1999 год
1999 год
4 января 1999 года Олег Чернов назначен заместителем секретаря Совета безопасности РФ. Соответствующее распоряжение подписал президент России Борис Ельцин. Олег Чернов до последнего времени работал в аппарате руководства Федеральной службы безопасности РФ.
15 января 1999 года лидер движения «Отечество» мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что в России имеются «очень серьёзные проблемы» со степенью активности президента.
17 января 1999 года вечером президент Ельцин должен был присутствовать на дне рождения дочери Татьяны. Вместо этого он был госпитализирован в Центральную клиническую больницу. На сей раз с «острой кровоточащей язвой желудка».
1 февраля 1999 года Генеральный прокурор РФ Юрий Скуратов подал президенту прошение об отставке.
5 февраля 1999 года комиссия Государственной Думы по проверке обоснованности обвинений, выдвинутых группой депутатов против президента Б. Ельцина, завершила свою работу и внесёт свои заключения по всем пяти пунктам обвинения на рассмотрение Совета нижней палаты парламента. Ельцин обвиняется в:
1. подписании Беловежских соглашений (развал Советского Союза);
2. незаконном роспуске Верховного Совета РФ и обстреле парламента в Белом доме;
3. развязывании войны в Чечне;
4. развале Вооружённых Сил России;
5. геноциде российского народа.
5 февраля 1999 года Министр юстиции РФ П. Крашенинников распорядился начать проверку деятельности КПРФ на предмет её соответствия Уставу партии и действующему законодательству страны. Лидер КПРФ Г. Зюганов опротестовал намерения министра.
17 февраля 1999 года Министр юстиции России Павел Крашенинников заявил, что в действиях его ведомства в связи с намеченной проверкой деятельности КПРФ «никаких политических мотивов, а тем более преследования, нет». Глава Минюста сообщил, что намерен выступить в Государственной Думе с сообщением о целях и задачах министерства в области контроля над деятельностью общественных объединений и о ближайших планах в этом направлении.
19 февраля 1999 года Государственная Дума РФ единогласно приняла обращение к главам государств СНГ с предложением освободить Бориса Березовского от должности исполнительного секретаря СНГ.
4 марта 1999 года Борис Ельцин, как председатель Совета глав государств СНГ, своим распоряжением снял Бориса Березовского с поста исполнительного секретаря Содружества «за регулярные действия, выходящие за рамки полномочий исполнительного секретаря СНГ и невыполнение поручений председателя Совета глав государств СНГ». Исполняющим обязанности исполнительного секретаря СНГ назначен Иван Коротченя.
5 марта 1999 года в Чечне похищен представитель МВД России в этой республике генерал-майор милиции Г. Шпигун.
9 марта 1999 года генеральный прокурор РФ Юрий Скуратов прервал свой отпуск и вышел на работу.
В ночь на 17 марта по второму каналу российского телевидения была показана видеозапись, в которой человек, похожий на генерального прокурора Юрия Скуратова развлекался с двумя проститутками.
17 марта 1999 года в Совете Федерации состоялось голосование по президентскому представлению от отставке генерального прокурора Юрия Скуратова. 6 членов палаты проголосовало «за», 142 было против, а три воздержалось.
18 марта 1999 года Скуратов написал заявление об уходе в отставку в присутствии президента, премьер-министра и В.В. Путин. Заявление было датировано 5 апреля 1999 года.
19 марта 1999 года Н. Бордюжа был освобождён от должностей руководителя Администрации президента России и секретаря Совета безопасности РФ в связи с переходом на другую работу. Руководителем Администрации президента РФ назначен Александр Волошин, ранее занимавший должность заместителя руководителя по экономическим вопросам.
23 марта 1999 года Премьер-министр России Е. Примаков отменил свой визит в США после того, как генеральный секретарь НАТО Х. Солана принял решение начать боевые действия в Югославии. Е. Примаков, летевший на встречу с вице-президентом США А.Гором, узнав о решении НАТО, приказал развернуть свой самолёт над Атлантикой и вернулся в Москву, согласовав этот шаг с президентом России Б. Ельциным.
23 марта 1999 года по приглашению генерального прокурора РФ Юрия Скуратова начался визит в Москву генерального прокурора Швейцарии Карлы дель Понто.
26 марта 1999 года информированный источник в администрации президента РФ подтвердил, что на днях генеральная прокуратура произвела выемку документов из помещения Кремля в связи с уголовным расследованием в отношении управления делами президента РФ.
