Киргизское досье: «Россия – бумажный тигр»
Киргизское досье: «Россия – бумажный тигр»
«Во многих странах специфические инструменты американской дипломатии используются очень и очень жестко. Это особенно заметно на примере небольших стран, там дипломатические депеши описывают все прямо, без обиняков», – сказал основатель WikiLeaks Джулиан Эссендж в интервью «Русскому репортеру».
Похоже, согласен с утверждением Эссенджа и Госдепартамент США. Глава американской дипломатии Хиллари Клинтон в начале декабря 2010 года отправилась в центральноазиатское турне, которое должно было хотя бы отчасти упредить стратегический ущерб на важном афганском направлении.
В Киргизии Клинтон выразила удовольствие «развитием демократии в республике», что звучало почти иронично в стране, только что пережившей очередную «революцию» и резню в Оше. В ответ президент Киргизии Роза Отунбаева заявила, что «та демократия, которой сейчас славится Киргизия, свидетельствует об определенной заслуге США». Об этих-то «заслугах» мы теперь многое узнали из депеш посольства США в Бишкеке.
«Отунбаева чрезвычайно подавлена… Мы в очень малой степени доверяем ее информации и еще меньше – ее анализу», – писала в своих отчетах о встрече с киргизской оппозицией в 2009 году посол США в Киргизии Татьяна Гфеллер. После событий 2010 года, когда режим Бакиева пал, а Отунбаева стала президентом, стал очевиден просчет американской дипломатии на этом направлении. И не исключено, что именно «киргизское досье» WikiLeaks не позволит полностью вернуть упущенное за счет запоздалой лести в адрес президента Киргизии.
А ведь 2009 год был вершиной отношений США и Киргизии, американская дипломатия имела все рычаги влияния и власти в республике в своих руках и активно ими пользовалась. «Госдепартамент предписывает посольству доставить тезисы, описанные в параграфах 2–10 правительству Киргизской Республики во вторник 28 июля, и отчитаться о доставке в тот же день», – так начинается удивительный документ, подписанный Хиллари Клинтон в июле 2009 года. Его трудно интерпретировать иначе, как руководство к действию и шпаргалку для публичных выступлений, написанную в Вашингтоне специально для киргизского руководства. Повод – так называемое «дело Хатфилда»: дело об убийстве гражданина Киргизии, водителя грузовика Александра Иванова на пропускном пункте авиабазы «Манас» в декабре 2006 года.
С этого трагического инцидента и начался процесс попыток пересмотра Киргизией договора об американской авиабазе «Манас», удаления из договора пункта о неподсудности американских военных местным властям, об увеличении платы за аренду и, наконец, о ликвидации базы. Этот процесс, собственно, был остановлен США на завершающей стадии. В июле 2009 года подписан договор о продлении пребывания базы (под именем «Транзитный центр») на территории страны, и только что триумфально прошли президентские выборы. Курманбек Бакиев должен был быть благодарен США за признание его власти, не болтать лишнего и правильно отреагировать на прекращение разбирательства против старшего пилота Закари Хатфилда. Этот американский солдат застрелил водителя Иванова вроде бы из-за того, что обнаружил при нем ножик.
Дело закрыто, и теперь правительство Киргизии должно помалкивать, а в случае чего давать правильные ответы, которые расписаны в директиве Госдепа с пометками «если спросят», «если будут настаивать», если будут настаивать дальше». Это было уже в 2009 году. Но до полного успеха и полного контроля американской дипломатии на момент лета 2009 года предстоял большой путь.
Сразу после победы т. н. «тюльпановой революции» в марте 2005 года президент Курманбек Бакиев начинает избавляться от союзников и наполняет администрацию людьми своего клана. Роза Отунбаева, ставшая после «тюльпановой революции» министром иностранных дел (в 2006 году), говорит с американцами в качестве депутата парламента и одного из лидеров новой оппозиции. Она обвиняет Бакиева, как докладывает американский посол в ноябре, в «полном развале правительства, создании напряжения в силовых структурах из-за наполнения их кадрами с Юга» и провоцировании религиозного экстремизма из-за обращений к «братьям по вере», в том числе для помощи в контроле за протестующей улицей. «У страны неправильный лидер, в марте 2005 года ничего на самом деле не изменилось. Как и при Акиеве, весь большой бизнес – водка, сигареты, сотовые телефоны – в руках Бакиева или его приближенных», – сетовала она.
