Резюме
Резюме
1. (C) По Москве распространились слухи о том, что Путин отстранился от обязанностей премьер-министра. Говорят, что он утратил «остроту» в принятии важных решений, связанных с экономическим кризисом. Как сообщают, он чаще «работал на дому», возлагая большую часть обязанностей по управлению правительством на своих заместителей, особенно на первого зама премьер-министра Игоря Шувалова. Одни рассматривают этот отход от дел как увеличивающуюся вероятность того, что премьер-министр может покинуть свой пост. В то же время другие настаивают на том, что он занимает центральное положение в существующей политической системе и его поведение показывает, что желанного компромисса по экономическим вопросам среди кремлевской элиты нет. (Конец резюме.)
2. (C) Есть несколько последовательных отчетов о том, что Путина не устраивает тот объем работы, который связан с его должностью, или он от него отказывается. Хорошо информированный источник [цензура WikiLeaks] сообщает, что Путин (по его собственным словам) «расстроен», «равнодушен» и возлагает свои повседневные обязанности по координации работы правительства на Игоря Шувалова. [цензура WikiLeaks], который был членом [цензура WikiLeaks], сказал, что только у Путина есть необходимые властные полномочия и в его отсутствие антикризисная политика стала совершенно непродуманной. [цензура WikiLeaks] считает, что настоящий процесс пересмотра бюджета – очередное свидетельство того, что Путин устал; в более решительные времена, он мог быстро положить конец спорам по фискальной политике. Вместо этого они затянулись на два месяца. Видный [цензура WikiLeaks] подтверждает факт изоляции Путина, говоря, что премьер-министр становится все более недоступным и поддерживает постоянные контакты только с Шуваловым и Кудриным.
3. (C) [цензура WikiLeaks] сказал нам, что Путина не бывает на регулярных совещаниях в Белом доме и он предпочел передать свои повседневные управленческие обязанности в руки «настоящего премьер-министра» (согласно оценке, которой поделился с нами [цензура WikiLeaks]) Шувалова. [цензура WikiLeaks] предполагает, что есть несколько документов, которые ждут подписи Путина, некоторые из них связаны с антикризисным пакетом. Это задерживает реализацию некоторых важных проектов. [цензура WikiLeaks] сказал нам, что, как известно, Путин не любит посещать Белый дом, где ему приходится сталкиваться со стопками бумаг незначительной важности, на которые он не хочет тратить время и энергию. Проблема, заметил [цензура WikiLeaks], заключается в том, что российская система зависит от решений «сверху» и из-за бездействия Путина она часто оказывается парализованной.
4. (C) Ходят слухи, что у Путина может поубавиться авторитета (по крайней мере, среди кремлевской элиты) на фоне проблем российской экономики. Однако последние опросы Левада-центра показывают, что большинство россиян продолжают видеть в Путине человека, «управляющего» страной (87 % респондентов считают, что он держит власть в своих руках, это на 13 % больше, чем в прошлом году). В то время как одни предполагают, что невовлеченность Путина в работу правительства может означать его желание покинуть пост премьер-министра, большинство настаивает на его руководящей, центральной роли в системе управления и обращает внимание на присущее только ему понимание, как «спасти» страну. В действительности эта отстраненность от дел указывает на его давнишнюю привычку увиливать, когда дело касается сложных, спорных вопросов, и на то, что он понимает: резкое сокращение богатств страны ограничивает его в возможностях установить настоящее взаимопонимание среди кремлевской элиты.
Байерли