28 марта 1999 года после неудачной попытки выстрелить по зданию посольства США в Москве из гранатомётов, нападавшие обстреляли американское представительство из автоматического стрелкового оружия и скрылись на автомашине.
29 марта 1999 года новым секретарём Совета безопасности России стал Владимир Путин, одновременно сохранивший за собой должность директора ФСБ.
2 апреля 1999 года заместитель прокурора города Москва возбудил уголовное дело по факту злоупотребления служебным положением со стороны генерального прокурора РФ Юрия Скуратова.
4 апреля 1999 года президент РФ указом отстранил Юрия Скуратова от должности генерального прокурора РФ на время проведения следствия по возбуждённому против него уголовному делу.
12 апреля 1999 года обе палаты парламента Союзной Республики Югославия приняли решение о присоединении страны к Cоюзу России и Белоруссии. Предложение поддержано практически всеми депутатами Скупщины при шести воздержавшихся и отсутствии голосов «против».
16 апреля 1999 года Николай Патрушев указом президента РФ назначен первым заместителем директора Федеральной службы безопасности РФ. До этого он занимал пост заместителя директора ФСБ — начальника департамента экономической безопасности.
16 апреля 1999 года решение Скупщины Югославии о присоединении к Союзу Белоруссии и России поддержали 293 российских парламентария, 54 депутаты голосовали против, один воздержался. В принятом постановлении Государственная Дума рекомендует президенту РФ и правительству незамедлительно приступить к рассмотрению международных, политических, экономических, правовых и иных вопросов, связанных с решением Скупщины СРЮ.
21 апреля 1999 года Совет Федерации вторично рассмотрел вопрос об отставке генерального прокурора Юрия Скуратова. Из 144 голосовавших членов палаты 61 поддержал просьбу президента, 79 голосовали «против», воздержалось 4 члена.
27 апреля 1999 года Б. Ельцин своим указом назначил С. Степашина первым заместителем председателя правительства. При этом Степашин сохранил пост министра внутренних дел. В. Густов был освобождён от должности первого заместителя председателя правительства.
26 апреля 1999 года Специальная комиссия Государственной Думы РФ по борьбе с коррупцией в высших органах государственной власти пришла к заключению, что указ президента Бориса Ельцина о временном отстранении Юрия Скуратова от должности Генерального прокурора «базируется на недостаточно проверенных материалах и незаконно возбуждённого против него уголовного дела».
28 апреля 1999 года в Совете Федерации состоялось первое заседание рабочей группы спецкомиссии по проблемам борьбы с коррупцией. По поручению верхней палаты группа начала разбираться с материалами уголовных дел против генпрокурора Юрия Скуратова и ближайших членов президентского окружения.
29 апреля 1999 года — Юрий Скуратов впервые допрошен следователем Главной военной прокуратуры, в производстве которой находятся два уголовных дела, касающихся генерального прокурора России. Беседа Ю.Скуратова со следователем касалась главным образом истории с видеоплёнкой, компрометирующей генпрокурора.
5 мая 1999 года и.о. генпрокурора России Юрий Чайка отказал в жалобе, которую направил на его имя начальник отдела надзора Главной военной прокуратуры Юрий Баграев в связи с уголовным делом в отношении Юрия Скуратова. В ответном письме на имя Баграева, который просил и.о. генпрокурора прекратить уголовное дело против Скуратова, как возбуждённое «незаконно и необоснованно». Чайка заявил, что для этого нет оснований.
12 мая 1999 года президент РФ отправил в отставку правительство Евгения Примакова и назначил исполняющим обязанности премьер-министра Сергея Степашина. Другим указом новым первым вице-премьером назначен бывший министр путей сообщения Николай Аксененко.
12 мая 1999 года по приглашению секретаря Совета безопасности, директора ФСБ России Владимира Путина и.о. премьера, глава МВД Сергей Степашин и министр обороны Игорь Сергеев посетили центр специального назначения Департамента по борьбе с терроризмом ФСБ. Руководителям силовых ведомств были продемонстрированы новейшие тактические приёмы по пресечению террористических акций. В ФСБ подчеркнули, что «это посещение никоим образом не связано с политической ситуацией в стране».
13 мая 1999 года морская авиация Тихоокеанского флота обнаружила иностранную подводную лодку, занимающуюся сбором разведывательной информации.
