Строительство экономического фундамента социализма

1926 год открыл новый период в истории Советского Союза – период индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, период развернутого строительства экономического фундамента социализма. Промышленность превзошла уровень 1913 года. Решалась задача по превращению СССР в страну, производящую машины и оборудование, независимую от капиталистических стран. Прежде всего, было обращено внимание на преимущественное развитие тяжелой промышленности и электрификации. Впервые был поставлен вопрос о разработке перспективного плана развития народного хозяйства на ближайшие 5 лет. Великая идея индустриализации страны воодушевила рабочий класс, вызвала большой политический и трудовой подъем. На предприятиях развернулась борьба за увеличение производительности труда, за режим экономии.

В стране решались задачи дальнейшего совершенствования хозяйственной политики, направленной на необходимость переоборудования промышленности и нового строительства, для чего изыскивались дополнительные меры по финансированию за счет притока свободных средств населения и кредитов кооперативных учреждений, государственных займов. Наметился ряд мер по развитию предприятий, сдерживающих темп развития народного хозяйства, по снижению общего уровня цен, укреплению кредитной системы, обеспечению наиболее полно интересов середняцко-бедняцкой массы крестьянства, изменению системы сельхозналога и т. д. 14 апреля СНК СССР образует комиссию по снижению розничных цен. 4 июня ЦИК и СНК СССР принимает решение «О выпуске второго государственного 8-процентного внутреннего займа» на сумму в 100 млн рублей сроком до 1932 года.

Дзержинский Ф. Э. писал в статье «Об улучшении работы госаппарата: «Аппарат продолжает быть бюрократическим, страдает архицентрализованностью, ненужной громоздкостью и сложностью структуры, нерациональным использованием персонала, что является следствием сверхцентрализма». Ставит задачу ликвидации мелочной опеки, необходимость оздоровления всех систем управления.

ВСНХ в отчете за 1925–26 годы сообщает, что в угольной промышленности введены в строй 117 новых шахт. Начали действовать Шемурская и Нижегородская электростанции, 2 гидростанции, расширена ГРЭС «Красный Октябрь» в Ленинграде и другие. Велось строительство Харьковской, Шахтинской, Киевской, Саратовской и нескольких других крупных электростанций местного значения. В металлургической и металлообрабатывающей промышленности в 1925–26 годах было 26 % неиспользованных заводов против 34 % в 1924–25 годах. Увеличилось производство хлопчатобумажной, шерстяной ткани, кожевенной продукции и другое.

Валовая продукция достигла почти довоенного уровня: 98 % к уровню 1913 года. Началось строительство Днепровской и Свирской ГЭС, Туркестано-Сибирской железной дороги. Усилилась трудовая активность населения. Объем выработки электроэнергии увеличился в 1,8 раза, производство чугуна – 168 %, стали – 156 %, проката – 163 %, добыча угля – 156 %, нефти – 118 %, выпуск тракторов – 153 % к уровню 1925 года, производство цемента – 161 %. В области сельского хозяйства валовая продукция, принимая 1913 год за 100 %, составила 118 %, собрано 630 млн пудов зерна, 0,53 млн т хлопка-сырца, 5,9 млн т сахарной свеклы, получено 2,4 млн т мяса всех видов в пересчете на вес живого скота, 4,3 млн т молока и молочной продукции и т. д.

Коллективизацией охвачено на 1 июля 1926 года 1 % крестьянских дворов. Активизировалось кулачество в деревне, пытаясь сорвать коллективизацию. Мелкотоварное производство стихийно рождало капиталистические кулацкие хозяйства. Поэтому остро встал вопрос ускорения коллективизации на селе. За год построено жилья 7,5 млн кв. м или 130 % к 1925 году.

Сессия ВЦИК СССР, посвященная 10-летию и перспективам хозяйственного строительства в СССР – докладчик В. В. Куйбышев, и культурному строительству – докладчик А. В. Луначарский, приняла манифест «Ко всем рабочим, трудящимся, крестьянам, красноармейцам СССР. К пролетариям всех стран и угнетенным народам мира». Опираясь на достигнутые успехи в социалистическом строительстве, манифест провозгласил постепенный переход на 7-часовой рабочий день без уменьшения зарплаты. Капиталистический мир такие щедроты не раздает.

