, а страна оказалась расчлененной. Я обращаю внимание читателей на эти жизненные факты. Делайте объективные умозаключения.

План строительно-монтажных работ был выполнен на 99 %, а объем подрядных работ увеличился на 9 %. Производительность труда в строительстве за год возросла на 6 %.

Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР составила 76,9 млн человек и увеличилась за год на 3660 тыс. человек. Национальный доход увеличился на 7 %. Поднялась зарплата в конце 1964 и в 1965 году у более 20 млн работников отраслей народного хозяйства. При этом зарплата работников просвещения повысилось в среднем на 26 %, здравоохранения – на 24 %, ЖКХ – на 15 %, торговли и общепита – на 19 %. Повышен был минимум зарплаты во всех отраслях народного хозяйства.

Увеличилось на 8 % потребление на душу населения мяса и сала, на 10 % – яиц, молока, молочных продуктов и сахара – на 6 %, потребление хлебных продуктов уменьшилось. С конца семилетки государство взяло на пенсионное обеспечение колхозников. Все выплаты и льготы, получаемые населением, выросли на 13 %.

К концу семилетки было охвачено различными видами обучения 71,8 млн человек, В общеобразовательных школах обучалось свыше 48 млн человек, в высших и средних специальных учебных заведениях – 7,5 млн человек, из них 3,9 млн – в вузах. В 1965 году народное хозяйство получило 1025 тыс. специалистов, из них 404 с высшим и 621 тыс. со средним специальным образованием.

В больших объемах осуществлялось жилищное строительство. За год было введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью около 79,2 млн кв. м. За 1965 год переселились в новые квартиры и дома, а так же улучшили свои жилищные условия 10,8 млн человек.

Объем розничного оборота государственной и кооперативной торговли в 1965 году составил 104,8 млрд рублей или на 8,4 млрд рублей больше предыдущего года. Проведено снижение государственных розничных цен на шерстяные, шелковые, льняные ткани, одежду и белье из этих тканей и на некоторые другие товары народного потребления. Экономия населения от этого снижения составила в расчете на год более 1,2 млрд рублей, годовой оборот внешней торговли увеличился на 5 %.

А. Н. Косыгин

Каким же стал Советский Союз по завершении семилетнего плана? Значительно увеличился экономический потенциал. Основные производственные фонды возросли в 1,9 раза. Национальный доход превысил уровень 1958 года на 53 %. Повысился уровень образования и квалификация кадров. Объем промышленного производства увеличен за 7 лет на 84 %. Промышленность выпустила на 46 млрд рублей сверхплановой продукции. Введено в действие около 5,5 тыс. новых крупных предприятий. Электровооруженность труда возросла в промышленности в 1,6 раза. Выработка электроэнергии за семилетие увеличена в 2,2 раза, продукции машиностроения и металлообработки – в 2,4 раза, химической промышленности – в 2,5 раза, нефтяной промышленности – в 2,2 раза, добыча и производство газа – в 4,3 раза. Доля нефти и газа в топливном балансе возросла с 32 % до 52 %. Выплавка стали достигла 91 млн т, что почти в 1,7 раза больше, чем в 1958 году. Объем валовой продукции сельского хозяйства превзошел предыдущие годы. Доля электрической и тепловозной тяги в общем грузопотоке железных дорог повысилась с 26,4 % в 1958 до 85 % в 1965 году. Тоннаж морского флота возрос в 2,5 раза. Протяженность магистральных нефте– и газопроводов увеличилась в 2,6 раза.

За семилетие численность рабочих и служащих увеличилось на 21 млн человек. Введен 7 часовой рабочий день, а для некоторых категорий – 6 часовой рабочий день. Объем розничного товарооборота увеличила на 60 %. Повышены минимальные оклады работникам. Отменены или снижены налоги на зарплату для значительного числа рабочих и служащих. Установлены государственные пенсии колхозникам. Расширены льготы инвалидам. За 7 лет сданы в эксплуатацию новые дома общей площадью 558 млн кв. м. Перевыполнены задания по развитию сети дошкольных учреждений. Проведено много мероприятий организационного, хозяйственного, научного и культурного плана, направленных на ускоренное развитие и усиление экономического потенциала страны, улучшения условий жизни народа.