15 мая 1999 года Государственной Думе не удалось набрать необходимых 300 голосов ни по одному из пяти пунктов обвинения против Бориса Ельцина. За признание Ельцина виновным в подписании Беловежских соглашений и развале СССР голосовали 240 депутатов, против — 72, признано недействительными 7 бюллетеней. Виновным в трагических событиях осени 1993 г. Ельцина признали 263 депутата, против этого голосовали 60 депутатов, недействительных — 8. За обвинение в развязывании войны в Чечне проголосовали 283 депутата, против — 43, недействительных — 4. В развале армии виновным президента счёл 241 депутат, против — 77, недействительных — 14. В геноциде президента обвинили 238 депутатов, против высказались 88, недействительных бюллетеней 7.
16 мая 1999 года во Владикавказе были взорваны сразу три жилые пятиэтажки. 4 чел. погибли, 14 ранены.
17 мая 1999 года Мосгорсуд признал, что уголовное дело против Ю. Скуратова возбудили незаконно и с нарушениями действующего законодательства.
18 мая 1999 года решение Мосгосуда о незаконности уголовного дела против Ю.Скуратова не вступило в законную силу, т.к. было обжаловано, а поэтому расследование в отношении Юрия Скуратова продолжается. Такое пояснение на пресс-конференции дал старший помощник Главного военного прокурора Александр Волеводз, добавивший, что соответствующее дело должно быть рассмотрено в Верховном суде в течение месяца.
19 мая 1999 года Государственная Дума РФ утвердила председателем правительства РФ С.В.Степашина. За него отдали голоса 301 депутат, 55 проголосовали против, 14 воздержались. Новый глава правительства имеет поддержку во всех думских фракциях.
28 мая 1999 года у временно отстранённого от должности генерального прокурора РФ Ю.Скуратова аннулирован загранпаспорт. Ю.Скуратов намеревался вылететь в Швейцарию для участия в работе симпозиума по борьбе с коррупцией.
31 мая 1999 года МИД России выдал отстранённому генпрокурору Юрию Скуратову общегражданский загранпаспорт. Из-за того что его предыдущий паспорт был аннулирован, Скуратов не смог вылететь в Швейцарию: ассамблея общества уголовного права, на которую его приглашали, уже завершилась.
2 июня 1999 года Главная военная прокуратура продлила ещё на два месяца срок следствия по уголовному делу, возбуждённому в отношении Юрия Скуратова.
29 июня 1999 года Кремль в очередной раз подтвердил, что на сегодняшний день для него нет более важной задачи, чем предстоящие выборы в Государственную Думу. В ФСБ прошло Всероссийское совещание, посвящённое этому вопросу. Директор спецслужбы Владимир Путин не скрывал, что прологом форума послужило небезызвестное послание президента Федеральному Собранию. Установку на выборы чекистам давал лично председатель правительства Сергей Степашин.
2 июля 1999 года началась переброска в Косово основных сил российских миротворцев. Однако реально из-за нежелания некоторых стран предоставить право перелёта переброска задержалась.
2 июля 1999 года министр внутренних дел Владимир Рушайло уволил начальника следственной части МВД генерала Леонида Титарова, проработавшего в этой должности последние семь лет и доведшего до суда самые громкие милицейские дела. Он потерял работу вслед за замминистра Игорем Кожевниковым, курировавшим следственную часть. Уволены некоторые их подчинённые. Все они вели громкие дела: банкиров Аркадия Ангелевича, Владимира Потанина, Александра Смоленского.
2 июля 1999 года в Минске на очередной сессии Парламентского собрания России и Белоруссии депутаты согласовали единый проект договора о создании союза двух республик. Из выступления президента Белоруссии А.Лукашенко на сессии Парламентского собрания: «Белоруссия протягивает руку России, предлагая создание единого государства, а в эту руку из Москвы бросают камень… Неужели вы думаете, что я буду почти пять лет держать страну в подвешенном состоянии?.. Я дал распоряжение МИДу наладить самые тёплые отношения с Западом».
5 июля 1999 года в районе чечено-дагестанской границы силами подразделений МВД нанесён предупредительный удар с применением вертолётов и миномётов по скоплению боевиков на территории Чечни численностью около 150 — 200 человек. Боевики понесли потери. Этому предшествовали два очередных нападения на блокпост внутренних войск МВД РФ у Копайского гидроузла близ Кизляра, после которых по боевикам наносился ответный миномётный удар.
