5.4. Причины и следствия

5.4. Причины и следствия

Если первые два сценария, рассмотренные в предыдущих главах, сохранения целостности нашей страны не требуют, то «мобилизационный» сценарий без единства России обойтись не может. Россия – федерация, по названию своего государственного устройства. Но откроем Энциклопедический словарь:

«ФЕДЕРАЦИЯ (от позднелатинского foederatio – союз, объединение) – форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства федеральные единицы – члены Федерации имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные, судебные органы. Наряду с этим образуются единые союзные – федеральные – органы государственной власти, устанавливается единое гражданство, денежная единица и т. д.»

Что мы видим из этого всемирно известного определения? А видим мы, что Федерация – это когда субъекты объединяются между собой, образуя наряду с имеющимися у них властными органами еще и федеральные, для выполнения некоторых функций в общих интересах. Самый близкий по времени пример федерального объединения – это единая Европа, самостоятельные страны которой создали общий парламент и ввели общую денежную единицу (евро).

А что же мы видим на наших родных просторах, которые во всей совокупности своей именуются «Российской Федерацией»? Все, что угодно, кроме федерации. Видим мы, что просторы разделены на «субъекты», каждый из которых объединяется не друг с другом, а с неким Центром, который вообще не является субъектом Федерации, но при этом стоит выше любого из них или даже их всех, вместе взятых. И центральные органы власти не создаются наряду с имеющимися в «субъектах», а наоборот, подавляют их.

Здесь мы предлагаем некоторые «Программные тезисы» о правильном или, лучше сказать, «реальном федерализме», каким он, по нашему мнению, должен стать в России.