Глава 21 О благосостоянии и культуре народа в социалистическом обществе

В 1976 году произведенный национальный доход составил 382 млрд рублей, из них 379,9 млрд рублей использовано на потребление и накопление (за вычетом возмещения потерь внешнеторгового сальдо). Следует подчеркнуть, что национальный доход за семь лет (с 1970 года) в целом по СССР увеличился на 39 %, Узбекской ССР – на 47 %, Белорусской ССР – на 57 %, Азербайджанской и Армянской ССР на 54 %, в каждой из остальных республик более, чем на 33 %.

Использование национального дохода на потребление и накопление (в действующих ценах, в млрд руб.)

Фонд потребления составлял около трех четвертей всего использованного национального дохода, а всего с учетом затрат на жилищное и социально-культурное строительство непосредственно на народное благосостояние было направлено примерно четыре пятых национального дохода.

Как росли реальные доходы в расчете на душу населения (в %)

Более высокими темпами росли доходы в менее обеспеченных семьях. Если в 1965 году только 4 % населения имело доход свыше 100 рублей в месяц на члена семьи, то в 1976 году – 38 %. Реальные доходы рабочих и служащих в расчете на одного работающего в 1976 году по сравнению с 1940 годом увеличились в 3,6 раза, колхозников в – 6 раз. Теперь уровень их доходов по отношению к реальным доходам рабочих и служащих в расчете на члена семьи повысился с 75 % в 1965 году до 85 % в 1976 году. Большое значение имело введение гарантированной оплаты труда в колхозах и единой системы пенсионного и социального обеспечения. Представляют интерес выплаты и льготы из общественных фондов.

С 1940 года выплаты из общественных фондов потребления и льгот увеличились в 21,1 раза, из них на здравоохранение, физкультуру и санаторно-культурное лечение – в 13 раз, на социальное обеспечение и страхование – в 641 раз, на просвещение и культуру – в 11 раз. Из общественных фондов потребления населению обеспечивалось бесплатное обучение, повышение квалификации, бесплатная медицинская помощь, пособия, пенсии, стипендии учащимся, оплата очередных отпусков, бесплатные и по льготным ценам путевки в санатории и дома отдыха, содержание детей в дошкольных учреждениях и ряд других. В 1976 году более половины выплат были в денежном выражении.

Расходы государства на одного учащегося в расчете на год составляли в общеобразовательных школах 170 руб., в средних специальных заведения 650 рублей, в высших учебных заведениях около 1000 рублей. В детских садах на содержание одного ребенка в год расходовалось свыше 450 рублей. На содержание в больницах на одного больного государство выделяло в день около 8 рублей. За счет государства обеспечивалось две трети расходов на ведение жилищно-коммунального хозяйства.

В восьмой пятилетке снижен возраст для получения пенсии по старости с 65 лет до 60 лет мужчинам, и с 60 до 55 лет женщинам, работающим в промышленности и бюджетникам. С 60 до 55 лет мужчинам и с 55 до 50 лет женщинам – для членов колхоза. Военнослужащим – инвалидам войны, а также лицам, длительное время проработавшим на Крайнем Севере, снижен возраст с 55 до 50 лет, дающий право на пенсию по старости, а также отдельным профессиям предприятий текстильной промышленности. Повышена пенсия членам колхозов – инвалидам 1 и 2 группы и т.д. Введено социальное страхование колхозников по временной нетрудоспособности. Установлено пособие инвалидам с детства 1 и 2 групп, достигшим 16 лет. Увеличена с 12 до 15 рабочих дней минимальная продолжительность ежегодного отпуска и т. д.

В девятой пятилетке (1971–1975 гг.) установлен возраст для назначения пенсии по старости женщинам-механизаторам с 55 до 50 лет; повышены минимальные размеры пенсий рабочим, служащим и колхозникам.