6 июля 1999 года на пост дагестанской милиции с территории Чечни совершено нападение боевиков. В боевых действиях, длившихся несколько часов, применялись гранатомёты, миномёты, вертолёты.
7 июля 1999 года губернатор Кемеровской области Аман Тулеев направил в Кремль уведомление об отказе от Ордена Почёта, которым наградил его президент РФ Борис Ельцин. Мотивом отказа является А.Тулеев с курсом реформ. «Я просто не могу принципиально принять награды от власти, которая ввергла страну в нищету».
11 июля 1999 года в Подмосковье неизвестные преступники устроили диверсию на железной дороге: на пути положили обрезок рельса и несколько стволов деревьев. Столкнувшись с завалом, сошёл с рельсов головной вагон электрички, следовавшей в г. Воскресенск. Обошлось без жертв и пострадавших.
12 июля 1999 года отстранённый от должности указом президента генеральный прокурор Юрий Скуратов подал жалобу на определение коллегии Верховного суда РФ по уголовным делам, признавшей законность возбуждения против него уголовного дела
12 июля 1999 года в Санкт-Петербург вернулся Анатолий Собчак, покинувший Россию полтора года назад после неудачной попытки следователей Генеральной прокуратуры обвинить его во взяточничестве и превышении власти.
13 июля 1999 года освобождён от должности начальник отдела надзора Главной военной прокуратуры генерал-майор юстиции Юрий Баграев. Сам Баграев считает, что это «ответная реакция» на его позицию по «делу Скуратова»: он выступал против возбуждения уголовного дела против Генерального прокурора. В главвоенпрокуратуре корреспондента «Сегодня» заверили, что позиция Баграева — его личное дело, а реорганизация структуры, которую он возглавлял, планировалась давно. Более того, Баграеву было даже «предложено занять должность главы нового подразделения, но он отказался». По словам самого «выведенного за штат», отдел надзора включили в состав следственного управления, что сильно затруднило работу: «Я не представляю, как можно осуществлять объективный независимый надзор, если надзирающий прокурор подчинён руководителю органа, ведущего расследование уголовных дел».
14 июля 1999 года швейцарская газета «Тан» сообщила о возбуждении прокурором кантона Женева Бернаром Бертосса дела по подозрению управляющего делами президента России Павла Бородина в отмывании незаконно полученных денег.
22 июля 1999 года Сергей Степашин отправился в кругосветный полет. За неделю он пересечёт земной шар с востока на запад, делая остановки в Екатеринбурге, Барнауле, Владивостоке, Сиэтле и Вашингтоне. Затем в США он встретится с Альбертом Гором и Биллом Клинтоном.
30 июля 1999 года чеченский МИД заявил о возможности нанесения превентивных ударов по российской территории. «Руководство Чеченской Республики Ичкерия оставляет за собой право на применение превентивных адекватных мер в отношении агрессора», — говорится в заявлении, подписанном министром Ильясом Ахмадовым и адресованном главе росскойского МИДа Игорю Иванову. В этом документе последние перестрелки на административной границе с Дагестаном названы «фактическим прологом новой военной агрессии Российской Федерации против чеченского государства». «Министерство иностранных дел Чеченской Республики Ичкерия выражает решительный протест в связи с очередными провокационными действиями на чеченско-российской государственной границе», — заявил МИД Чечни. Заявление МИД Чечни резко отличается от высказываний А.Масхадова, который всю вину за события возложил на иностранные спецслужбы.
3 августа 1999 года президент Б.Ельцин утвердил положение о Совете безопасности РФ. Согласно этому документу, Совет безопасности (СБ) является «конституционным органом, осуществляющим подготовку решений президента по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности».
4 августа 1999 года движение Юрия Лужкова «Отечество» и губернаторский блок «Вся Россия» объединились. Новый блок решено назвать «Отечество-Вся Россия», и его сопредседателями стали губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев и мэр Москвы Юрий Лужков.
