О ПОДГОТОВКЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
О ПОДГОТОВКЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Вопрос об индустриализации страны тесно связан с вопросом о подготовке и переподготовке рабочей силы. Этому вопросу и партия, и профсоюзы, и хозяйственные органы должны уделять несравненно больше внимания, чем это делалось до сих пор.
По этому вопросу имеется богатейшая литература и на Западе и в Америке. Мы видим, какое колоссальное внимание уделяли этому вопросу промышленные страны, какая конкуренция в этом отношении шла между ними.
В разные периоды технического развития требуются различные кадры рабочих. В первый период развития крупной промышленности машины не были похожи на современные машины. Машина старого образца выполняла лишь основную работу и для своего обслуживания требовала очень много рабочих рук, которые превращались как бы в придаток машины. Целыми днями бегали за машиной и связывали рвущуюся нить или целый день подкладывали листы бумаги, вертели какую-нибудь ручку и т. д. Кроме того, часть работы на фабриках и заводах производилась не путем машины, а ремесленным способом. Для обслуживания машин не требовалось особенно квалифицированной силы, обучиться связывать нить могли не только неквалифицированные рабочие, но даже дети. Квалифицированные же рабочие черпались из начавшего распадаться ремесла.
Этот период промышленного развития прекрасно описан и разработан у Маркса.
У нас очень значительная еще часть фабрик и заводов стоит на этой ступени развития. В рабочих, обслуживающих машины, являющихся придатком Машины, у нас никогда не было недостатка: деревня всегда в изобилии доставляла эту рабочую силу (квалификация, нужная для такой работы при машине, приобретается в 2–6 недель), а квалифицированная рабочая сила черпалась в значительной мере из кустарной промышленности. Квалифицированный кустарь быстро приспосабливался к фабричной обстановке. Ему- нужно было только хорошенько приглядываться к делу, ориентироваться в нем, нужная добавочная квалификация приобреталась только путем практики.
Наши машиностроительные заводы часто изготовляют еще машины этого типа. Вот почему у нас расширение производства часто связано с значительным расширением приема рабочих на фабрики и заводы, с наплывом рабочих из деревни. Рост численности рабочего класса очень отражается на физиономии некоторых союзов. Так, в этом году повысилось число безработных среди металлистов, а на профсоюзных собраниях вопросы, касающиеся деревни, вызывают не меньше интереса, чем вопросы, касающиеся заводской работы.
Введение машин вытесняет ручной труд, ремесленный и кустарный; расширение производства идет за счет сокращения целых отраслей ручного, кустарного труда. Численность рабочего класса под влиянием этого процесса имеет тенденцию к росту. Но машинизация вытесняет с рынка не только рабочих-кустарей, машинизация идет и внутри завода, ручной труд вытесняется и в самом заводе; и ряд квалифицированных рабочих ремесленного типа становится излишним, на их место требуются неквалифицированные рабочие, часто пришельцы из деревни, а квалифицированные попадают на биржу — вот почему рядом с тенденцией к росту численности рабочего класса наблюдается и рост безработицы.
Процесс рационализации производства идет, однако, не только в направлении расширения машинного производства, но и в направлении замены устарелых в техническом отношении машин новыми, современными, более усовершенствованными. Этот процесс связан с тем, что становятся излишними, попадают на биржу труда рабочие, обслуживающие старые машины; одновременно является спрос на квалифицированных рабочих, но уже не ремесленной, а гораздо более высокой, требующей серьезной научной полготовки квалификации.
Все эти процессы неразрывно связаны с вопросами индустриализации страны, они неизбежны, и те, кто стоят за лозунг «индустриализация страны» и возмущаются тем, что в тех или иных отраслях, на тех или иных фабриках сокращаются рабочие, не увязывают концов с концами.
Нельзя закрывать глаза себе на то, что все эти процессы больше бьют по рабочему.
Из этого никоим образом не вытекает, что лозунг индустриализации страны — лозунг неверный. Не пересев на коня современной крупной промышленности, социализма не построишь, говорил Ильич.
