Б. ПУТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕКРЕТА О ЛИКБЕЗЕ

Б. ПУТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕКРЕТА О ЛИКБЕЗЕ

1. При Главполитпросвете была организована Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности (ВЧКл/б), которая взяла на себя задачу ликвидации безграмотности среди подростков и взрослых (от 14 до 50 лет). Работа комиссии протекала в чрезвычайно трудных условиях — в условиях общей разрухи (характерно, что в книжке Д. Элькиной «Ликвидаторам неграмотности. Практическое руководство», вышедшей в 1921 г., был раздел: «Как обойтись без бумаги, без перьев, без чернил, без карандашей»), разрухи детской школы, разрухи в области библиотечного дела, издательского дела. Первые годы нэпа дело ликвидации безграмотности продвигалось медленно. Учительство не было еще окончательно политически завоевано. Не было учета неграмотных, не было учебников, программ, методических установок. Надо было составить букварь, указания, как учить, связаться с местами, с другими организациями и т. д. ВЧКл/б проделала большую работу в этом отношении. Ленин, наблюдавший работу ВЧКл/б, указал: 1) на недопустимость отделения ВЧКл/б от Наркомпроса, что означало бы перепоручение дела ликвидации неграмотности другому учреждению, ослабляло бы помощь государства этому делу, отрывало бы дело ликбеза от всей борьбы за культуру; 2) на необходимость тесно увязывать дело ликбеза со всей политикой партии, с общей ее борьбой, а не оперировать только общими лозунгами, увязывать ликбез с борьбой со взяточничеством, бюрократизмом, с производственной пропагандой; 3) на необходимость ликвидировать не только элементарную неграмотность, но повысить общую грамотность; 4) обратить внимание на учет проделанной работы; 5) особое внимание уделять деревне; 6) повысить самодеятельность трудящихся, опереться на передовые элементы рабочих и крестьян; 7) внести больше планомерности и систематичности во всю работу.

2. Смерть Ленина и его последние статьи, где так много говорилось о культуре, о культурной работе в деревне, о культурной революции, подняли общественное внимание к делу ликвидации неграмотности. XI Всероссийский съезд Советов 29 января 1924 г. принял резолюцию «О ликвидации неграмотности среди взрослого населения. РСФСР». Сроком ликвидации неграмотности съезд установил X годовщину Октября. Съезд одобрил работу ВЧКл/б, увязку ликбеза с политикой партии в области государственного и хозяйственного строительства, одобрил работу среди нацменьшинств. Съезд постановил возложить ответственность за своевременное и успешное проведение работы по ликбезу на председателей областных и губернских исполнительных комитетов, дал указания о расширении сети школ для неграмотных и малограмотных, дал указания издательствам, Наркомфину. В пункте 7-м резолюции съезд обратился с призывом ко всем органам Советской власти в центре и на местах, ко всем партийным, профессиональным и кооперативным организациям, ко всей советской общественности «проникнуться сознанием важности осуществления лозунга Ленина и всеми силами содействовать борьбе с народной темнотой»[143] Это обращение имело большое значение. Вскоре организовалось общество «Долой неграмотность» (ОДН), и М. И. Калинин, став его председателем, крепко начал помогать этому делу. Через два года состоялся I съезд ОДН, общество уже имело 1600 тысяч членов и 28 тысяч ячеек, было издано уже 5 миллионов букварей. Скоро возникло акционерное издательство «Долой неграмотность», развернувшее широкое издание популярной литературы. Однако работа все же подвигалась медленно, и через четыре года силами ОДН была ликвидирована неграмотность лишь миллиона человек. Исполкомы, увлеченные хозяйственной работой, мало обращали внимания на развертывание сети ликпунктов и школ малограмотных, деревня еще жила по-старому, царило мелкое крестьянское хозяйство с его бескультурьем, школа продолжала находиться в тяжелом положении, не было всеобуча, не были подрезаны корни неграмотности, молодое поколение росло неграмотным. Становилось очевидно, что к 10-летию Октября безграмотность не будет ликвидирована, знания, которые давали ликпункты, часто занимавшиеся лишь по три месяца, были ничтожны, никого не удовлетворяли.

3. К X годовщине Октября задача, поставленная XI съездом Советов о полной ликвидации неграмотности в РСФСР к этому сроку, оказалась невыполненной. Отставала деревня, старые бытовые условия мешали учебе женщин, надо было изменить методы работы, придать более широкий размах всей работе.

Начавшее развертываться колхозное движение, намеченный план перестройки хозяйства на социалистических основах, громадная тяга к знанию масс требовали изменения темпов ликбезработы, углубления ее, объединения сил и средств ряда организаций, выработки единого плана. По инициативе комсомола с лета 1928 г. в городах начался так называемый культпоход; в 1929 г. он перекинулся в деревню. Шла борьба за вовлечение в работу профсоюзов, советской интеллигенции, всей работе был придан небывалый размах, в работу внесены были методы соцсоревнования, вся работа стала гораздо более политически заострена.

24 мая 1929 г. было опубликовано в «Правде» постановление ЦК ВКП(б) по поводу культпохода, давшее ему определенные установки, приковывавшее к этому делу внимание партии, внимание исполкомов, сельсоветов, внимание профсоюзов, создавшее ему крайне благоприятные условия работы. Это постановление было конкретной директивой, поднявшей всю работу на высшую ступень[144]

Благодаря культпоходу удалось обучить грамоте многие миллионы.

Мы имеем прекрасный опыт культпохода в Саратовском крае и в ряде других мест. 1929, 1930, 1931 гг. были годами широкого разворота работы по ликбезу.

Однако культпоход имел много и извращений. Очень часто увлекались всякими культэстафетами, культавралами и т. п. Получалось много шумихи и мало толку. Спешка мешала проверке знаний, плохо был организован низовой контроль, очень слаба была подготовка культармейцев. Достигнутые результаты не закреплялись. К концу 1930 г. общественная самодеятельность стала все больше и больше заслоняться администрированием. Культпоход помог обучить миллионы грамоте, но грамотность дана была в очень элементарной форме, ни в какой мере не удовлетворявшей массы.