Введены пособия малообеспеченным семьям на детей; улучшены материально-бытовые условия инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих; повышен размер стипендий студентам ВУЗов, учащимся техникумов и технических училищ; повышены нормы расходов на питание в больницах, расширено обеспечение населения на льготных условиях лекарствами при некоторых заболеваниях и другие льготы.

В 1971–1975 годах только за счет этих мероприятий увеличены пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты из общественных фондов потребления. В 1976 году проведено дальнейшее улучшение пенсионного обеспечения некоторых категорий работников угольной, сланцевой промышленности и черной металлургии.

В целях изучения материального и культурного уровня жизни населения СССР ЦСУ систематически проводило выборочное обследование 62 тыс семей. Обследования показали, что к 1976 году в совокупном доходе семьи рабочего промышленности, если его принять за 100, зарплата членов семьи, пенсии, стипендии, пособия и другие выплаты, включая бесплатное образование, лечение и т. д. составляли 74,5 %, выплаты из общественного фонда 2,3 %. Эти источники поступления в семью являлись основой для финансирования ее расходов.

В семье колхозника бюджет складывался по иному. Здесь доходы от колхоза покрывали 43,4 %, а зарплата 8,3 % всех ее расходов, пенсии, стипендии, пособия, выплаты из общественных фондов потребления – 20,7 %, доход от личных подсобных хозяйств покрывал 26,3 % всех расходов.

В обозреваемый период из всех сумм расходов на питание тратилось в семье рабочего промышленности 32,5 % совокупного дохода. В их семьях появилась возможность полнее удовлетворять спрос на приобретение тканей, одежды, обуви. В рабочей семье тратили на эти цели – 15,4 %, а в семье колхозника – 35,2 % совокупного дохода. В связи с ростом доходов заметно возросли за 15 лет к 1976 году расходы семьи рабочего – до 22 % и колхозника – до 15,2 % всех доходов на культуру и улучшение бытовых условий. За это время в 6 раз увеличились возможности для приобретения мебели, предметов культуры и быта.

На оплату квартир, коммунальных услуг и содержание собственных домов, в семьях рабочих и колхозников уходило примерно около 2,5 % совокупного дохода, на образование, лечение и другие подобные цели расходы составляли 12–13 % дохода.

Улучшающиеся возможности повышения жизненного уровня как в городах, так и в сельской местности, позволили семьям рабочих и колхозников откладывать как накопления наличных денег в виде вкладов в сберегательных кассах. За анализируемое время накопления рабочих семей с 1940 по 1976 год, за исключением военного и первых лет послевоенного периода, увеличивались из года в год и в 1976 году составили 7,1 % всего совокупного дохода.

В послевоенный период большое развитие получила торговая сеть. Розничный товарооборот в государственной и кооперативной торговле в 1976 году к 1940 году увеличился в 8,9 раза. Особенно он вырос на селе. Если в целом по стране товарооборот на душу населения в обозреваемое время вырос в 6.8 раза, то в сельской местности – в 8,54 раза. Получило дальнейшее развитие общественное питание. Число посадочных мест на предприятиях общепита к 1976 году, по сравнению с довоенным годом, увеличилось в 5 раз.

Для полноты представления картины снабжения населения СССР продовольственными и промышленными товарами привожу таблицу роста их потребления в сопоставимых ценах, приняв за единицу 1940 год.

Из реализации непродовольственных товаров значительно увеличились покупки шелковых, шерстяных тканей, трикотажных изделий, одежды, обуви, мебели и особенно ювелирных изделий, велосипедов, радиоприемников и часов всех видов.

Потребление продуктов питания населением приводится в ниже.

Годовое потребления мяса, мясопродуктов, молока и молочных продуктов, овощей и бахчевых в сравниваемый период почти удвоилось, рыбы и рыбопродуктов увеличилось в 2,5 раза, несколько увеличилось потребление картофеля и масла растительного, уменьшилось потребление хлебопродуктов. Набор продуктов питания стал разнообразнее и более сбалансирован.

