ИСТОРИЯ ОДНОЙ ЗАМЕТКИ О цензуре и достоинствах русского народа

В детстве я молил Бога о велосипеде.

Потом понял, что Бог работает по-другому.

Я украл велосипед и стал молиться о прощении.

Аль-Капоне, шеф мафии, убийца

1. Обида Горемыкович Мученник.

«Каждый год из Интернета неизвестно куда исчезает 11 % информации», — сказал главный редактор «МК» Павел Николаевич Гусев в декабре 2012 года на общем собрании трудового коллектива «МК». Такие «летучки», проходит в «МК» дважды в год: в июне и в декабре. Спасибо руководству «МК», я очень многому на них научился. Так, незадолго до подобного мероприятия в свет вышел уникальный номер «МК» № 26038 от 11 сентября 2012 года. Его особенность не в том, что была опубликована моя заметка «Орёл не охотится за мухами», а в том, что на сайте «МК» этой заметки… нет. Её не найдёшь даже в электронном архиве номеров. Нет, и не было. Люблю цитировать Дмитрия Евгеньевича Галковского, наверное, надоел уже. Но удержаться не могу, больно уж к месту[119]:

«Потому что «незаменимых людей нет» и с любым советским человеком можно сделать что угодно и в любой последовательности. Даже задним числом и после смерти. Погоны дали, погоны сорвали, снова дали, отказался — нашили через не хочу. Умер, дело закрыто. Никак нет: труп вырыли, погоны спороли, через сто лет пришили к спине вверх ногами. Чтобы человек понимал, что его нет, и не было».

Бумажный номер я сохранил; такие документы надо беречь. Но кому нужно искать заметку в библиотеках, когда есть Интернет? Ведь все понимают: на сайте СМИ гораздо больше информации, чем в бумажном варианте. Электронный формат почти безразмерен; и туда попадает всё, что не вошло в газету, журнал или передачу из-за недостатка места и эфирного времени. Зачастую смотреть полные версии заметок гораздо интереснее, чем безжалостно сокращённые в бумаге. Так, да не так. В данном случае мы видим обратный вариант: в бумажном номере «МК» текст есть, а на сайте «МК» — нет. Что случилось?

Да ничего особенного: цензура. Мой текст был убран с сайта по распоряжению (звонку) главы рекламно-информационного агентства «О'Кей» и финансового директора холдинга «МК» Екатерины Дмитриевны Черешкиной. В «МК» она человек если не первый, то точно не второй. После снятия текста с сайта пришлось ещё и «на ковёр» к ней ходить; доказывать, что материалы я взял из открытых источников, а не из заказного «слива». Доказал. В качестве наказания получил задание написать хвалебную заметку для налоговиков. Тут же препоручил её девушке-красавице из «около Команды» и, особо не редактируя, дал под псевдонимом. Лично я Екатерину Дмитриевну очень уважаю, а после данного казуса уважение, по-моему, стало взаимным. Потом я даже неоднократно в любви ей признавался, несмотря на разницу в возрасте. Посмеялись. Тут интрига не в том, что пострадавший журналист Чувиляев, весь в белом и на белом коне, отважно противостоит кровожадным монстрам — Гусеву и Черешкиной. Руководство «МК» тоже жертвы, хотя свою долю «плюшек», несомненно, заслуживает. Но я далёк от мысли использовать книгу и читателей для личной мелкой мести. Цель иная: показать, как работает механизм цензуры в современной РФ; почему он функционирует со сбоями, а скоро и вовсе сломается. Для этого надо сначала прочесть скандальную заметку.

2. Текст заметки.

«ОРЁЛ НЕ ОХОТИТСЯ ЗА МУХАМИ»

Нужны ли новые налоги, если плохо собираются старые?

21-22 сентября 2012 года в столичных налоговых инспекциях пройдет уже второй в нынешнем году День открытых дверей. Аналогичная акция весной имела оглушительный успех: собираемость налогов повысилась. Чего нельзя сказать об остальных днях года: не платят. С 2013 года государство хочет ввести новые налоги, в частности, на недвижимость. Но разумно ли это, если администрирование существующих налогов оставляет желать лучшего?

