Восстановление народного хозяйства

Восстановление народного хозяйства

«Пятилетку – за три года!» – такие лозунги развевались во времена СССР на каждом углу вместо современных баннеров.

После войны перед СССР стояла задача не только восстановить разрушенное народное хозяйство, но и продолжить подъем производительных сил. Снова были введены «пятилетки», и основное внимание в них уделялось развитию тяжелого машиностроения, металлургии и топливно-энергетического комплекса. Легкая и пищевая промышленность, как и до войны, финансировались по остаточному принципу.

Источники послевоенного экономического роста можно разделить на внешние и внутренние.

Внешние:

• репарации (4,3 млрд. долл.);

• труд 2 млн военнопленных;

• ввоз промышленного оборудования из Германии;

• создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) в январе 1949 г.

Внутренние:

• мобилизационный характер экономики;

• принудительные займы у населения;

• неэквивалентный товарообмен;

• увеличение налогов и сборов с крестьянских хозяйств.

Четвертая пятилетка в общем и целом была выполнена, а в ее ходе было построено, восстановлено и введено в действие 6200 крупных промышленных предприятий.

Но в очередной раз остро встали проблемы с продовольствием. Огромные потери сельхозугодий, сильная засуха 1946 года, недостаточное количество трудоспособного населения, слабая техническая оснащенность и, в конце концов, неэффективная организация сельскохозяйственного производства давали о себе знать.

Тем не менее в 1947 году проводится денежная реформа и отменяются карточки. Вместо карточек введены «нормы отпуска в одни руки» (хлеб печеный – 2 кг; крупа, макароны – 1 кг; мясо и мясопродукты – 1 кг; колбасные изделия и копчености – 0, 5 кг; сметана – 0, 5 кг; молоко – 1 л; сахар – 0, 5 кг; хлопчатобумажные ткани – 6 м; нитки на катушках – 1 катушка; чулки-носки – 2 пары; обувь кожаная, текстильная, резиновая – по 1 паре каждой; мыло хозяйственное – 1 кусок; мыло туалетное – 1 кусок; спички – 2 коробка; керосин – 2 л и т. п.), отмененные лишь в 1958 году.

Тогда же, под сурдинку, были повышены цены на продовольствие. Вернее, это называлось «переход к торговле по единым ценам». В результате сближения существовавших ранее карточных (пайковых) и коммерческих цен новые розничные цены выросли в среднем в 3 раза, хотя и стали, безусловно, ниже коммерческих. Зарплата в этот период увеличивалась медленно и за четыре послевоенных года выросла лишь в 1,5 раза.

Причинами денежной реформы послужили несколько факторов:

• необходимость инфляции военных расходов,

• слишком большое скопление денег у населения,

• низкая покупательная способность рубля,

• существование фальшивых денег, которые в промышленных масштабах печатала Германия.

Наличные деньги населения в течение недели обменяли на новые в расчете 10: 1, а разменную монету по номиналу. Вклады до 3 тысяч рублей оставили без изменения в номинале, вклады больше 3 тысяч обменивались из расчета 3: 2, а вклады сверх 10 тысяч—2:1. Реформа, как это обычно случалось в СССР, носила конфискационный характер.

28 февраля 1950 года было принято решение о привязке рубля к золоту. Советский рубль стал стоить 0,222168 г чистого золота. Это было сделано в связи с созданием социалистического лагеря: СССР хотел сделать рубль средством международных расчетов.

После реформы было проведено несколько снижений цен, и в итоге цены 1954 года составили 43 % от цен 1947-го, но все равно были выше предвоенных на 30 %. Однако даже для этих подсчетов не подходят обычные экономические мерки: зарплата после войны была значительно ниже довоенной.

В 1947 году были также образованы Государственный комитет по снабжению народного хозяйства (Госснаб) и Государственный комитет по внедрению новой техники в народное хозяйство (Гостехника). Меры, понятно, абсолютно не рыночные. Но что поделаешь – естественную природу рынка приходилось подменять плохо работающими симулякрами.

Не лучше обстояли дела и в сельском хозяйстве. В 1948 году был принят сталинский план преобразования природы, предусматривающий создание полезащитных лесных полос для задержания влаги на полях, строительство оросительной системы в Средней Азии и Волго-Донского канала. Урожайность эти меры особо не подняли, но экологию испортили основательно. В начале 1950-х для более простого управления были укрупнены колхозы, их число сократилось с 237 тысяч в 1950 году до 93 тысяч в 1953 году. Сельское хозяйство развивалось очень медленно. Но урожайность в 1949–1953 годах все равно составила всего 7, 7 центнера с гектара, тогда как в 1913 году при минимальной механизации собирали 8,2 центнера с гектара.