Роза Отунбаева, как и другие лидеры оппозиции, ведут на протяжении года активные консультации в американском посольстве, особенно перед протестами в мае и ноябре. Обсуждается все, в том числе мелкие детали проведения акций, а не только их численность, время и цели. «Посол спросил, как «За реформы» готовились к акциям протеста, и Отунбаева ответила, что они готовы к длительным акциям – купили тенты, файеры и пр.». Оппозиция, видимо, полагала, что американцы могут надавить на Бакиева, но целью посольства было удержание стабильности в стране победившей «цветной революции».
В ноябре посол резюмирует: «Критика Атанбаева, Текебаева и Отунбаевой в отношении Бакиева и его администрации ясна и детальна… Но они не могут ясно сказать, почему Бакиев, избранный только год назад, может уйти в результате протестов, и у них нет ни малейшей идеи, что именно они будут делать, если тот все-таки уйдет». Зато в начале 2007 года уходит в отставку премьер Феликс Кулов, и Бакиев получает полноту власти в администрации и правительстве.
В 2007 году посольство США в Киргизии, похоже, нащупывает хороший рычаг влияния на дела в стране. Депеша от 18 сентября поначалу выглядит как отчет о притеснении прав иностранных инвесторов. Тогдашний посол США в Киргизии Мария Йованович пишет о разговоре с 63-летним итальянским бизнесменом Жоржио Фиаккони, который 13 лет не без проблем работал в Киргизии и которого сейчас принудили продать «Киргиз Кредит Банк» сыну президента Максиму Бакиеву. Фиаккони, похоже, человек крепкий, владелец не только банка, но и ЦУМа, англоязычной газеты, ресторана; он уже сидел в тюрьме после «тюльпановой революции», однако сумел выйти на свободу. Интерес посла далеко не ограничивается этими драматическими событиями.
В поле зрения посла попадает связь латвийского бизнесмена Валерия Белоконя и сына президента Максима Бакиева на почве бизнес-интересов в банковской сфере, в том числе и по поводу «приобретения» чужих активов. Белоконь как раз был обижен на действия Центробанка России, который отозвал лицензию «Банка Ибериус» по подозрению в отмывании денег. Банк работал с клиентами в России, странах Балтии и Киргизии и обеспечивал масштабные переводы в офшоры. Именно ужесточение контроля за банковской сферой в России, по мнению посла, вынудило Белоконя сосредоточиться на киргизских активах.
Собеседник посольства бизнесмен Энди Льюис, комментируя «наезд» на Фиаккони, говорит: «Максим Бакиев достиг большего за три месяца, чем его предшественник – за годы». Посол поясняет, что «предшественник» – это сын прошлого президента Киргизии Айдар Акаев, который тоже имел обширные интересы в бизнесе, но все-таки не настолько обширные.
Проблемы в России, интересы в Киргизии, дружба с Максимом Бакиевым сделали Белоконя особо интересной фигурой для посольства – просто находкой для шпиона. Посол отмечает, что, пока старший Бакиев у власти, «политически слабому» Центральному банку этой страны трудно противостоять финансовым интересам Белоконя под прикрытием Максима Бакиева. В заключение посол сообщает в Госдеп, что «Белоконь ранее пытался организовать для Максима Бакиева встречи в Вашингтоне». Встречи, как видно из дальнейшего, состоялись.
Интерес посольства к Максиму Бакиеву и его деловой активности усилился после того, как он в самом конце 2007 года победил своего дядю, Жаныша Бакиева, в номенклатурной схватке за пост премьер-министра республики. Новый премьер-министр Игорь Чудинов, как сразу замечает посол, – человек именно Максима.