Не хотим платить

6 сентября правительство подвело итоги исполнения федерального бюджета за первое полугодие нынешнего года. Из-за того, что цены на нефть были выше прогнозируемых, закончили с профицитом 270,7 млрд руб. Ранее, 6 августа, Госналогслужба (ФНС) подвела итоги полугодия в сфере налогового надзора. По состоянию на 1 июля ею проверено 23472 организаций, причем в 23320 фирмах выявлены нарушения. В бюджет доначислено 187,390 млрд руб. С прошлого года ФНС публикует отчёты ежеквартально. Из них можно, например, узнать, что в первом квартале (по состоянию на 1 апреля) было проверено 10912 фирм, в 10867 выявлены нарушения, а в казну было приказано добавить 94 млрд 803,7 млн руб. Но интереснее взглянуть на статистику по годам. ФНС сообщает, что в 2010 году ею проверено 56556 фирм, из них в 56025 обнаружены нарушения, в результате доначислено налогов на 331,909 млрд руб. В 2011 году процедурам налогового надзора подверглись 51653 предприятий, в 51081 обнаружены нарушения, бюджет должен был получить дополнительно 271,303 млрд руб.

Из сравнения цифр видно, что динамика работы ФНС положительная. Несмотря на некоторое падение результативности проверок в кризис (что связано с общим падением числа фирм и их оборотов), около 300 млрд руб. в год в бюджет доначисляется. Заметим, что приказ о доначислении в бюджет в среднем выполняется на 57–59 %. Остальные фирмы по результатам проверок либо идут в суд (и примерно в 30 % случаев уменьшают сумму), либо пускаются в бега. Во втором случае возбуждается уголовное дело.

Добытые для бюджета миллиарды впечатляют. Если бы не тот факт, что выездным проверкам подвергаются всего 1,3 % зарегистрированных организаций. Кроме того, не является большим секретом, что у налоговиков есть план по доходам. Для его выполнения проверки посылаются в те фирмы, с которых, грубо говоря, есть, что взять. В результате за красивыми цифрами доначислений в бюджет видна лишь верхушка айсберга налоговых неплатежей. Сам айсберг попытался рассмотреть не Минфин и не Госналогслужба, а Банк России (ЦБ). В марте он опубликовал второе (интересно, почему лишь второе?) исследование под названием: «Распределение организаций по доле налогов в оборотах». Оказалось, что в 2011 году почти 240 тысяч российских фирм заплатили в бюджет…ноль!

ЦБ просто взял движение средств по банковским счетам (эту статистику предоставляют ему банки); счета налоговых служб хорошо известны; компьютер сравнивает одно с другим. Выяснилось, что в 2011 году каждая девятая «живая», проводившая платежи через банки, российская компания вообще не заплатила налогов в расширенный бюджет. То есть в федеральный бюджет и внебюджетные фонды: пенсионный, соцстрахования и обязательного медицинского страхования. Анализ платежного трафика в ЦБ провели второй раз и констатируют: почти без улучшений. В 2010 году налогов не заплатили 249 тысяч организаций (12 % от 2,064 млн), в 2011 — 239 тысяч (11 % от 2,132 млн компаний).

Исследование ЦБ позволяет увидеть реальное число фирм-однодневок, пропускающих через себя денежные потоки, но игнорирующих обязанности перед государством. ЦБ учитывает платежи организации со всех своих счетов в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды. Под оборотом понимается сумма всех рублевых зачислений и списаний по всем банковским счетам организации. Из исследования ЦБ исключаются финансовые компании и кредитные учреждения, поскольку они имеют большой «несобственный» (клиентский) платежный оборот.

Борьба с налоговой оптимизацией

Годовой оборот большинства (115 тысяч) фирм — налогонеплательщиков составляет до 100 тыс. руб.; это малый бизнес. Далеко не все эти фирмы криминальны: зачастую речь идет о неудавшихся попытках создания бизнеса. Обычно их владельцы считают, что ввиду своей малости ничего не должны казне. Некая сермяжная правда в этом, возможно, есть. Как говаривал мафиозо Аль-Капоне: «Орел не охотится за мухами». Государству просто невыгодно собирать по три копейки с каждого микро-бизнеса.

Но это не вся правда. ЦБ подчеркнул, что: «нулевые налоговые платежи зафиксированы и у 65 тыс. компаний, годовой оборот которых составил более 1 млн руб.». При этом 5,8 тыс. компаний из этого списка имели годовой оборот в размере от 100 млн до 1 млрд руб., а 690 даже расположились в отрезке от 1 млрд до 10 млрд руб. Годовой оборот пяти «безналоговых» компаний в прошлом году превысил аж 10 млрд руб.