9 августа 1999 года Президент РФ Б.Н.Ельцин своими указами отправил правительство С. Степашина в отставку, ввёл третью должность первого заместителя председателя правительства и назначил на неё Владимира Владимировича Путина, освободив его от должностей секретаря Совета безопасности и директора ФСБ, поручил В.В.Путину исполнять обязанности премьер-министра, определил дату парламентских выборов
10 августа 1999 года Борис Ельцин встретился с исполняющим обязанности главы Правительства РФ Владимиром Путиным. Путин сообщил, что подготовлен комплекс мер по наведению порядка и дисциплины в Дагестане, который одобрен Президентом России и будет последовательно претворяться в жизнь.Президент Чечни Аслан Масхадов заявил, «что в Ботлихском районе Дагестана чеченцы не воюют, хотя несколько заблудших и могут быть там». «Имитация монголо-татарского нашествия из Чечни делается с целью обмана российского и мирового сообщества и отвлечения внимания от глубинных процессов, происходящих в Дагестане», — считает А.Масхадов. Он убеждён, что «события, происходящие в Дагестане, смоделированы в Москве».
17 августа 1999 года экс-премьер РФ Е. Примаков дал согласие возглавить избирательный список блока «Отечество — Вся Россия». Он избран председателем координационного совета объединения.
18 августа 1999 года лидер движения «Отечество» мэр Москвы Юрий Лужков считает: в России сегодня «нет власти, а сложился режим, который вызывает большое беспокойство». По словам московского мэра, большие опасения вызывает кадровая политика государственной власти, а также «постоянные слухи по поводу того, как режим намеревается решать государственные.
19 августа 1999 года президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин своими указами назначил: Аксененко Николая Емельяновича — первым заместителем председателя Правительства Российской Федерации; Христенко Виктора Борисовича — первым заместителем председателя Правительства Российской Федерации; Клебанова Илью Иосифовича — заместителем председателя Правительства Российской Федерации; Матвиенко Валентину Ивановну — заместителем председателя Правительства Российской Федерации; Щербака Владимира Николаевича — заместителем председателя Правительства Российской Федерации; Адамова Евгения Олеговича — министром Российской Федерации по атомной энергии; Газизуллина Фарита Рафиковича — министром государственного имущества Российской Федерации; Южанова Илью Артуровича — министром Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; Драчевского Леонида Вадимовича — министром Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств; Лесина Михаила Юрьевича — министром Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций; Починка Александра Петровича — министром Российской Федерации по налогам и сборам; Шевченко Юрия Леонидовича — министром здравоохранения Российской Федерации; Егорова Владимира Константиновича — министром культуры Российской Федерации; Иванюженкова Бориса Викторовича — министром Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму; Кирпичникова Михаила Петровича — министром науки и технологий Российской Федерации; Филиппова Владимира Михайловича — министром образования Российской Федерации; Михайлова Вячеслава Александровича — министром по делам федерации и национальностей; Яцкевича Бориса Александровича — министром природных ресурсов Российской Федерации; Старостенко Владимира Ивановича — министром путей сообщения Российской Федерации; Гордеева Алексея Васильевича — министром сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации; Калюжного Виктора Ивановича — министром топлива и энергетики Российской Федерации; Фрадкова Михаила Ефимовича — министром торговли Российской Федерации; Франка Сергея Оттовича — министром транспорта Российской Федерации; Калашникова Сергея Вячеславовича — министром труда и социального развития Российской Федерации; Касьянова Михаила Михайловича — министром финансов Российской Федерации; Шаповальянца Андрея Георгиевича — министром экономики Российской Федерации; Козака Дмитрия Николаевича — руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации — министром Российской Федерации; Лившица Александра Яковлевича — министром Российской Федерации.
20 августа 1999 года 70 процентов региональных отделений Аграрной партии России поддержали решение о присоединении к блоку «Отечество — Вся Россия», заявил на пресс-конференции председатель АПР Михаил Лапшин. Решение о вхождении в этот блок было принято большинством голосов на заседании правления центрального совета партии.
23 августа 1999 года Хамовнический межмуниципальный районный суд г. Москвы удовлетворил жалобу бывшего генпрокурора Юрия Скуратова, в которой он требовал прекращения следствия по возбуждённому против него уголовному делу. Расследование было продлено на два месяца. Суд счёл жалобу Юрия Скуратова обоснованной и постановил продолжение следствия признать незаконным.
24 августа 1999 года Главная военная прокуратура России направила протест в Московский городской суд на решение Хамовнического межмуниципального суда. Суд признал «незаконным и необоснованным» постановление ГВП о продлении ещё на 2 месяца срока следствия по уголовному делу, возбуждённому в отношении отстранённого от обязанностей генерального прокурора РФ Юрия Скуратова.
