Сновидения и резолюция

Сновидения и резолюция

Корреспондент "ЛГ" о дискуссиях и спорах  вокруг Украины на 23-й сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Азербайджане

Сразу сделаю несколько пояснений, поскольку в нашем представлении Совет Европы, ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) и другие европейские институты часто перемешаны и трудно понять, кто чем занимается.

Так вот ОБСЕ - площадка для парламентского диалога. Ассамблея – это 323 парламентария из 57 стран мира. Есть, кто, как Андорра, представлен двумя депутатами, есть те, у которых 13 мест (например, Германия, Соединённое Королевство или США). Россия представлена пятнадцатью. Больше нет ни у кого. Но тут часто бывает, что числом не возьмёшь, хотя решения ассамблеи – это всего лишь рекомендации.

Жаркий город на Каспии собрал парламентариев в политически жаркое время. Тема нынешней сессии – «Хельсинки плюс 40: цель – безопасность каждого человека» – мало о чём говорит. И хотя, так или иначе, она находила отражение в обмене мнениями и воплотилась в рекомендациях сессии – от вопросов, связанных с проблемами экономики, науки и образования, экологии, иммиграции, культурной собственности, прав человека, – всё-таки основной темой дискуссии стала Украина. Хотя сказать, что это была дискуссия – значит, снизить градус обсуждения. Это была схватка. И основные стороны «спора» выступали с открытым забралом[?]

В политическом и дипломатическом обиходе есть понятие – «подход к прессе». Это когда медийное лицо выходит для встречи с журналистами. Как правило, протокольное действо длится недолго, минут пять-семь. Немало видел подобных «подходов». И не ожидал реакции, которую вызвало появление перед журналистами председателя Госдумы Сергея Нарышкина после выступления на пленарном заседании. Казалось, собрались все журналисты из 70 стран, здесь аккредитованные. Спикера держали в кольце не менее получаса. Это факт неординарный, и только поэтому не могу не упомянуть.

Чем вызвано такое внимание – вопрос более интересный.

В качестве дополнительного пункта повестки дня американская делегация в лице основного автора Бенджамина Кардина внесла проект резолюции под названием «Очевидное, грубое и неисправленное нарушение Хельсинкских принципов Российской Федерацией». Честно говоря, её текст многих привёл в изумление. Всё поставлено с ног на голову. Вот лишь один пассаж: г-н Кардин обвиняет Россию в намерении «выдвинуть такие же незаконные притязания на восточную часть Украины, как она уже поступала ранее (имеется в виду Крым. – Авт. ) и угрожает и впредь поступать в отношении других государств-участников». Откуда это всё приснилось Кардину?

На этот и другие вопросы попытался ответить Сергей Нарышкин. В контексте американской резолюции он призвал к открытому и честному диалогу, который бы служил гражданскому миру на Украине. Напомнил, что помимо пункта о нерушимости границ в Хельсинкском акте есть другие положения, и нельзя, выпячивая одни, забывать о них и «вбрасывать на обсуждение резолюции, которые вносят раскол». Спикер Госдумы приводил конкретные факты, касающиеся истоков конфликта, роли в его разжигании ряда западных стран, событий на майдане и в Одессе, надвигающейся гуманитарной катастрофы на юго-востоке Украины, убийствах журналистов, упомянул о предстоящих референдумах в ряде анклавов Европы. Его вывод был жёсток: нельзя не видеть признаков поднимающего голову нацизма, это зараза, которая никогда в истории не оставалась очаговым заболеванием. И это опасность для всего континента – как минимум.

Ясно, что в зале сидело большинство тех, кто не является – по крайней мере в официальном смысле – сторонником России и её позиции в украинском конфликте. Ясно, что проголосуют они потом в итоге за резолюцию как надо (что и случилось). Но русского представителя проводили долгими аплодисментами.

Следом выступал украинский представитель – один из руководителей националистического объединения «Свобода», заместитель спикера Верховной рады Руслан Кошулинский (кстати, в прошлом поработавший инженером и поваром в артели старателей у нас в Красноярском крае). Он с ходу назвал действия России преступными, сказал, что всё больше русских враждебны к украинцам, что Россия ведёт против Украины необъявленную войну. Но далее ничего не говорил ни о бойне на юго-востоке, ни о трагедии Одессы, ни об убийствах безвестными снайперами обычных людей и «беркутовцев» на майдане и ходе расследования этих преступлений, как будто их не было и нет. Больше сфокусировался на общих словах в поддержку мирного плана Порошенко (который, понятное дело, торпедирует РФ), а также на геноциде крымских татар (которых якобы сегодня пытают и убивают) и на том, что господин Джемилёв, крымско-татарский лидер, отныне персона нон-грата в Крыму... Хотя и произнёс в конце: «Я прошу наших братьев, давайте не будем повторять старых ошибок. Это может дорого обойтись нашим народам».

