Украина

https://y4astkoviu.livejournal.com

Первый указ Президиума Верховного Совета Украинской ССР, касавшийся создания Республиканской гвардии, увидел свет 30 августа 1991 г. Согласно указу, в распоряжение Верховного Совета УССР переходили «все дислоцированные на территории республики воинские части Внутренних войск МВД СССР, их органы управления с вооружением и материально-технической базой».

22 октября 1991 г. в Республиканской гвардии появился свой командующий – полковник (с 31 декабря 1991 г. – генерал-майор, а с 18 марта 1993 г. – генерал-лейтенант гвардии) В. Кухарец (1938 г.р.), бывший командир Днепропетровской бригады ВВ. По инициативе нового командующего и группы офицеров и народных депутатов Украины, было решено, что гвардия должна называться не Республиканской, а Национальной. Именно поэтому 4 ноября 1991 г. Верховная Рада приняла Закон «О Национальной гвардии Украины», подписанный Л. Кравчуком.

Согласно закону, на Национальную гвардию возлагались функции защиты конституционности и неприкосновенности Украины, участие в ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий, охраны границ, особо важных государственных объектов, посольств и консульств.

Уже через месяц, 4 декабря 1991 г., была определена начальная организационная структура и штатная численность НГУ. Вскоре, по плану, было создано Главное управление командующего НГУ.

В начале 1992 г. Национальная гвардия имела в своем составе 14 подразделений, дислоцированных в 12 областях Украины, которые вместе насчитывали 16 671 военнослужащего.

05 января 1992 г. части гвардии приняли присягу на верность Украине.

Вообще, по планам командования, к осени 1992 г. в составе Национальной гвардии должно было быть 5 дивизий:

– 1-я Киевская;

– 2-я Восточная;

– 3-я Южная;

– 4-я Северная;

– 5-я Западная.

Кроме того, 48-я мотострелковая дивизия стала 6-й дивизией НГУ, а так как она разместилась на территории, отведенной для формирования 2-й дивизии, последняя создавалась лишь частично.

Национальная Гвардия Украины – уже к 1993 году насчитывала шестьдесят тысяч человек, причем что характерно, подчинялась она не Президенту Украины, а Верховной Раде (скорее всего именно потому Рада проработала до конца своего срока и ни Кравчук ни Кучма не решились на свой указ № 1400 как Ельцин, хотя конфликт с Радой был острейший). Аналогичный проект – О Национальной гвардии – лежал в Верховном совете РСФСР, его не успели принять.

Теперь представьте себе такой вариант: конфликт между Ельциным и Горбачевым достигает своего апогея, Горбачев задействует силу – и тут в Москву подъезжают бойцы НГУ Украины, потому что Ельцин договорился с Крачвуком. Или еще круче – Украина вмешивается на одной из сторон в конфликте Ельцина и Хасбулатова.

Представьте себе – юридически единое пространство, никаких формальных границ, только административные – но у каждого «хозяина» республики свои вооруженные силы, пусть и убогие – и он ими манипулирует как хочет.

Или еще – в одной из республик по согласованию с федеральным центром сменили власть – но старая власть задействует Национальную Гвардию…

Одной из причин, почему конфликт в Югославии закончился так кроваво – было как раз то, что у каждой у республик были свои домобранские полки, и при обострении политической ситуации вступили в войну с федеральным центром.