Капиталистическое окружение всегда создавало напряженные отношения с СССР, провоцируя его на обострение в международных отношениях. В 1927 году усилилась опасность войны против СССР. Английское правительство организовало ряд антисоветских провокаций, разорвало с СССР дипломатические и торговые отношения. В Варшаве был злодейски убит советский посол в Польше П. Л. Войков. В Китае имели место антисоветские провокации, подстрекаемые Англией, Японией и США.

В этих условиях с новой силой зазвучал вопрос об укреплении Советской Армии, усилении ее технической оснащенности, развитии военно-воздушного и морского флотов. Состоявшийся в Москве Всемирный конгресс друзей СССР, на котором присутствовали делегации от 43 стран, принял воззвание к трудящимся всего мира, в котором призывал их «Боритесь, защищайте, охраняйте СССР, родину трудящихся, оплот мира, очаг освобождения, крепость социализма, всеми средствами, всеми способами».

В апреле 1927 года ЦИК и СНК СССР утвердили положение о едином сельскохозяйственном налоге, а также налоговые скидки полностью или частично для малоимущих коллективных и кооперативных хозяйств, что было очень важным моментом для заинтересованного их подъема. Обращалось специальное внимание на развитие местной государственной промышленности, повышение ее роли в производстве товаров широкого, особенно крестьянского потребления, в переработке сельскохозяйственного сырья.

Придавалось большое значение учету и контролю за производством, качеством работы. Неоднократно обсуждались вопросы работы статистических служб в центре и на местах, пути усовершенствования статучета.

Наряду с этим, постоянно и неукоснительно проводилась линия на снижение цен. На протяжении всех лет существования СССР ни разу не росли цены на продукты питания и товары народного потребления. Постоянное их снижение было генеральной линией партии и правительства. Делалось все необходимое в тех условиях. чтобы систематически улучшать жизнь людей в крепнущем социалистическом строе в стране Советов.

Процесс ускоренного восстановления и дальнейшего развития промышленности продолжался и в последующие годы. Новые шахты были заложены в Подмосковном, Кузнецком, Кизиловском и Черемховском угольных бассейнах. Старый способ добычи нефти уступал место современному способу добычи глубоким бурением. Добыча торфа превзошла в 3 раза довоенный уровень. Значительно возросли капитальные вложения в металлургическую промышленность, прежде всего в реконструкцию действующих предприятий, а также в налаживание производства на бездействующих предприятиях. Шел процесс концентрации, укрупнения действующих машиностроительных заводов. В 1927 году машиностроение было сконцентрировано на 43 предприятиях, в то время как до войны их было 8. Развивалось производство в бумажной, текстильной, стекольной промышленностях. В области строительства капитальные вложения в создании новых производств в 1926–1927 годах увеличилось более, чем в два раза.

По данным ЦСУ, валовая продукция промышленности превысила довоенный уровень на 113 %.Производство электроэнергии возросло в 2,2 раза к 1913 году и на 120 % к предыдущему, 1926 году, производство чугуна составило 70 % к 1913 году и 134 % к 1926 году, стали, соответственно, 85 % и 123 %, проката – 79 % и 122 %, цемента – 104 % и 112 %, сахара 99 % и 153 %, добыча угля – 111 % и 125 %.

Валовая продукция сельского хозяйства по итогам 1927 года к 1913 году составила 121 %, продукция земледелия – 113 %, а животноводства – 134 %.Значительно возросло поголовье всех видов скота и лошадей. За год было построено 7,6 млн кв. м жилья. К 1929 году был сделан хороший задел во многих важнейших отраслях для дальнейшего развития производства. В строй вступили завод «Электросталь» в Москве, медеплавный завод в Казахстане, Балахнинский целлюлозно-бумажный комбинат, началось строительство Волгоградского тракторного и других заводов. Индустриализация охватила многие районы страны. 1928 год стал годом дальнейшего сокращения продолжительности рабочего дня до 7, а на подземных работах до 6 часов.