«Представитель коммунистической номенклатуры и бизнесмен, Чудинов взлетел на руководящую позицию в киргизской национальной газовой компании в результате «тюльпановой революции» марта 2005 года, а впоследствии возглавил министерство промышленности, топлива и энергетики… В дополнение к бизнес-связям с семьей, Чудинов – идеальный премьер-министр для президента Бакиева. Этнический русский, у него нет самостоятельной политической базы, и соответственно он не будет угрожать интересам семьи Бакиевых. Статус «стороннего» человека позволит ему пойти на повышение тарифов на газ и электричество, что в интересах семьи, которая планирует «приватизацию» активов в энергетическом секторе… Быстрое восхождение Чудинова породило множество спекуляций относительно его связей с семьей Бакиевых, особенно с младшим сыном президента Максимом. Имя Максима Бакиева ассоциируется с различными бизнесами в банковском и телекоммуникационном секторе Киргизии. Похоже, его интересы распространяются и на киргизский энергетический сектор, который страдает от «технических потерь» и воровства», – пишет посол в очень толковом досье на нового премьера, не зная еще, что повышение тарифов будет одной из причин, которые сметут власть клана Бакиевых в апреле 2010 года.
Но ключевой год для потрясающего успеха и последующего крупного провала американской дипломатии на киргизском направлении – 2009-й. Посол Татьяна Гфеллер описывает в депеше от 13 января частный, но очень показательный случай соперничества дипломатических служб России и США. Речь идет вроде как о церковном мероприятии: благословении семи новых колоколов церкви Рождества Богоматери в селе Ленинское, которое тем не менее имеет политическое звучание – событие масштаба страны для русского и православного населения. Главным гостем должна была стать жена президента Киргизии Татьяна Бакиева, русская по национальности. Причем посол замечает: «Появление первой леди было заметным, поскольку она редко выходит на публику, и могло бы стать мотором для увеличения популярности правящей семьи. Событие, однако, было частично украдено русскими, которые предприняли корявые усилия для продвижения российских интересов».
Что же произошло? Эту историю посол узнает со слов русского предпринимателя Владимира Кирика, который давно работает в Киргизии, спонсируя различные события, в том числе и это. С одной стороны, он говорит, что православная церковь Киргизии настаивала на том, что это должна быть «простая церемония для верующих, без превращения ее в «пробакиевское» политическое мероприятие». С этим Кирик был согласен, но в итоге получилось совсем не по плану. «Согласно Кирику, только первая леди должна была взойти на трибуну. Вместо этого русский поверенный в делах приехал раньше и самовольно взошел туда сам».
Этот небольшой эпизод передает эмоциональную атмосферу дипломатического сражения между Россией и США по поводу Киргизии и, главное, – по поводу американской военной базы «Манас». США как раз очень нужен был стабильный центральноазиатский военный транзит в Афганистан, война в котором стала важнее Ирака после прихода к власти Барака Обамы.
3 февраля 2009 года президент Курманбек Бакиев обещает в Москве закрыть американскую базу, взамен Россия обещает кредит в размере 1,7 миллиарда долларов. 19 февраля 2009 года киргизский парламент проголосовал за закрытие базы. Но к лету становится ясно, что база остается. Россия восприняла этот поворот даже не как нарушение договоренностей, а просто как криминальное «кидалово».
Что же произошло между февралем и июнем 2009 года между киргизами и американцами? В «Киргизском досье» WikiLeaks есть депеши, отвечающие на этот вопрос. Поверенный в делах посольства США в Бишкеке Ли Литценбергер, обладающий литературным талантом и интересом к жизни, описывает события, произошедшие за 2 дня до подписания американо-киргизского соглашения о «Транзитном центре» (переименованная база «Манас»).
«Политическая и деловая элита Кыргызстана собралась на берегу озера Иссык-Куль вечером 20 июня, чтобы отпраздновать открытие нового отеля «Витязь», принадлежащего Максиму Бакиеву, сыну президента, – пишет Ли Литценбергер. – Сотрудник посольства был неожиданно включен в состав приглашенных на мероприятие среди примерно 200 других гостей после путешествия на Иссык-Куль c директором Государственного агентства по физической культуре и спорту Александром Войновым. Войнов сказал, что от него требовалось появиться на открытии отеля вместе с другими чиновниками в ранге министра, равно как и членами парламента и областными губернаторами. Войнов заявил, что ведущих бизнесменов «пригласили» купить входные билеты на мероприятие за 10–15 тысяч долларов, чтобы профинансировать открытие. Войнов прокомментировал, что «правительственные официальные лица и бизнесмены могли из принципа отказаться прийти, но тогда их работа и бизнес-интересы оказались бы в опасности».