В связи с заметным развитием легкой промышленности и других производств по выпуску товаров народного потребления улучшилось снабжение ими населения. В таблице проведен рост обеспечения, ими на 1000 человек населения по наиболее важным товарам.

Все упомянутые выше данные свидетельствуют о росте благосостояния народа.

Велось большое жилищное строительство как городах, так и в сельской местности. Особенно оно усилилось, начиная с шестой пятилетки. Капитальные вложения в жилищное строительство (в сопоставимых ценах) по данным ЦСУ СССР в 1950 году составляли 2291 млн рублей; в 1965 году – 9590 млн рублей; 1970 году – 13 364 млн рублей; 1975 году – 16 265 млн рублей; 1976 году – 16 449 млн рублей. В девятой пятилетке и в последующие годы в стране ежегодно строилось за счет различных источников 105–111 млн кв. м общей площади жилых домов. В 1977 году предусматривалось построить 112,1 млн кв. м. При чем, по данным ЦСУ, по стране в целом и по всем союзным республикам темпы жилищного строительства из года в год возрастали.

Число лиц, получивших жилую площадь или построивших себе собственные квартиры, в 1950 году составило 5,3 млн человек, в пятой пятилетке – 30,6 млн человек, в шестой – 54,0 млн человек, в седьмой – 54,6 млн человек, в восьмой – 54,9 млн человек, в девятой – 56,1 млн человек. Весь городской жилищный фонд СССР с 1913 года по 1976 год, включительно, увеличился более, чем в 10 раз. Проведена большая работа по газификации квартир. В 1976 году в стране было 45 254,8 тыс. газифицированных квартир, в том числе 30 740 тыс. квартир в городских поселениях и 14 514,8 тыс. – в сельской местности. К концу 1976 года уровень газификации жилого фонда в городах и поселках городского типа составил 69 %, а в сельской местности – 59 %.

Велось большое строительство общеобразовательных школ. В 1950 году их было введено 3865 на 554 тыс. ученических мест, в пятой пятилетке – 11 627 на 2591 тыс. ученических мест, в шестой – 23 238 на 4775 тыс. ученических мест, в седьмой – 27 977 на 8655 тыс. ученических мест, в восьмой – 21 809 на 8078 тыс. ученических мест, в девятой – 16 367 на 8002 тыс. ученических мест, в 1976 году – 2732 на 1557 тыс. ученических мест. Такой был размах школьного строительства.

Не меньшее значение придавалось оздоровлению детей, строительству детских дошкольных и больничных учреждений, развитию сети детского питания, розничной торговли детской одежды и игрушками. Из приведенных ниже источников можно судить о степени заботы о детях.

Ввод в действие по союзным республикам дошкольных учреждений государственными и кооперативными предприятиями и организациями, колхозами (тыс. мест) представлены в таблице.

Мы видим, что в каждой союзной республике было законом жизни развивать сеть детских дошкольных учреждений.

А как обстояли дела с развитием сетей здравоохранительных учреждений для взрослых людей?

Ввод в действие больничных коек по СССР и союзным республикам указан в таблице:

По сравнению с 1913 годом, численность врачей всех специальностей увеличилось почти в 31 раз. С развитием сети медучреждений увеличилось количество медработников, что, безусловно, положительно сказывалось на улучшении здоровья и, как следствие, на увеличении продолжительности жизни людей.

Данные средней продолжительности жизни населения дореволюционной России и СССР (в годах) красноречиво говорят о большой заботе государства о сохранении здоровья человека и увеличении его жизнеспособного потенциала.

Успехи здравоохранения за годы советской власти неразрывно связаны с заботой о здоровье народа и охраной труда, ростом сети лечебно-профилактических учреждений, численности медицинских кадров и числа больничных коек.

