«Рейганомика» и другие кризисы

«Рейганомика» и другие кризисы

На рубеже 1970—80-х годов в большинстве стран Запада власть перешла к неоконсерваторам. Особенно ярким примером их политики стала «рейганомика», названная по имени президента США Рональда Рейгана.

После очередных кризисов, произошедших в 1970-х, и связанного с ними застоя в экономике рейгановская администрация в 1980 году выдвинула следующие положения, которые должны были привести Америку в норму:

– сокращение налогов на корпорации и личных подоходных налогов;

– ограничение роста правительственных расходов за счет сокращения социальных программ;

– дерегулирование предпринимательской деятельности;

– проведение жесткой денежно-кредитной политики, направленной на преодоление инфляции.

Рейган хотел стимулировать предложение и ограничить спрос, и при этом должны были увеличиться сбережения. Все это было названо «теорией предложения». Но осуществление этой программы столкнулось с серьезными трудностями. Уже в 1980–1982 годах экономику США охватил новый экономический кризис, который начали сравнивать с Великой депрессией. В течение 1982 года в США бездействовало 30 % производственных мощностей в обрабатывающей промышленности, а безработица превысила 10 %.

В итоге «рейганомика» стала очень мощным толчком к расслоению американского общества. От сокращения налогов выиграли состоятельные слои населения, а бедные пострадали от свертывания ряда социальных программ.

Помимо свертывания социальных программ Рейган прославился увеличением мощи вооруженных сил. Эти приоритеты оставались неизменными и во время его второго срока.

Законом о подоходном налоге 1986 года максимальный подоходный налог сокращался с 50 до 28 %, а налог на прибыли корпораций – с 46 до 34 %. При этом, правда, закон освободил 6 млн беднейших граждан от уплаты федеральных налогов.

Считается, что в 1983 году начался новый этап научно-технической революции. Вместе с ним в США произошел и семилетний экономический подъем, а также структурная перестройка всей экономики, связанная с приходом компьютеров.

Одновременно проявились и негативные тенденции: дефицит госбюджета в результате «рейганомики» составил 152 млрд долларов, а превышение расходов над доходами достигло 5 % ВНП. Почти столько же составили расходы по обслуживанию государственного долга. К началу 1990-х годов средняя зарплата в США находилась на самом низком уровне за последние 30 лет. Вдобавок в 1983 году США потеряли статус чистого кредитора, сохранявшийся с 1917 года, и задолжали другим странам больше, чем были должны Штатам.

В конце 1980-х годов начался период резкого замедления темпов роста, которые и так не были слишком хорошими. В итоге начались 10 месяцев спада – с октября 1990 по март 1991 года, во время которых промышленное производство сократилось на 2 %.

В начале 1990-х годов дефицит бюджета уже составлял 290 млрд долларов, а растущий государственный долг – около 4 млрд дол., что превратило США в крупнейшего должника в мире. Из страны начался отток капиталов. Поэтому главной задачей администрации Б. Клинтона стало оздоровление экономики путем стимулирования инвестиционного процесса.

Вскоре, с марта 1991 года, в Соединенных Штатах начался новый экономический подъем. Но укрепленный доллар стал втягивать в страну огромные объемы мировых товарных ресурсов. В 1994 году импорт машинотехнической продукции обеспечил почти 60 %, а потребительских товаров и автомобилей – 25 % общего прироста импорта США.

Импорт в США рос значительно быстрее, чем экспорт, затормаживая подъем. Одним из основных импортеров стала Япония.