Понятно, что посольский поверенный прежде всего присматривается к всемогущему Максиму Бакиеву, который, как станет ясно ниже, к этому времени нашел общий язык с влиятельными лицами в Вашингтоне, к чему, как мы помним, и стремился. Посольство в Бишкеке еще прямо не работало с Максимом, но уже готовится:
«Центром мероприятия был не отель, о котором почти все присутствующие говорили, что он претенциозен и вульгарен, а Максим и его окружение. Максим прибыл в соседний аэропорт на частном самолете, приехал в отель в большой автоколонне в сопровождении полиции и передвигался на вечеринке в окружении восьми телохранителей. Максим находился среди гостей со своей официальной женой Айжаной (широко известно, что у него есть любовница) с одной стороны и премьер-министром Игорем Чудиновым с другой. Ни Айжана, ни Чудинов, похоже, не были в восторге от такой роли. Многие бизнесмены, похоже, страстно желали выслужиться перед Максимом и ждали в нервном напряжении приезда человека, которого они называли «босс». Бизнесмены стояли навытяжку, когда Максим проходил рядом, но многие делали ехидные комментарии, как только он удалялся. Один предприниматель риторически посетовал:
– В какой стране мы живем, если все мы, включая беднягу Игоря [Чудинова], вынуждены вилять хвостом перед сынком президента, только чтобы оставаться в бизнесе?
Войнов заметил, что Максиму действительно нужна усиленная охрана, учитывая то, что он отнял бизнес у многих людей в стране».
И, конечно, поверенный в делах присматривается к российскому послу и к той реакции, которую вызывает союз США с Бакиевыми относительно базы «Манас». Россия в курсе договоренностей, посол не удивлен, но очевидно зол. «Российский посол Власов легко вписался в среду киргизской политической и бизнес-элиты, рассказывая истории, задавая вопросы, выпивая водку и танцуя под поп-музыку. Многие гости вели себя с ним как с хорошим другом. Один из членов киргизского парламента подбежал к Власову со словами:
– Мы получили приказ прямо от американского президента. Все так и будет (авиабаза «Манас» останется открытой), но ты должен знать, что это все из-за денег. Мы пока ничего не можем сделать.
Власов не выглядел удивленным, но ответил резко:
– Я знаю, что дело в деньгах, но мне нужны все детали про деньги».
Первая прямая встреча представителей американского посольства с Максимом Бакиевым прошла за 10 дней до президентских выборов. 13 июля мы можем считать датой, когда США приняли окончательное решение по поводу теперь уже и официальной поддержки действующего режима. Накануне этой встречи состоялся, как отмечается в депеше, «очень успешный» визит заместителя госсекретаря США Уильяма Бернса в Бишкек. Стороны окончательно договорились о режиме использования американской военной базы в Манасе.
«[Министр иностранных дел Киргизии] Сарбаев позвонил поверенному, чтобы пригласить его на ужин тем же вечером. Он дал понять, что к ним присоединится «третья сторона», и, говоря обиняками, дал понять, что этой стороной будет Максим.
– Мы отметим, будут сигары и виски, – добавил он».
Встреча была обставлена с такой секретностью и таинственностью, как будто встречались заговорщики или шпионы: «Перед тем как сесть за стол, Максим и Сарбаев выключили свои мобильные телефоны (последний также вытащил аккумулятор и SIM-карту, заметив, что для него это обычная практика)».
Наблюдательный Литценбергер сразу понимает, кто за столом главный: «Сарбаев вел себя с Максимом чрезвычайно почтительно, равно как и официанты. Суши на ужин были сервированы на отдельной тарелке для Максима и на общем блюде для министра и поверенного. Когда принесли тарелки, Максим выглядел недовольным и сказал:
– Можно было принести одно блюдо для всех.
