Глава 7. Энергетический «империализм» России и интересы США

Глава 7. Энергетический «империализм» России и интересы США

Использование энергии как явного оружия — не теоретическая угроза будущего. Это происходит сейчас.

Сенатор Ричард Лугар, 2006 год

М-р Путин продолжает стремиться к восстановлению Российской империи, и это вызывает у меня сильное беспокойство.

Сенатор Джон Маккейн, 2006 год

Стремление к великодержавности заложено в ДНК России, и это стремление не ослабить новыми поставками нефти на рынок.

Стив Левин, 2008 год

1. Энергетическое партнерство против энергетической гегемонии

Два варианта построения отношений с Россией в области энергетики

Рассуждая теоретически, можно увидеть два противоположных варианта организации отношений с богатой энергоресурсами Россией: или взаимовыгодное партнерство, или гегемонистский контроль над российскими ресурсами. Партнерство может включать в себя взаимоприемлемые решения об условиях американских инвестиций в российские месторождения, совместную эксплуатацию нефте— и газопроводов, проходящих по территории третьих стран, и попытки институционализации отношений двух стран. Например, аналитики предлагают создание Россией и странами Запада энергетического консорциума и прием России в члены Международного энергетического агентства¹.

Отношения, основанные на гегемонии США, предполагают попытки Америки в одностороннем порядке определять условия эксплуатации российских ресурсов либо путем прямого диктата на уровне правительства, либо вообще минуя правительство, ведя дела непосредственно с российскими частными энергетическими компаниями. Такие отношения будут неравноправными, так как с получением американскими компаниями долей в российских месторождениях энергоносителей российской энергетической инфраструктуре будет нанесен серьезный удар. Вместо стремления к построению взаимовыгодных консорциумов и движения к институционализации отношений США в этом втором случае будут руководствоваться соображениями относительных энергетических преимуществ, поощрять строительство альтернативных трубопроводов, идущих в обход России, и отговаривать других от сотрудничества в строительстве дополнительных маршрутов транспортировки энергоресурсов.