Таким образом, был заложен хороший фундамент под дальнейшее развитие производительных сил СССР, создана хорошая основа поступательного движения Советского Союза к новым горизонтам. Здесь необходимо подчеркнуть, что все достигнуто было, несмотря на неустойчивое политическое положение страны, по инициативе и в результате волюнтаристического правления Н. С. Хрущева.

Это подчеркивает огромные возможности социалистического уклада жизни, большую жизнестойкость социалистического государства.

Рассматривая вопросы подготовки очередного пятилетнего плана на 1966–1970 годы в Госплане СССР 19 марта 1965 года Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин, в числе других вопросов особое внимание обратил на необходимость проанализировать сложившиеся в народном хозяйстве пропорции и диспропорции, наметить пути их устранения, обеспечения более высоких темпов роста производительности труда, наиболее прогрессивной структуры производства. Поставить зарплату в зависимость от роста производительности труда и увеличения производства.

«Важнейшим преимуществом социалистической экономики, – говорил он, – является сочетание ее планового развития с рациональной организацией общественного труда, важнейшим условием которого является специализация и кооперирование производства. В плане необходимо отразить возможные пути повышения эффективности производства и капиталовложений, ускорение развития технического прогресса отраслей народного хозяйства, перспективы развития производства и потребления взаимозаменяемых продуктов: угля, нефти, газа, черных и цветных металлов, пластических масс. Определить ускоренный рост жилищного строительства, товаров народного потребления и покупательной способности населения».

7-ая сессия Верховного Совета СССР (1965 г.) установила плановые задания на 1966 год по развитию народного хозяйства. Планом был предусмотрен рост национального дохода, используемого на потребление и накоплению на 6,4 % против 1965 года, валовой продукции промышленности на 6,7 %, в том числе производство средств производства на 6,9 % и производство предметов потребления на 6 %, предусмотрен рост госкапвложений на 6,3 %, ввод в действие основных фондов на 6,4 %, грузооборота всех видов транспорта на 7,1 %. Производительность труда в промышленности намечено поднять на 4,7 %, в строительстве на 6 %. Розничный государственный и кооперативный товарооборот возрастает на 4,7 %, а ввод жилья за год на 11,4 %.

Законом о Государственном бюджете предусмотрены повышенные в сравнении с достигнутыми доходы и расходы на 105 393 761 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 141 379 тыс. рублей. Расходы на финансирование народного хозяйства и на социально культурные мероприятия тоже увеличены.

Мартовский 1965 года пленум ЦК КПСС наметил неотложные меры развития сельского хозяйства: по улучшению системы заготовок сельхозпродуктов, дальнейшему укреплению организационной и материальной базы, колхозов и совхозов, повышения их самостоятельности, решительно категорически высказался за отказ от подмены хозяйственных органов со стороны партийных комитетов, рекомендовано было активнее переходить на научные методы ведения хозяйств.

Признавая необходимость перехода на прогрессивные методы планирования, было дано поручение Госстрою СССР смелее переводить строительные организации на сетевой метод планирования и управления строительным производством.

К вопросу рационального использования денежной массы в работе по наращиванию экономического потенциала страны правительство не однажды возвращалось. В апреле 1965 года прошла специальная конференция ученых и специалистов по проблеме «Деньги и денежные обращения в период развернутого строительства коммунизма». Конференция признала целесообразным сосредоточить в первую очередь усилия на разработке и путях полного использования товарно-денежных отношений на современном этапе и закономерностях денежного обращения в период развернутого коммунистического строительства, особенно повышения их роли в государственных и кооперативных секторах.