Это чистый криминал. Легальная ситуация нулевых платежей в бюджет и внебюджетные фонды при наличии оборотов по счетам невозможна. Законодательством РФ платить налоги за другую компанию запрещено, наличными они также не принимаются. Льготных режимов, освобождающих сразу от всех налогов, нет. Даже в случае убыточности у организаций все равно остаются обязательства по взносам во внебюджетные фонды и имущественным налогам. Ситуация невозможна, но по факту она есть.

«Все эти компании, скорее всего, принадлежат к категории «однодневок», или «помоек», — буферных компаний, через которые пропускаются денежные потоки», — пояснил гендиректор юридической компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин. — «Приход по счетам у таких компаний равен расходу по ним». «Итоги исследования ЦБ дают понять, что усилия бизнеса, направленные на то, чтобы платить меньше налогов, не безрезультатны», — сообщил партнер юридической компании «Налоговик» Сергей Варламов. — «Существует достаточно много способов уменьшения налогового бремени. Например, создание фирм-однодневок. Налоговые органы предпринимают меры, чтобы решить проблему с неплательщиками: вводят авансовые платежи по налогам, анализируют выписки по банковским счетам. Но любую контрольную меру при желании можно обойти». Не менее популярным методом сегодня считается применение специальных налоговых режимов, но в докладе ЦБ указано на отсутствие платежей в счет страховых взносов с заработной платы. Трудно представить себе компанию, которая не имеет в штате ни одного сотрудника, и при этом успешно реализует товары или услуги на миллионы.

Налоговая оптимизация — как бы она ни резала слух сотрудникам фискальных органов — практикуется во всех странах. Например, можно представить себе ситуацию, когда за счет агентских схем и привлечения множества субподрядчиков и аутсорсеров организация действительно не будет иметь в штате ни одного работника. Формально такая схема законна. Но у налоговых органов она обычно вызывает подозрения. И «прокрутить» по ней оборот в 10 млрд руб., не заплатив НДС, могут только очень рисковые ребята. Либо люди с хорошим покровительством в самих же налоговых органах. Бизнес часто используют ещё один вариант сокращения страховых взносов: перевод сотрудников в статус индивидуальных предпринимателей. Тогда они сами платят за себя. В результате организация не отчисляет средства во внебюджетные фонды и при этом не испытывает недостаток в кадрах. Ряд платежей за коммерсантов могут проводить некоммерческие организации. Например, ТСЖ, нанявшее управляющую компанию, будет просто собирать с жильцов деньги и пересылать их поставщикам коммунальных услуг.

Из тени в свет

По факту все усилия государства, включая аресты и «посадки» неплательщиков налогов, способны уменьшить количество уклоняющихся предприятий лишь на 1 %. Видимо, нужно системное решение, выводящее бизнес из тени. Эксперты говорят, что налоги надо не повышать и не вводить новые (как это делает государство сейчас), а наоборот, снижать при улучшении качества администрирования.

Владимир Назаров, заведующий лабораторией бюджетного федерализма института Гайдара: «Чтобы коммерческие организации отказались от «серых схем», необходимо или значительно улучшить бизнес-климат, или гораздо более радикально сократить ставку страховых взносов, возможно, даже до 15 %. Но теперь стало понятно, что государство манипулирует правилами игры, оставляя неизменными такие параметры, как, например, уровень коррупционной нагрузки на бизнес».

Антон Сафонов, аналитик Инвесткафе: «Процесс ухода в тень российских компаний уже частично необратим. Бизнес опасается непредсказуемости российской налоговой системы. Ему важно оценивать ситуацию на несколько шагов вперёд. А это невозможно, когда каждый год меняются налоговые ставки и вводятся новые налоги».

Пока эксперты и чиновники спорят, бизнес продолжает не платить. Цена вопроса — около 1,5 трлн руб. в год, что позволило бы погасить дефицит Пенсионного фонда. Но видимо, эти деньги государству не нужны. Оно предпочитает вводить налоги на недвижимость и проводить Дни открытых дверей в налоговых инспекциях.

3. Как это работает?

Руководство колониальных СМИ сталкивается с жуткой дилеммой. Надо, чтобы:

— Всё было тихо. То есть острых материалов давать нельзя.

— Было интересно. Иначе читать-смотреть не будут.