С завершением его выступления для всех, однако, стало очевидным публичное поражение украинского политика в дискуссии с коллегой из России.

За комментарием я обратился к руководителю и ведущему телепрограммы «Постскриптум», председателю Комитета по международным делам Госдумы, члену российской делегации Алексею Пушкову:

– Резолюция Кардина предсказуема, насыщена антироссийскими выпадами, лживыми утверждениями. Проводится мысль, что на Украине цыгане, крымские татары, евреи вместе с украинским населением испытывают страх перед российскими сепаратистами. Хотя на самом деле украинские евреи испытывают страх перед теми, кто бросал коктейли Молотова в синагоги в Николаеве и Запорожье, кто ходит по улицам Киева в одежде с нацистскими полосками и знаками СС. В этом году в два раза увеличилась миграция евреев с Украины в Израиль.

Американская делегация пытается манипулировать теми принципами международного права, которые заложены в Хельсинкском акте. А там помимо принципа территориальной целостности говорится и о самоопределении народов. Никакой попытки соотнести их проект резолюции не содержит. Международный суд в Гааге определил в случае с Косово, что его отделение не противоречит принципам международного права. В похожей ситуации Крым. Но тут США занимают противоположную позицию.

– С чем это связано?

– Да всё просто. Это чисто спекулятивный подход, желание нанести удар по России, подвергнуть изоляции. Но при обсуждении резолюции звучали другие голоса. Азербайджанский представитель выступил против неё, считая наполненной двойными стандартами. Армянский представитель сказал американцам, что никто не вправе выдёргивать из Хельсинкского акта одни принципы в ущерб другим. Член португальской делегации вспомнил ситуацию в Югославии, которая не имела такого освещения в СМИ и политического резонанса, как и внимания со стороны ОБСЕ: никто не выступал с осуждающими резолюциями. Совершенно очевидно, что тотальной изоляции России, о которой США мечтают, нет. Я убеждён, Россия – ключевой игрок во всей этой ситуации. Разрешить её без нас и без учёта наших интересов невозможно...

Российская делегация выступила на сессии с идеей создания Международной контактной парламентской группы по Украине, чтобы добавить парламентское измерение в поиск путей решения кризиса. Если главы государств и дипломаты общаются между собой, то между парламентариями диалог по Украине не налажен. А ведь конституционная реформа там неизбежна.

В любом случае поиски диалога нельзя останавливать. Ведь кровь на Украине продолжает литься, разрушаются города и посёлки. До мира пока далеко.

БАКУ–МОСКВА

Что думают о событиях на Украине журналисты из страны – хозяйки бакинской встречи?

Расим БАБАЕВ ,  корреспондент информагентства :

– О событиях на Украине я сужу по информации из российских и украинских СМИ. Одних и тех же людей каждый именует по-своему. У нас в конце 80-х тех, кто выходил на митинги против отделения Карабаха и кого давили танками 20 января 1990 года, называли террористами. А это были простые люди. В любом случае надо думать об интересах народа. Украина, Молдова, Грузия подписали соглашения об ассоциации с ЕС. А к чему это приведёт – ещё неизвестно. В душе я не оправдываю ни Россию, ни США, потому что оба государства ревностно относятся к сферам своего влияния. Я против вмешательства извне во внутренние дела Украины. Но озабоченность Москвы возможным наличием натовских войск у своих границ вполне понимаю.

Заур РАСУЛ-ЗАДЕ ,  независимый журналист :

– Считаю, что судьба Крыма была исторической несправедливостью. Хрущёв, не спрашивая у населения России, тогда РСФСР, самовольно отдал Крым. 60 лет у России была в связи с Крымом головная боль. Да, Азербайджан за территориальную целостность любой страны. Но мы считаем, что Украина и Россия должны решать споры за столом переговоров, без кровопролития. Украинцы и русские – по сути, одна нация. Близким нельзя воевать друг с другом. У меня в семье с братом бывают разногласия. Стараемся решать всё мирно, помня: в спорах рождается истина.

На мой взгляд, февральские соглашения Януковича с оппозицией, достигнутые при участии глав МИД трёх европейских стран, были оптимальным вариантом. Янукович через 9 месяцев ушёл бы. До сих пор не понимаю, зачем разожгли сыр-бор! Наверное, за этим просматривается некая геополитическая конструкция США. Но американцы должны бы знать и понимать суть постсоветского пространства. Например, моя дочь учится в русской школе, и я сам учился, у меня в семье говорят по-русски. Отрывать от России наши страны нельзя. Американцы должны учитывать историческую данность. Два миллиона азербайджанцев живут в Москве, в России, миллионы украинцев зарабатывают деньги в России. Грузины, армяне и так далее. Надо всё взвешивать, прежде чем делать серьёзные шаги.

Теги: Украина , Евросоюз , США