25 августа 1999 года по сообщению итальянской ежедневной газеты Corriere della Sera, прокуратура Швейцарии докопалась до открытых в этой стране счётов Бориса Ельцина и двух его дочерей. В частности, как утверждает газета, Татьяна Дьяченко потратила по своей карте в один из дней 20 млн. лир. А пополнял карты средствами глава известной швейцарской фирмы «Мабетекс» Беджет Паколли, перечисливший также 1 млн. долл. в венгерский банк «на мелкие расходы Ельцина». В «Мабетексе» не пожелали опровергнуть эту сенсационную информацию.
26 августа 1999 года Генпрокуратура РФ затребовала из Главной военной прокуратуры материалы уголовного дела в отношении Юрия Скуратова. Как сообщили источники в органах прокуратуры, данный шаг связан с недавним решением Хамовнического суда Москвы, признавшего незаконным продление Главной военной прокуратурой до 6 месяцев следствия по «делу Скуратова».
30 августа 1999 года по указанию и.о. генерального прокурора РФ Владимира Устинова оба уголовных дела, по которым проходит Юрий Скуратов, переданы из Главной военной прокуратуры в Генпрокуратуру. «Скуратовские» дела приняты к производству Управлением по расследованию особо важных дел Генпрокуратуры.
30 августа 1999 года состоялась объединительная конференция «Отечество — Вся Россия» (ОВР). Евгений Примаков заявил, что пойдёт на выборы в Госдуму. Стоящие в федеральном списке вслед за ним Юрий Лужков и Владимир Яковлев по-прежнему остаются «локомотивами». Кроме них, в федеральном списке из 18 мест оказались: Екатерина Лахова, Михаил Лапшин, Станислав Говорухин, Борис Громов, Олег Морозов, глава думского комитета по бюджету Александр Жуков.
31 августа 1999 года в ФСБ России произошла очередная реорганизация. Указом президента РФ Бориса Ельцина в составе спецслужбы создан департамент по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом, объединивший сотрудников двух подразделений.
5 сентября 1999 года в военном городке Буйнакска приведено в действие взрывное устройство большой мощности, помещённое в грузовик. Полностью разрушен 5-этажный жилой дом и частично повреждены три близлежащих 5-этажных строений. В квартале на расстоянии двух километров не осталось ни одного целого дома. Среди погибших в основном женщины и дети. Известно о 52 погибших и 80 раненых. Под завалах осталось ещё около двух десятков человек.
9 сентября 1999 года в Москве взорвано жилое здание на ул. Гурьянова. Взрыв был большой мощности, равный приблизительно 500 кг тротила. Имелись большие разрушения взорванного и соседних домов и многочисленные жертвы среди жильцов — 95 погибших.
9 сентября 1999 года представители Генпрокуратуры произвели обыски на квартире и даче бывшего генпрокурора РФ Ю.Скуратова, а также на двух квартирах его родственников.
13 сентября 1999 года в Москве на Каширском шоссе взорвано жилое восьмиэтажное здание. Имелись многочисленные жертвы. Погиб 121 человек.
13 сентября 199 года в Москве был предотвращён ещё один террористический акт. Около двух тонн взрывчатки нашли в подвале многоэтажного дома в спальном микрорайоне Братеево. Глава МВД Владимир Рушайло считает, что за серией терактов стоят чеченские террористы.
16 сентября 1999 года в Волгодонске взорван жилой дом. Имелись жертвы.
17 сентября 1999 года в Санкт-Петербурге в жилом доме сработало взрывное устройство. Мощность взрыва приравнивается к 4 кг тротила. В результате взрыва погибли 4 человека.
30 сентября 1999 года в Санкт-Петербурге открылось 6-е заседание Совета руководителей органов безопасности и специальных служб (СОРБ) СНГ. Членами этой организации являются 10 государств, Туркмения и Узбекистан участвуют в работе СОРБа в качестве наблюдателей.
5 октября 1999 года в Кремле состоялось совещание членов Совета безопасности РФ, на котором была принята новая «Концепция национальной безопасности» России. Этот документ должен сменить предыдущий с аналогичным названием, который был введён в действие указом президента Ельцина 17 декабря 1997 г.
8 октября 1999 года опубликован проект Договора о создании Союзного государства и Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства.
13 октября 1999 года Совет Федерации в третий раз отклонил требование главы государства отправить в отставку Ю. Скуратова с поста Генерального прокурора РФ. За отставку проголосовало 52 сенатора, против неё — 98. Б. Ельцин на это заявил: «Этот высокий пост не может занимать человек, дискредитировавший высокое звание прокурора».