Для укрепления здоровья и воспитания детей дошкольного возраста большую роль играли детские ясли, детские садики и детские ясли-сады. Численность дошкольных учреждений с 200 единиц в 1913 году увеличилась до 117,6 тыс. единиц к 1976 году. Если в дошкольных учреждениях постоянно находились в 1913 году 5 400 детей, то к концу 1976 года – 12 108 тыс. детей. Кроме постоянных дошкольных учреждений, в летний период организовывались сезонные дошкольные учреждения и детские площадки, в которых оздоравливались в 1976 году 5 млн детей, в том числе около двух миллионов детей дошкольного возраста.

Для укрепления здоровья взрослого населения была развернута широкая сеть санаториев и учреждений отдыха. Их численность (без одно-двух дневных) в 1976 году составила 12 192, в которых могли одновременно оздоравливаться 1899 тыс. человек. Санаториев круглосуточного пребывания с лечением было 2 345 с числом коек в 510 тыс., санаториев для лечения детей насчитывалось 1 211. Кроме того, действовали 2277 санаториев-профилакториев, 1 170 домов и пансионатов отдыха, 954 туристических баз. В 1976 году в санаториях и учреждениях отдыха лечились и отдыхали более 32 млн человек, а на базах отдыха и туристических базах – более 19 млн человек.

Затраты государства на охрану труда постоянно увеличивались, в 1976 году они составили 2025 млн рублей в результате чего производственный травматизм в сфере материального производства сокращался из года в год. Советский Союз относился к числу стран с низким уровнем производственного травматизма.

Большая работа проведена по организации бытового обслуживания населения. Только с 1965 по 1976 год объем бытовых услуг возрос на 4785,5 млн рублей. Ремонт и индивидуальный пошив обуви за это время увеличился более, чем в 2,7 раза, ремонт и индивидуальный пошив одежды – в 2,3 раза, ремонт различной аппаратуры – почти в 6,9 раза, число прачечных, химчисток и крашения увеличилось в 3,7 раза. Услуги по ремонту и изготовлению мебели за эти годы возросли почти в 10 раз. Практически все услуги, оказываемые населению городов и сельской местности, возросли в разы, такая картина наблюдалась во всех союзных республиках.

Следует заметить, что в Советском Союзе практически все учились. На начало 1976/77 учебного года обучалось 93 708 тыс. человек, в том числе 47 544 тыс. человек в общеобразовательных школах, 3552 тыс. человек в профтехучилищах и школах ФЗУ, 4623 тыс. человек – в средних специальных учебных заведениях, 4950 тыс. человек в ВУЗах. Обучались новым профессиям и повышали свою квалификацию более 34 млн человек. В девятой пятилетке был в основном завершен переход к всеобщему среднему образованию. За 1966–1976 годы 39,9 млн юношей и девушек получили среднее образование, т. е. больше, чем за все предыдущие годы советской власти. Дальнейшее развитие получили школы и группы продленного дня. В них на начало 1976–1977 учебный год насчитывалось 8,7 млн учащихся. Была создана широкая сеть вечерних общеобразовательных школ (14 020), в которых обучались около 5 млн человек без отрыва от производства. Ежегодно в летние каникулы отдыхали более 10 млн школьников. Для развития детей было создано 4500 Дворцов и Домов пионеров, 1085 станций юных техников, 641 станция юных натуралистов, 209 экскурсионных туристических станций, 153 детских парка, 37 детских железных дорог.

За годы советской власти получили большое развитие университеты как крупные учебные и научные центры. Если в 1914/15 учебном году их было 12, (в них учились 41 тыс. студентов, то в 1976/77 учебном году в стране их насчитывалось 65 – с численностью студентов 580 тыс. человек. Каждая союзная республика и многие автономные имели свои университеты. Среди студентов институтов и университетов, учащихся техникумов были представлены практически все национальности, проживающие в СССР. Ежегодно страна получала более 700 тыс. различных специалистов с высшим образованием.

К услугам населения по стране в 1976 году действовали 131 тыс. библиотек с книжным фондом 1575,7 млн экземпляров, в том числе 95,2 тыс. в сельской местности. За годы советской власти их количество увеличилось почти в 10 раз, а книжный фонд в них – более, чем в 157 раз. Только в массовых библиотеках министерства культуры СССР было зарегистрировано в 1976 году около 100 млн читателей. Многие семьи завели домашние библиотеки.