Противоречие почти неразрешимо. Единственным способом решения проблемы является непрерывный показ или описание голой задницы и других интимных мест человеческого организма, особенно женского. Метод прекрасно работает в тех странах, где сексуальная революция ещё не произошла, и поэтому интерес к сокровенным частям человеческого тела носит болезненноневротический характер. Попутно это способ заработать неплохие деньги. К сожалению, эта, казалось бы, беспроигрышная схема довольно быстро перестаёт работать. Конкретные сроки зависят от размера страны и величины населения. Для огромной, но относительно малонаселённой РФ потребовалось примерно 15 лет, чтобы читатель-зритель заворчал: «Позавчера задница; вчера; сегодня; в завтрашней программе тоже она — да что мы, задниц не видели? А поинтереснее что-нибудь есть»? Старый и искушённый пропагандистский аппарат Запада давно понял, что задница не станет вечной темой. На Западе она присутствует в достаточных масштабах, но убрана в специальные издания и телеканалы с особыми отметками. Для ценителей, к коим принадлежу и я. Но в серьёзных изданиях с многомиллионным тиражом задницы не обсуждаются.

А что обсуждают? Например, налоги — тема вечная. Потому что тут затронут конкретный материальный интерес миллионов человеческих зверушек. Они ведь знают, что «будут денежки — будут и девушки». В западных изданиях налогам посвящены 2–3 заметки в каждом номере, включая воскресные номера. И не только в специальных экономических изданиях, но и в самых массовых. Скучнейшее, занудное чтиво продолжает пользоваться большим спросом. Потому что интересы. На гнилом растленном Западе ведь как: никакой духовности и патриотизма! Хочет правительство подоходный налог на 0,5 % (всего на полпроцента!) повысить — Парламент встаёт на дыбы, а по улицам гуляют массовые, миллионные демонстрации протеста. А если правительство с Парламентом заодно — в демократиях так тоже бывает — в позу встают деятели культуры. Они громко хлопают дверьми, демонстративно отказываясь от гражданства. Имею в виду не только эмигрировавшего в РФ Жерара Депардье, но и недавно окончательно перебравшуюся из США в Швейцарию Тину Тёрнер[120].

Иное дело в колониях. Там налоговые проблемы обсуждать нельзя. Их решают методом маятника, экспериментально. Снизили страховые взносы для малого бизнеса и пообещали не повышать; в кризис про обещание забыли и повысили; бизнес закономерно загнулся — опять немного снизили и снова обещали больше не повышать, но это ещё не точно. Дали МВД право возбуждать дела по налоговым преступлениям; бизнес взвыл от применяемых доблестной полицией методик выбивания налогов БВЖ[121]; право у МВД отняли; теперь снова ввести хотят; но ещё не ввели, «демократично обсуждают» (В. В. Путин). Обещали новых налогов для населения не вводить; потом передумали и сказали, что налог на недвижимость введут с 2013-го; потом опять передумали и пообещали с 2014-го; но снова не ввели — думают. Короче, «шик, блеск, красота, тра-та-та, тра-та-та». Карнавализм-постмодернизм, парад ряженых…

А СМИ заткнули рот очень просто. Сидит в «МК» человечек; налоговый инспектор. «МК» — холдинг большой; региональных отделений много; проверяют долго, кропотливо. Только одна проверка завершилась — другую начинать пора. Поэтому инспектор не уходит, а в «МК» каждый день спешит, как на работу. Тут появляется не понравившаяся налоговикам заметка. Раздаётся звонок и говорится, что человечек может активизироваться и что-то найти. И он может вдруг оказаться не один: при возникновении подозрений в совершении налоговых преступлений, закон даёт Госналогслужбе (ФНС) право прислать в компанию оперативную бригаду и положить всех сотрудников носом в грязь. Со свечкой я не стоял, но говорят, что по моему поводу в «МК» звонил лично глава ФНС Михаил Михайлович Мишустин и разговаривал очень вежливо. Какая честь!