XV съезд партии (1927 год) в области внутренней политики и хозяйственного строительства высказал необходимость продолжать неослабными темпами социалистическую индустриализацию. Взят решительный курс на рационализацию производства и управления. Поставил в качестве первоочередной задачи на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенный переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства, всемерно поддерживая и поощряя ростки общественного крестьянского труда. По отношению к частнокапиталистическому хозяйству должна была применяться политика более решительного хозяйственного вытеснения. Рассматривая директивы по составлению первого пятилетнего плана народного хозяйства, съезд указал, что в области индустриализации страны в первую очередь должно быть усилено производство средств производства с тем, чтобы рост тяжелой и легкой индустрии, транспорта и сельского хозяйства был, в основном, обеспечен внутренним производством промышленности СССР.

В следующем, 1928 году 8-ой съезд профсоюзов, заслушав доклад В. В. Куйбышева, одобрил контрольные цифры первого пятилетнего плана по развитию промышленности. В стране среди рабочих предприятий широким фронтом возникло массовое соревнование за досрочное выполнение пятилетки.

Развернулась большая организационная работа по подготовке к массовой коллективизации деревни. Были созданы первые машинотракторные станции в стране. В деревню направлялось большое количество сельхозтехники. Развернулось широкое строительство зерновых совхозов как образец крупного механизированного производства зерна на селе. Декретом СНК установлены пути увеличения производства сельхозпродукции для удовлетворения потребностей в них населения. Главный из них – это объединение разрозненных крестьянских хозяйств в коллективы бедняцких и крестьянских хозяйств, более рациональное землеустройство и насыщение сельских артелей техникой, организация машинотракторных станций на селе, строительство предприятий по первичной обработке сельхозпродукции, улучшение торгового обслуживания бедняцких слоев деревни. Вместе с этим, было утверждено «Положение о фондах улучшения быта рабочих и служащих». Обращает на себя внимание тот факт, что правительство, ставя перед народом задачи по развитию отраслей производства, в первую очередь рассматривало решение продовольственной и жилищной проблем, сокращение рабочего дня, облегчение условий труда.

В 1929 году был принят первый пятилетний план развития народного хозяйства страны. Им предусмотрена общая сумма капитальных вложений в 2,4 раза больше против предшествующих пяти лет. Рост продукции за планируемые пять лет по промышленности на 43,2 млрд руб. больше, чем утроенный довоенный уровень, в сельском хозяйстве – в 1,5 раза. На развитие средств производства выделяются 78 % всех капиталовложений. Общий рост народного хозяйства должен обеспечить социалистический сектор в городах и деревнях за счет вытеснения капиталистических элементов.

1930 год – год значительных успехов в социалистическом строительстве. В постановлении ЦК ВКП(б) от 5 января «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» и постановлении ЦИК и СНК СССР от 1 февраля «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством», планировалось развернуть работу по осуществлению сплошной коллективизации крестьянских хозяйств и на этой базе ликвидировать кулачество как класс. Однако в феврале в ряде районов страны обнаружились факты неправильного подхода к середняку, нарушения принципа добровольности вступления крестьян в колхозы, форсирования завершения коллективизации, создания коммун, обобществлявших не только основные средства производства, но и жилые постройки, мелкий скот, птицу, а так же другие факты искривления партийной линии, что подрывало основы Советского строя. Некоторые обвиняют И. В. Сталина и В. М. Молотова в форсировании коллективизации, однако это не соответствует действительности. Уже во второй половине февраля 1930 года была спущена директива о ликвидации спешки в коллективизации, прекращении раскулачивания там, где сплошная коллективизация еще не начиналась, о необходимости учета местных условий в национальных республиках. 14 марта ЦК ВКП(б) принял постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Партия потребовала соблюдения принципа добровольности при создании колхозов. Одновременно колхозам и совхозам были предоставлены большие налоговые льготы.

26 июня – 13 июля XVI съезд ВКП(б) отметил, что успехи социалистического строительства позволили поставить задачу выполнения пятилетки в 4 года. Быстрые темпы социалистической индустриализации создали базу для реконструкции сельского хозяйства. Съезд взял курс на реконструкцию народного хозяйства на базе новой техники, сосредоточив усилия на всемерном развитии тяжелой индустрии, особенно металлургии, в ближайшее время на Востоке страны создать вторую угольно-металлургическую базу – Урало-Кузбасский комбинат; на развитии транспорта; легкой промышленности; всемерной автоматизации и тракторизации сельского хозяйства; восстановлении и развитии животноводства. Подчеркивалось, что в индустриализации народного хозяйства решающее значение имеет подготовка и переподготовка руководящих и технических кадров. Решительный поворот середняцких масс к социализму. Сплошная коллективизация на селе позволила перейти к лозунгу ликвидации кулачества как класс. Съезд выдвинул задачу проведения всеобщего обязательного первоначального обучения и ликвидации неграмотности.