14 октября 1999 года реагируя на сообщения СМИ о коррупции в верхних эшелонах власти России, пресс-служба Президента РФ сообщила, что «Б. Ельцин не имеет за рубежом ни счётов, ни имущества». По поводу публикаций в СМИ и высказываний Ю. Скуратова пресс-служба президента РФ «неоднократно заявляла, что никаких зарубежных счётов президент России не открывали зарубежной собственности у него не было и нет. Сведения о доходах и имуществе главы государства и членов его семьи, поданные в соответствии с указом самого президента России, надлежащим образом задекларированы и опубликованы в отечественных печатных изданиях».
15 октября 1999 года Мосгорсуд оставил в силе решение суда первой инстанции (Хамовнического) о незаконности продления расследования по делу, возбуждённому против опального генпрокурора. Генпрокуратура заявила о намерении опротестовать это решение в Верховном суде. По этому поводу пресс-секретарь Б. Ельцина Дмитрий Якушкин заявил, что президет по-прежнему убеждён в невозможности возвращения Юрия Скуратова на пост генерального прокурора, т.к. он «считает Скуратова нечистоплотным человеком, нарушившим прокурорскую этику».
16 октября 1999 года оперативным подразделениям МВД и ФСБ РФ стало известно, что чеченские боевики вновь вынашивают планы проведения террористических актов на территории России. Об этом говорится в сообщении Управления информации МВД и Центра общественных связей ФСБ России. В сообщении подчёркивается, что со стороны правоохранительных органов РФ «предпринимаются все необходимые меры для предотвращения подобных действий со стороны бандитов».
18 октября 1999 года отстранённый от работы генеральный прокурор РФ Юрий Скуратов направил председателю Совета Федерации Егору Строеву письмо, в котором просит спикера палаты о содействии его возвращению к исполнению обязанностей генпрокурора. В соответствии с регламентом Совет верхней палаты может рекомендовать Совету Федерации рассмотреть данный вопрос на заседании.
24 октября 1999 года опубликовано заявление Правительства Российской Федерации о ситуации в Чеченской Республике и мерах по её урегулированию.
28 октября 1999 года лидеры блока «Отечество — Вся Россия» Е. Примаков, Ю.Лужков и В.Яковлев обратились к президенту РФ Б.Ельцину с открытым письмом. В нем говорится, что президент России изолировал себя от управления страной и перепоручил это своему ближайшему окружению, которое вмешивается незаконно в предвыборные процессы, и нарушает законы и Конституцию. Лидеры блока призвали Б. Ельцина отправить в отставку скомпрометировавших себя чиновников из его администрации и лично встретиться с руководителями политических партий и движений.
3 ноября 1999 года премьер-министр Владимир Путин заявил о необходимости в России новой общенациональной идеологии, в основу которой должен быть положен патриотизм. Встречаясь в Доме правительства с ректорами крупнейших российских вузов, премьер отметил, что «после масштабных преобразований в стране образовался идеологический вакуум, одна идеология была утрачена, и ничего не было предложено взамен». В основе новой идеологии должен лежать «патриотизм в самом положительном смысле этого понятия», считает Путин.
5 ноября 1999 года принято постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по предотвращению проникновения на территории Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах Северокавказского района».
12 ноября 1999 года Президент Чечни Аслан Масхадов выступает за мирный диалог по урегулированию ситуации в Чечне, а также за совместную борьбу с бандитизмом и терроризмом. Об этом говорится в обращении А. Масхадова к участникам съезда народов Чечни, который проходит в Москве. Глава Чечни также готов к совместной борьбе «против бандитизма и терроризма, готов подписать договор о запрещении незаконных вооружённых формирований в Чечне и на Северном Кавказе в целом». В обращении А. Масхадова подчёркивается, что «взрывы домов в Москве — не дело рук официальных властей Чечни и чеченцев вообще». «Чеченцам не нужна война», — указывает он. А. Масхадов также приводит данные потерь среди мирного населения и военнослужащих Вооружённых сил России в Чечне. По его данным, с начала военных действий в Чечне погибли более 3 тысяч мирных жителей, «до основания разрушено 50 населённых пунктов» и погибло более тысячи российских военнослужащих.