Но мы должны и можем устранить болезненность происходящего процесса. Устранить ее возможно путем улучшения посреднических функций биржи труда, регулирования и ускорения перебросок, облегчения трудностей, связанных с переездами, и пр. — это с одной стороны, с другой — путем рациональной подготовки рабочей силы.
Всякий понимает, что для того, чтобы развить крупную машинную промышленность, нужно капитальное строительство, но мы постоянно забываем, что толк из этого капитального строительства будет тогда, когда одновременно будет идти и капитальное строительство рабочей силы. И западноевропейская и американская буржуазия прекрасно это знает. Крупп, Сименс и Гальске и другие крупные фирмы тратят крупные суммы на устройство при своих заводах разнообразных школ для подготовки квалифицированной рабочей силы. А мы всерьез к этому делу не относимся, мы «экономим». А у нас ведь есть и еще ряд задач в отношении рабочей силы, которых нет у буржуазных государств. Они о своих прибылях думают, а нам и о подготовке хозяев социалистического строительства думать надо.
Считается общеизвестной, установленной истиной, что для современной промышленности квалифицированную рабочую силу можно готовить лишь на базе общего образования. Вот почему капиталистические страны не только ввели у себя всеобщее обязательное обучение, но постоянно увеличивают срок обучения в начальной школе. Не из рабочелюбия же хлопочет буржуазия о начальной школе!
Индустриализация страны заставляет нас спешить с введением всеобщего обучения. Но всеобщее четырехлетнее даже обучение не выход: наши школы фабзавуча вынуждены строиться над четырехлеткой, потому что, если бы мы стали при существующей сети семилеток строить школу над семилеткой, туда попадали бы не дети рабочих, а только дети служащих. Между тем нельзя строить ФЗУ над четырехлеткой, ибо занятия общеобразовательными предметами занимают там — не могут не занимать — очень много времени. Нужен ряд самых экстренных мер для создания широкой сети школ-семилеток при фабриках и заводах, семилеток с соответствующими мастерскими, с преподаванием черчения, основ технологии и пр.
Школы ФЗУ требуют дифференциации, они должны быть различны в зависимости от того, какого типа рабочих они ставят себе целью готовить: подручного рабочего, рабочего полуремесленной квалификации или рабочего современной высокой квалификации.
Сейчас еще очень много кустарничества в деле подготовки квалифицированной рабочей силы, нет научной проработки этого вопроса, нет связи и направления работы школы ФЗУ с научно-техническими институтами и учреждениями. Различные отрасли производства не имеют ясного представления, каких рабочих им надо сегодня, какие рабочие силы понадобятся в ближайшем будущем, развитие рационализации производства идет само по себе, подготовка квалифицированной рабочей силы — сама по себе. В результате получается то, что кончивший ФЗУ попадает иногда на биржу труда, а производство стонет, что нет той квалифицированной рабочей силы, которая нужна, и ищет выхода в возвращении к старым, никуда не годным при современном характере производства формам подготовки.
Два вопроса сейчас становятся ударными, такими, к которым должно быть приковано внимание и профсоюзов, и Наркомпроса, и ВСНХ. Это, с одной стороны, создание семилеток при фабриках, с другой — поддержка и развитие школ ФЗУ, реорганизация их сообразно тому, какого типа рабочих они готовят, внесение плановости и научного руководства во всю подготовку квалифицированной рабочей силы.
Заинтересованный больше всех в правильном налаживании всего дела подготовки квалифицированной рабочей силы, комсомол бьет тревогу. Молодежь встала на совершенно правильный путь изучения этого вопроса. Школьное совещание комсомола, имевшее место в июле этого года, показало, что комсомол вплотную подошел к этому вопросу, изучает литературу, обследует заводы, школы. Но по существу дела подготовка квалифицированной рабочей силы должна интересовать не одну молодежь — этот вопрос неразрывно связан с вопросом индустриализации нашей страны. Поэтому необходимо внимание школам-семилеткам при фабриках, внимание ФЗУ.
1927 г.