В какой-то момент Максим предложил поверенному огня, чтобы прикурить сигару, и у Сарбаева чуть глаза на лоб не вылезли, когда он увидел, что Максим потянулся к поверенному с этим жестом».
Из этой депеши видно, что ставка на Максима была сделана в Вашингтоне, а не посольством на месте, а посольский поверенный просто начинает выполнять новый курс Госдепартамента: «После обмена любезностями поверенный поблагодарил Максима за поддержку новых договоренностей о «Транзитном центре». Сарбаев быстро вмешался:
– Я рассказал ему о вашей роли!
Максим заявил, что через американских «друзей» в Вашингтоне он договорился об основных постулатах нового соглашения («имя сменить, базу оставить») еще до апрельского приезда американской переговорной команды. В какой-то момент, сказал Максим, когда американская сторона сопротивлялась предложению киргизов заменить все отсылки к «военному персоналу» термином «Отдел защитного персонала», Максим звонил «друзьям» в Вашингтоне, чтобы уладить проблему. Он заявил, что Вашингтон проинструктировал свою переговорную команду, велев принять киргизское предложение».
Что касается самого Максима Бакиева, то он ведет себя с американцами так, как будто точно знает, что антироссийская бравада им нравится: «Максим, явно польщенный своей ролью в том, как удалось перехитрить Москву, рассказал поверенному анекдот. Сидят Путин и Медведев. Медведев говорит: «Володя, что эти киргизы с нами сделали!» Путин отвечает: «Я знаю, Дима, я знаю, поверить невозможно! Но я об этом подумал, и у меня есть идея. Почему бы нам не назвать нашу военно-морскую базу в Севастополе аквапарком?»
Но Максим, пытаясь создать «доверительные отношения», манипулирует собеседниками несколько грубо – так, что Ли Литценбергер, конечно, понимает ему цену и трезво оценивает его браваду: «Максим сказал, что делал бизнес в России, но два года назад, увидев, какие русские двуличные и грубые, свернул все свои операции там». Но за этим следует комментарий поверенного: «Лидеры оппозиции утверждают, что тогдашний президент Путин пожаловался напрямую Курманбеку Бакиеву на далеко не благородные делишки Максима в России и сказал президенту, что его сыну в России больше не рады».
Понимая, с кем имеет дело, посольство в Киргизии тем не менее уже принимает генеральную линию, то есть «Максим – сукин сын, но зато наш сукин сын»: «В последнее время у посольства не было контактов с Максимом в связи с его неофициальным статусом и широко распространенными слухами о его сомнительных попытках получить финансовый контроль над многими секторами бизнеса. Как бы то ни было, после соглашения по новому «Транзитному центру» благосклонная позиция Максима относительно США может принести пользу нашим интересам». Сын президента, монопольный владелец многих крупных бизнесов в Киргизии, нуждающийся в легитимизации своих капиталов на Западе, да еще и с явными бизнес-проблемами в России, – идеальный объект для вербовки.
23 июля 2009 года в Кыргызстане были проведены президентские выборы. Курманбек Бакиев получил около 90 % голосов избирателей при явке в 80 %. Такие впечатляющие результаты возможны только в ситуации полного отсутствия конкуренции и при абсолютно авторитарной власти. В данном случае, вероятно, результат был продуктом фальсификаций, а не мощной поддержки авторитарного лидера, поскольку президент, имеющий якобы «всенародную» поддержку, меньше чем через год вынужден будет бежать из страны в результате массового недовольства и беспорядков.
Через два дня после этих «демократических выборов» посол США в Киргизии Татьяна Гфеллер завтракает с «предвыборной командой», как она это называет, включающей Максима Бакиева и Кадырбека Сарбаева. Посол Гфеллер то ли не имеет столь выдающихся литературных талантов, как поверенный Ли Литценбергер, то ли уже не время описывать дикие нравы семьи Бакиева, но она ограничивается формальной записью бесед: «Максим сказал послу, что ЦИК получила совет не засчитывать любые сомнительные протоколы… Он сказал, что, если наблюдатели не подписали протокол или есть споры об их количестве, ЦИК их отбросит. Однако, делает вывод Максим, «не имеет значения, получит ли [его отец] 55 % или 85 % голосов, президент Бакиев переизбран».