Немало сделано по развитию сети учреждений культуры. Если клубных учреждений в 1913 году было 200, то в 1976 году их стало 135,4 тыс. единиц, из них 100,2 тыс. Министерства культуры, 56 тыс. городских и рабочих, 86,9 тыс. сельских, 9,8 тыс. колхозных и 21,2 тыс. профсоюзных. В клубных учреждениях Министерства культуры и профсоюзных организаций действовали 159 тыс. кружков художественной самодеятельности, в которых участвовало 3364 тыс. человек. Во всех коллективах художественной самодеятельности (Министерства культуры СССР, профсоюзов и колхозов) участвовало 16 млн человек. Вот где загорались настоящие звезды кино, театра, эстрады и т. д.

По сравнению с 1913 годом, сеть музеев по стране возросла в 6,2 раза. Ежегодно их посещали почти 133 млн человек. Число профессиональных театров в 1913 году было 177, а в 1976 году их стало 573. Число посещений профессиональных театров в 1976 году составляло 117 млн человек. Кроме профессиональных, имелись сотни народных самодеятельных театров, обслуживающих миллионы жителей городов и сел.

Л. И. Брежнев

В среднем, каждый житель страны посещал в году 17 раз кинотеатры. Только за 1973 год было выпущено 285 полнометражных кинофильма, из них 248 художественных, 1414 короткометражных, 445 хроникально-документальных и 862 научно-популярных и учебных. В стране работали 39 киностудий. Вот это размах! Ежегодно издавалось 84,2 тыс. различных книг, журналов и газет выпускалось более, чем на 30 языках народов СССР.

Анализируя жизнь Советского Союза за 60 лет, можно смело сказать, что она, несмотря на трудности и противодействия, как на крыльях летела вперед, увлекая своим движением большинство населения, все ее регионы. Приведенные в книге данные свидетельствуют об огромных достижениях в области экономики, социальной политики, культуры, международных отношений. Утвердившиеся в стране новые принципы общественного развития и взаимоотношений людей, по новому организованные органы государственного управления, отраслями экономики, всеми областями жизни людей, позволили даже в военное время в короткие сроки буквально перестроить работу экономики на военный лад, переместить из зон военных действий в тыл и организовать на новом месте работу огромного количества производственных и других отраслей и заводов. Страна смогла сплотиться в единый лагерь для отпора агрессору, а после победы усилиями всех ее жителей в поразительно короткие сроки был восстановлен ее экономический потенциал, а затем в разы он был увеличен, созданы новые мощности, новые производственные отрасли. За этот короткий исторический отрезок времени немало было сделано в части решения социальных проблем по улучшению жизни народа, повышению его грамотности и культуры. В тексте приводилось немало конкретных показателей в этом направлении.

Большим завоеванием явилось то, что за этот короткий отрезок времени страна из неграмотной превратилась в страну сплошной грамотности. Здесь практически все население училось, наука получила огромную поддержку, активизировала свое влияние на все жизненные процессы страны. Неслучайно Советский Союз первым в мире послал в космос космическую ракету, первого человека для освоения космического пространства, построил первый в мире атомоход и многое другое.

Решения социальных вопросов по улучшению жизни людей, повышению их культуры и укреплению здоровья получили актуальную значимость. Конституциями СССР, как ни в каких других странах, народ был наделен большими правами, полномочиями руководства страной.

Все это подтверждает вывод, что новый общественный строй дал стране такой импульс, такое ускорение в развитии, какого не было в других общественных формациях.

Здесь же хочу подчеркнуть, что человеческий фактор, особенно в руководстве государством, способен усиливать и замедлять эти тенденции, о чем будет сказано впоследствии.

Прогрессивное человечество приветствовало и поддерживало это новое направление в общественном развитии.