12 ноября 1999 года в Министерстве обороны завершило работу трехдневное совещание руководящего состава вооружённых сил. Рутинное, в общем, мероприятие, проходящее каждые полгода, неожиданно обернулось сенсацией: министр обороны маршал Сергеев в присутствии премьер-министра Владимира Путина фактически впрямую обвинил США в пособничестве чеченским террористам. Отдав должное воюющим в Чечне подчинённым: «их самоотверженность, стойкость и воинская доблесть могут быть достойным примером служения отечеству для всего личного состава вооружённых сил», он вдруг обрушился на Вашингтон с беспрецедентными обвинениями. По словам маршала, американцам не выгодны ни провал российской антитеррористической операции на Кавказе (поскольку это приведёт к росту исламского экстремизма), ни её успех, который может привести к укреплению позиций России в регионе. Вашингтон, как заявил министр обороны, считает наиболее выгодным для себя вариантом «постоянное тление управляемого вооружённого конфликта», что приведёт к ослаблению России и установлению полного контроля США на Северном Кавказе.
15 ноября 1999 года Президент РФ Борис Ельцин своим указом назначил секретарём Совета Безопасности Сергея Иванова, занимавшего до этого пост заместителя директора ФСБ. Президент также подписал указ, в соответствии с которым постоянным членом Совета Безопасности назначен директор ФСБ Николай Патрушев. Этим же указом членом Совета Безопасности назначен министр юстиции Юрий Чайка. От должности постоянного члена Совета Безопасности освобождён теперь уже бывший премьер Сергей Степашин, а от должности члена СБ РФ — экс-глава Минюста Павел Крашенинников.
29 ноября 1999 года сотрудники ФСБ РФ задержали с поличным сотрудницу посольства США Чери Либернайт, которая «через российского гражданина пыталась получить материалы военно-стратегического характера, составляющие гостайну». По данным ФСБ, американский дипломат, второй секретарь политического отдела посольства США является кадровым сотрудником ЦРУ. Ранее в Америке было предъявлено обвинение военнослужащему ВМФ США Дэниэлю Кингу, который, согласно сообщениям западных СМИ, в 1994 году передал России данные о прослушивании американцами подводных средств связи РФ.
8 декабря 1999 года Президенты России и Белоруссии Б.Ельцин и А.Лукашенко подписали Договор о Союзном государстве. Состоялось заседание Высшего Совета Союза России и Белоруссии. Основные цели договора — обеспечение мирного и демократического развития братских народов, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни, создание единого экономического пространства; соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина; проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны; формирование единой правовой системы; согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конкретные мероприятия и сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства, по мере становления которого будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции. Для реализации целей создаются Высший государственный совет (в него войдут президенты государств-участников, главы правительств, руководители палат парламентов). Парламент (состоит из двух палат — Палаты союзов и Палаты представителей. В первую войдут 36 членов Федерального собрания РФ и такое же число белорусских парламентариев, делегируемых национальными законодательными органами; во вторую — 75 депутатов от России и 28 от Белоруссии, избираемых непосредственно гражданами), Совет Министров (входят главы правительств и ключевые министры), Суд (9 судей назначаются союзным Парламентом), Счётная палата (11 членов назначаются Парламентом по представлению Совета министров). Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности. Символика устанавливается Парламентом и подлежит утверждению Высшим государственным советом. Союзное государство имеет единую денежную единицу. Граждане государств-участников являются одновременно гражданами Союзного государства. Положения договора вступают в силу после осуществления необходимых внутригосударственных процедур по изменению Конституции каждого государства-участника.
19 декабря 1999 года состоялись выборы в Государственную Думу.
31 декабря 1999 года Б. Ельцин подписал Указ Президента Российской Федерации «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации».
В соответствии с частью 2 статьи 92 Конституции Российской Федерации прекращаю с 12 часов 00 минут 31 декабря 1999 г. исполнение полномочий Президента Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 92 Конституции Российской Федерации полномочия Президента Российской Федерации временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации с 12 часов 00 минут 31 декабря 1999 г. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
В. Путин подписал Указ Президента Российской Федерации «О временном исполнении полномочий Президента Российской Федерации». В связи с отставкой Президента Российской Федерации Б.Ельцина приступил в соответствии со статьёй 92 Конституции Российской Федерации к временному исполнению полномочий Президента Российской Федерации с 12 часов 00 минут 31 декабря 1999 г. Б. Ельцин освободил своим Указом, а и.о. Президента РФ В. Путин вновь назначил Александра Стальевича Волошина Руководителем Администрации Президента РФ. И.о. Президента РФ В. Путин подписал Указ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».