Посла не интересует, в качестве кого Максим дает советы ЦИК, не высказывает беспокойства по поводу демократических процедур – ее интересуют будущие «реформы» своих союзников. Но «реформы», как и демократия – одна из стандартных тем американской дипломатии, – в данном случае получают скорее комическое развитие: «И Максим, и министр иностранных дел интересуются китайской моделью экономических реформ и ищут пути импорта китайских экономических условий в Кыргызстан», – пишет посол. Но дальше за этими банальными благими пожеланиям следуют и вообще «гениальные» рецепты от Максима. «Может быть, – предложил он, – строительство большего количества полей для гольфа привлечет больше иностранных бизнесменов». То есть в страну, где активы крупного бизнеса – в том числе, как мы видели ранее, и иностранного – постоянно «экспроприируются» в пользу правящей семьи, инстранные инвесторы приедут поиграть в гольф…
Несмотря на все эти несуразицы, посол делает вывод: «Максим часто рассматривается как лидер вроде бы прозападного лагеря в президентской семье, и он, согласно близким источникам, находится в конкуренции за внимание отца с пророссийской, антиреформистской партией, возглавляемой его дядей Жанышем». То есть свой человек и даже сторонник реформ.
С начала 2009 года, и особенно после президентских выборов, депеши содержат мольбы о помощи со стороны оппозиции. «Мы бы хотели, чтобы вы нашли наилучшие пути для помощи оппозиции», – умоляла в 2009 году американское посольство Роза Отунбаева. Она просит помощи даже не по поводу участия в политике и власти, а просто в обеспечении ее физической безопасности. «Роза Отунбаева, бывший министр иностранных дел, – пишет посол Гфеллер, – а ныне член парламента от социал-демократической партии, на встрече с поверенным выступила с критикой США и ОБСЕ и других западных стран за то, что они отреагировали молчанием на фальсификацию выборов… она рассказывает, что сломлена, расколота и в целом подавлена, многие лидеры в тюрьме или под следствием. Лидер Партии зеленых Эркин Булекбаев за решеткой с апреля. Бывший министр иностранных дел Аликбек Жекшенкулов ушел из политики после того, как 6 месяцев провел в тюрьме. Лидер парламентской фракции социал-демократов Бакыт Бешимов, как многие утверждают, сбежал в США, а депутат от социал-демократов, чей иммунитет был только что снят парламентом, скрывается».
И как же на эту картину репрессий реагирует посольство США, развитие демократии и реформы для которого всегда были главной темой для разговоров? Наверное, что-то обещает оппозиции, но в Вашингтон прямо пишет, что ничего сделать нельзя: «Мы продолжим обсуждать обращение с оппозицией на непубличных встречах с правительством, но маловероятно, что наши усилия будут иметь значительный эффект в среднесрочной перспективе».
Заметим, что США на этот момент имеют в руках все инструменты манипулирования режимом Бакиева и включают их, только когда действительно этого хотят, как было продемонстрировано в случае с базой или «делом Хатфилда». Но в данном случае видно: им кажется выгоднее укрепить связи с семьей Бакиева, а не испытывать их по «незначительным» поводам.
В ноябре 2009 года Максим Бакиев возглавил Центральное агентство по развитию инвестиций и инноваций ЦАРИИ (так сказать, «приватизационное» агентство, которое было создано специально под Максима и должно было заведовать различными «полями для гольфа»: телекоммуникациями и энергетикой). Причем отношения с американцами продолжают развиваться. Максим предлагает США создать новый военный «тренировочный центр» в Баткене, что на юге страны, то есть фактически вторую военную базу. «Бакиев сделал акцент на том, что этот центр должен сохранять «интернациональный» характер, намекая на то, что соседи Киргизии, включая Узбекистан, могут выступить против создания тренировочного центра вблизи узбекской границы», – пишет посол.
В ответ на это предложение Татьяна Гфеллер задала отличный вопрос, понимает ли Максим, что «дергает российского тигра за усы», выступая с такой инициативой. В ответ тот только рассмеялся: «Может быть, в конце концов этот тигр окажется бумажным».