4. Два достоинства русского народа

У моего народа много недостатков, но есть и неоспоримые достоинства, являющиеся, как и положено, их продолжениями. Скажу о двух. «Слабость русских — в планировании», — Дмитрий Евгеньевич Галковский, ДЕГ. Это недостаток. Но обратной стороной медали, достоинством, является бесшабашная удаль. Уместно вспомнить две русских пословицы: «Смелость города берёт» и «Что русскому забава, то немцу смерть». Придёт немец и начнёт планировать: «Ди эрсте колонне марширт; ди цвайте колонне марширт…». Придёт русский — и даст в лоб. Сразу всем колоннам на марше. Это качество довольно забавно проявилось в ходе нынешнего кризиса. Как известно, все мировые биржи падали. Лично видел, как русские брокеры в этой ситуации покупали бумаги случайным образом, безо всяких расчётов, на голой удали-интуиции. И они росли. В кризис. Западного брокера от такой «стратегии биржевой торговли» точно бы кондрашка хватила. А русским ничего: улыбаются, прибыль подсчитывают.

Второе достоинство менее очевидно. Русские способны на любую гадость по отношению к соплеменникам — это недостаток. Но гадами они бывают только понарошку; это нация гениальных актёров. Настолько талантливых, что, заигравшись, могут и убить. С русским размахом, в масштабах миллионных. Но потом обязательно маску снимут и непременно прослезятся и покаются. Что, впрочем, тоже будет всего лишь игрой, неотличимой от жизни. У русских реализм и система Станиславского.

Скажем, Михаил Михайлович Мишустин — официально глава грозной силовой службы, доктор экономических наук. А на деле? Обида Горемыкович Мученник; каждый мелкий, никому неизвестный, бумагомарака-журналист Чувиляев его обидеть может. Чиновники, как наиболее одарённые актёры РФ — а попробуйте-ка с иными качествами сделать здесь аппаратную карьеру! — люди тонкой душевной организации, творческие, очень ранимые, уязвимые и обидчивые. С надрывом живут. Это же не просто: свой же народ притеснять в угоду метрополии. Но русские справляются. Хотя и срываются иногда.

Выше я уже писал про двойные и тройные русские имитации, когда для вычленения из реалистической театральной игры элементов настоящей реальности приходится за дома хвататься. Буквально. Но жизнь иногда сама маски срывает. В данном случае, уходя в июне 2013 года в отставку, председатель Банка России Сергей Михайлович Игнатьев фактически подтвердил всю ту гнусную клевету в адрес ФНС, которую я полугодом ранее допустил в своей заметке[122]. Игнатьеву, в отличие от «МК», из ФНС с претензиями позвонить нельзя. Потому что ФНС является частью колониальной администрации, а Игнатьев имеет ранг чиновника метрополии. Он в упомянутый мною выше орден чёрных магов — совет глав Центробанков стран G20 — входил.

Я русский, а значит, тоже актёр реалистического жанра, хотя и таланта ниже среднего. Так что закруглим сюжет, вернувшись к пункту 1. Хотел бы вступить с главным редактором «МК» Павлом Гусевым в небольшую заочную дискуссию в порядке уточнения. Почему «неизвестно куда», Павел Николаевич? Теперь очень даже известно, и не только куда, но и как. И почему «11 %»? Истории повторялись, и в итоге у меня, грешного, слетело с сайта «МК» 5 % заметок при общем числе более 400. Вы меня очень по-божески обслужили, Павел Николаевич, за что я вам благодарен. А что меня нет, и не было — я понял. Юридически заметка становится собственностью издания в момент передачи её редактору. СМИ как собственник имеет право сделать с ней что угодно — хоть засолить и на хлеб намазать. У исполнителя-журналиста никаких прав нет. А всё, что под его фамилией имеется на сайте или на бумаге, размещено из милости.

Но я понял и кое-что иное: «Бог работает по-другому» (см. эпиграф). Так что, осторожней с велосипедами. Механизм «МК» скрипит; главный редактор не устаёт твердить, что тиражи падают, а финансовая ситуация ухудшается. Зарплаты ниже рыночных; люди уходят. В моём бывшем несчастном отделе экономики 100 % (!) списочного состава обновилось за год. Потому что есть альтернатива: грамотный экономический журналист может найти себя не только в СМИ и PR, но и в бизнесе. Но «МК» продолжает упорно крутить ржавые педали. На последней «летучке», которую я застал, главный редактор объявил: «Если так пойдёт дальше, нам придётся создавать внутренний цензурный кабинет». Бог в помощь! А я в креслице покачиваюсь, да трубочку покуриваю. На материальное положение после ухода из «МК» и из (советской) журналистики — не жалуюсь. Даже от заказов, которые мне «МК» по старой памяти иногда подкидывает, отказываюсь. Потому что меня читают. В отличие от колониальной прессы.

5. Думаете?