В резолюции «О выполнении пятилетнего плана промышленности съезд указал, что важнейшей задачей в выполнении плана является укрепление и расширение энергетической базы СССР, полная ликвидация топливного дефицита в стране, обеспечение в тракторостроении, сельхозмашиностроении, машиностроении и химической промышленности таких темпов развития, которые бы соответствовали потребностям сельского хозяйства, неуклонному последовательному проведению химизации во всех отраслях народного хозяйства. План машиностроения был пересмотрен под углом решительного высвобождения промышленности и народного хозяйства от иностранной зависимости.

Говоря о развитии сельского хозяйства, XVI съезд ВКБ(б) подчеркнул, что колхозы могут быть построены только на добровольной основе, сельхозартель является основной формой колхоза. Было сокращено налогообложение маломощных артелей. Проведена реорганизация высших и средних технических учебных заведений.

В связи с ростом производства, росла численность рабочих и служащих в народном хозяйстве, активно шел процесс ликвидации безработицы. По данным биржи труда, по состоянию на 1 апреля 1928 года, безработными числилось 1576 тыс. человек, а на 1 октября 1930 года оставалось 240 тыс. К началу 1931 года безработицы не стало. В СССР впервые в мире была обеспечена полная занятость трудоспособного населения, в то время как капиталистические страны не обходятся без армии безработных, безработица является постоянным спутником капитализма. Например, в США в 1965 году безработных насчитывалось более 3,3 млн человек, а в 1970 году – уже более 7 млн человек.

Обратите внимание, дорогой читатель, какие грандиозные задачи решались в 1930 году, т. е. спустя 13 лет после Великой Октябрьской революции. Такие темпы развития народного хозяйства невозможно было достичь без активного участия народных масс, без прав на свободный и заинтересованный труд, без заботы о жизни трудового народа. Только в свободной стране возможен такой трудовой подъем. Социализм дал трудовому народу все это. В какой еще стране можно было наблюдать такие темпы развития промышленного и сельскохозяйственного производства, такую заботу о повышении грамотности людей, о развитии национальных культур и народов, улучшения быта и здоровья..?

Думается, неплохо было бы позаимствовать из этого периода развития страны то, что было хорошего, а его было немало.

В резолюции о нархозплане на 1931 год сказано, что задания пятилетнего плана за 1929–1930 годы перевыполнены на 5 %, в колхозах по состоянию на 1 декабря 1930 года по всем районам СССР было объединено 24,1 % крестьянских хозяйств, а по зерновым районам – 49,3 %. За два года пятилетки зарплата увеличилась на 12 %, 45 % всех рабочих перешли на 7 часовой рабочий день. Решалась задача улучшения обеспечения трудящихся продовольствием.

Каких результатов добилась страна по производству важнейших видов продукции в 1930 году указано в таблице[28]

К концу 1932 года выполнение первого пятилетнего плана было завершено. На это потребовалось 4 года и 3 месяца. Повсюду наблюдался пафос трудового подвига. В социалистическом соревновании участвовало около 2/3 рабочих страны. Развернулось движение по передаче лучшего опыта на отстающие участки и предприятия. Вступили в строй такие гиганты как: Днепровская электростанция им. В. И. Ленина, Горьковский автозавод, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, московские заводы подшипников, станкозавод, инструментальные «Фрезер» и «Калибр», Ярославский и Воронежские заводы синтетического каучука и многие другие. В стране была создана собственная передовая техническая база для социалистической реконструкции всего народного хозяйства.

Произошли серьезные изменения в культурной жизни страны, грамотность населения поднялась до 90 %. Сделан очередной шаг в культурном строительстве. В этом году советские писатели объединились в одну организацию – Союз писателей СССР, художники, композиторы, архитекторы – в соответствующие творческие коллективы. В конце 1933 года было утверждено положение о Всесоюзном комитете по радиофикации и радиовещанию. В целом по стране наблюдался трудовой подъем по всем направлениям. Люди хотели быстрее наладить хорошую жизнь.