В этот момент американским дипломатам должно было стать очевидным, как далеко зашел Максим Бакиев, что его заносит. С поверенным посольства он даже пытается предотвратить контроль американцев за создаваемым ими же 20-миллионным Фондом экономического развития. Причем вместо американцев Максим требует назначить менеджеров, которые за несколько месяцев до этого «освоили» большой российский грант: «Посольство получило 18 ноября обширные письменные комментарии от аппарата Максима Бакиева на меморандум о создании Фонда экономического развития (ФЭР). В комментарии предлагается убрать USAID (Агентство США по международному развитию) и его партнеров из руководства Фонда и заместить их менеджментом Фонда развития Киргизской Республики, который был учрежден правительством для управления российским кредитом в 300 млн. долларов в начале этого года».
Предложение слишком похоже на коррупционное, так что посольство запросило встречу у Максима Бакиева, на которой он настаивал на том, чтобы и решение по деньгам Фонда принимали не американцы. На той же встрече с поверенным Максим рассказал о своих грандиозных планах; например, он звал себя «неолибералом» и обещал «приватизировать все». Также Максим пытался соблазнить США тем, что однажды они смогут сохранить свой «Транзитный центр» навсегда и даже превратить его в полноценную военную базу.
Депеша заканчивается, впрочем, не выводом о том, что Максим совсем съехал с катушек, но скорее комплиментарным комментарием: «Ясно, что Бакиев имеет влияние и доступ ко многим лицам в правительстве. Пока мы будем культивировать отношения с ним аккуратно, эти отношения, скорее всего, принесут существенные дивиденды американскому правительству».
Дивиденды действительно были, причем на этой же встрече, но об этом мы узнаем из другой депеши, полностью посвященной американо-киргизскому шпионскому скандалу. Американцев беспокоил потенциальный скандал и судьба двух киргизских работников посольства США в Бишкеке, которые были задержаны с поличным при передаче киргизских секретов сотруднику посольства США. Конечно, скандал замяли по требованию посольства – вмешательства Максима и не понадобилось. Но в какой-то момент разговора Максим поинтересовался о деле и о том, чем он может быть полезен. Поверенный в делах пишет: «Мы сказали, что дело еще не полностью разрешено, что нам нужен документ от правительства… формально утверждающий, что уголовное дело против наших сотрудников навсегда прекращено. Бакиев ясно понял наши пожелания и пообещал, что он «поработает с министром иностранных дел, чтобы помочь ему подготовить соответствующий документ».
Вообще этот шпионский эпизод показывает, насколько близкими стали отношения США и Киргизии в тот момент – подчас такие дела даже между союзниками заканчиваются скандалами и симметричными высылками дипломатов. В данном случае эпизод даже не просочился в прессу. То есть одна утечка была – сайт segodnia.ru опубликовал часть подробностей (посол замечает, что этот сайт даже сумел правильно назвать имя одного из «шпионов» – «Эмиль Чодронов, бывший сотрудник МВД республики, работающий уже несколько лет в службе безопасности посольства США в Бишкеке»). Эта утечка очень взволновала американских дипломатов – стало ясно, что далеко не все сотрудники службы безопасности Киргизии готовы работать под диктовку США и что по крайней мере Москва знает подробности инцидента.
Посол Татьяна Гфеллер продолжает встречаться не только с Максимом Бакиевым и официальными лицами, но и с оппозицией. Правда, ее лидеры, в том числе и нынешний президент Киргизии Роза Отунбаева, теперь характеризуются в посольских депешах просто как неудачники и даже как пустословы. Причем в самой беседе поводов для такого презрения вроде бы и нет. Отунбаева просто и толково излагает свой взгляд на опасную консолидацию власти в руках Бакиевых и усиление Максима: «Отунбаева считает, что реформы были средством концентрации власти в руках президента, и уверена в том, что впоследствии планируется мягкая передача власти кому-то из семьи. Когда посол спросила, кто из семьи Бакиевых может стать преемником, Отунбаева сначала задумалась, потом ответила, что до последнего времени и сын Максим, и брат президента Жаныш Бакиевы были кандидатами. Далее, как она пояснила, Жаныш проталкивал на должность премьера Данияра Усенова. Из того, что этого не случилось, Отунбаева выводит, что Жаныш больше не является преемником».
Точный вывод, сделанный при недостатке информации, полностью совпадает с картиной, которую американские дипломаты получали из первых рук. Но в качестве вывода посол пишет: «Как и большая часть политической оппозиции, Отунбаева подавлена и смотрит на события как бы со стороны. Мы в очень малой степени доверяем ее информации, и еще меньше – ее анализу».
Удивительно, как, казалось бы, искренне американские дипломаты делают свои выводы в полном противоречии с фактами, но зато в соответствии с «линией партии», то есть в данном случае со стратегической ставкой на Максима Бакиева. Интересно, как президент Роза Отунбаева отреагирует на публикации WikiLeaks; сумеет ли она все простить – и циничную связь с Бакиевыми, и предательство, и презрение к ней лично.
В начале 2010 года посольство США взволновано не судьбой оппозиции и возможным недовольством народа, а продолжением и углублением тесных связей с режимом. 1 февраля 2010 посол Татьяна Гфеллер пишет рекомендации в Вашингтон: киргизам требуются знаки, которые покажут, что Америка в стране всерьез и надолго, что они не бросят Киргизию, сколько бы Барак Обама ни говорил о сворачивании операций в Афганистане: «Хотя мы и смогли развеять утверждения о том, что политика США в Афганистане означает, будто бы мы покинем эту страну после 2011 года, наши киргизские собеседники опасаются, что в следующие несколько лет «Транзитный центр» будет больше не нужен и мы исчезнем. Мы уверены, что русские, потерпевшие поражение в прошлом году (сохранение американской базы, попусту потраченный кредит, президентские выборы и американский роман с Максимом. – Прим. сост.), продавливают новые тезисы, призванные убедить Киргизию, что США – ненадежный партнер и скоро покинет республику».
Но, несмотря на такую обеспокоенность, ослепленный успехами посол, конечно, считает, что все идет хорошо: «Наши многочисленные встречи с министром иностранных дел Кадырбеком Сарбаевым, директором Центрального агентства развития (и сыном президента Кыргызстана) Максимом Бакиевым, другими официальными лицами Киргизской Республики в последние недели оставили нас со стойким ощущением, что мы проходим «испытательный период». Киргизы сделали важный шаг от своего ближайшего международного партнера России в нашу сторону, согласившись на «Транзитный центр» в прошлом году. Прямо сейчас они создают баланс, включающий это решение. Мы сейчас уверены, что этот баланс позитивен».
Через три месяца после отправки этой депеши, 7 апреля 2010 года, в Киргизии разразился бунт. И мало кто стал защищать режим семьи Бакиевых.
«– Когда утром поступила информация, что народ разоружил целый автобус со спецназом и двинулся к Белому дому, стало понятно, что дело серьезное, – рассказывал нашему корреспонденту сотрудник милиции Джанибек.
– Что же у вас за спецназ такой, что оружие отдает?
– Ну, наверное, не очень-то они за это оружие держались, – уклончиво отвечает Джанибек. – Так вот, перебросили нас в усиление, мы оцепили Белый дом: спереди выстроились те, что со щитами и в касках, – они и пошли на толпу. Но их стали закидывать камнями, и было решено отступить. Мы все укрылись внутри Дома правительства. Когда толпа совсем озверела, я позвонил своим родственникам, чтобы они принесли мне пакет с гражданской одеждой. Они перекинули его через забор позади здания, я быстро переоделся и убежал живой и невредимый. Очень многие так поступили: сзади протестующих было немного – там даже машины выезжать умудрялись.
– А как же приказ?
– Ну, жизнь-то дороже. К тому же мы безоружные, у меня одна дубинка была – что бы я ею сделал?
– А тех, кто уходил, командиры остановить не пытались?
– Командиры и сами уходили… Кто-то из – соображений безопасности, кто-то – из-за политических взглядов».
Несмотря на сопротивление оставшихся защитников и снайперов на крыше здания, Белый дом был взят толпой, Генпрокуратура сожжена, парламент разграблен. По официальным данным, погибли 79 человек и около полутора тысяч были ранены.