Территориальные споры

В международном праве территориальный спор понимается как спор между государствами по поводу юридической принадлежности определенной территории. В настоящее время примерно 50 стран на планете оспаривают те или иные территории у своих соседей. В Африке по этому поводу насчитывается около 20 споров, в Европе – 19, на Ближнем Востоке – 12 и в Латинской Америке – 8.

В последние десятилетия самый серьезный территориальный конфликт возник на постсоветском пространстве из-за Нагорного Карабаха – территории, населенной армянами, но расположенной на юго-западе Азербайджана. В 1991 году за обладание этой территорией между Арменией и Азербайджаном даже вспыхнула война, которая продолжалась до 1994 года.

Самый серьезный территориальный конфликт возник на постсоветском пространстве из-за Нагорного Карабаха

За это время, по данным Международного Красного Креста, обе стороны потеряли до 45 тысяч человек. При этом, по самым скромным оценкам, азербайджанцы потеряли более 25 тысяч человек. В других источниках указывается цифра в 30 тысяч погибших. Что же касается армянской стороны, то ее потери оцениваются в 17 тысяч человек. Война также нанесла ощутимый вред культуре Нагорного Карабаха: в ходе военных действий было повреждено множество памятников армянской архитектуры, из которых Егезарский монастырь и 21 церковь были уничтожены полностью. В наше время Нагорный Карабах является де-факто независимым государством, именующим себя Нагорно-Карабахской Республикой. В тоже время Азербайджан и большинство других государств считают Нагорный Карабах частью Азербайджана.

В Азии точкой, в которой сошлись интересы нескольких государств, является Кашмир – область, расположенная на северо-западе полуострова Индостан. Ее общая площадь – 222 236 км². На эту территорию претендуют Индия, Пакистан и Китай. При этом Индия предъявляет права на всю территорию Кашмира. Не уступает ей и Пакистан, который тоже вначале выдвигал претензии на обладание всей областью, однако в настоящее время включил в свой состав лишь северо-западную часть Кашмира. Китай же контролирует северо-восточную часть области, а остальную ее территорию занимает индийский штат Джамму и Кашмир.

В целом же вопрос о принадлежности спорных территорий Кашмира остается той точкой напряжения, в которой сошлись практически все политические устремления Дели и Исламабада в регионе, и именно в кашмирском преломлении следует рассматривать большинство прочих двусторонних событий.

Кашмирский конфликт, не раз ставивший мир на грань ядерной войны, остается одной из самых острых проблем в современных международных отношениях. Его урегулирование – дело крайне непростое и вряд ли завершится в ближайшее время. Противоречия Индии и Пакистана имеют глубинные, исторические корни, и маловероятно, что одна из сторон первой согласится пойти на существенные уступки. Скорее всего, этим двум странам придется еще долго жить в условиях ни войны, ни мира.

А такая ситуация чревата многочисленными жертвами как среди военных, так и среди мирного населения. Например, в этом конфликте с 1990 по 2011 год, по разным оценкам, погибло примерно 45 тысяч человек. Хотя представители некоторых правозащитных организаций называют 70–90 тысяч погибших.

В отношениях между Индией и Китаем существует еще один конфликт, в основе которого лежит территориально-пограничный спор вокруг Тибета. Он тянется с 25 августа 1959 года, когда между двумя странами произошел первый вооруженный инцидент, получивший широкую огласку в мире.

В тлеющем состоянии по сей день находится конфликт между Сирией и Израилем за Голанские высоты, территория которых в настоящее время находится под контролем Израиля. Хотя до 1967 года Голанские высоты являлись частью сирийской провинции Кунейра. Однако в ходе Шестидневной войны, продолжавшейся с 5 по 10 июня 1967 года, они были захвачены Израилем. А затем в 1981 году кнессет утвердил «Закон о Голанских высотах», в котором был провозглашен суверенитет Израиля над этой территорией. Однако Резолюцией № 497 Совбеза ООН от 17 декабря 1981 года аннексия была признана незаконной. Впрочем, до сих пор оба государства считают Голанские высоты своей территорией.

По настоящее время точкой напряжения являются также Фолклендские (Мальвинские) острова в Южной Атлантике. Об их принадлежности еще с XIX века ведутся споры между Аргентиной и Великобританией. Сначала, после получения в 1816 году Аргентиной независимости, Фолклендские острова стали ее территориальной собственностью. Однако вскоре, в 1833 году, архипелагом завладели англичане. Тем не менее Аргентина считает эти острова, называя их Мальвинскими, своей территорией из-за их близости к побережью и колониального характера владения ими Великобританией. И хотя с 1965 года между странами ведутся переговоры о принадлежности островов, тем не менее 2 апреля 1982 года вспыхнул англо-аргентинский конфликт, причиной которого как раз и стала спорная территория. И в этот же день Аргентина в ходе военной операции установила контроль над островами.

Однако Великобритания моментально отреагировала на эти действия, отправив к островам крупное военно-морское соединение. В мае начались военные действия, которые уже в июне завершились поражением Аргентины. Тем не менее она продолжает оспаривать как название островов, так и территориальную принадлежность.

Территориальным споры в Европе положили начало события в Югославии и развал Советского Союза. Так, по настоящее время в состоянии территориальных конфликтов находятся Хорватия и Сербия, Хорватия и Босния и Герцеговина, Хорватия и Словения, Сербия и Македония и т. д.

Развал СССР привел к спорам между бывшими республиками: Литвой и Латвией, а также между Россией и Украиной, Россией и прибалтийскими республиками. В этом контексте хочется заметить, что некоторые острова Курильской гряды являются предметом территориальных претензий Японии к России. Именно эти острова считаются серьезным препятствием для заключения мирного договора между двумя государствами.

Разгорается спор между Канадой и Данией. Поводом для него явился остров Ханс, расположенный вблизи Гренландии. Дело в том, что на шельфе между Гренландией и спорным островом обнаружены крупные запасы нефти и газа и обе страны, естественно, претендуют на эти ресурсы.

Серьезные территориальные трения существуют между Эквадором и Перу. Дело в том, что с середины XIX века Эквадор претендует на 325 тысяч км² в бассейне Амазонки (ныне департамент Перу Лорето). Эта территория позволяет Перу осуществлять выход к истокам Амазонки – главной водной магистрали Южной Америки. Здесь также находятся крупный речной город-порт Икитос и главные нефтяные месторождения Перу. С 1941 года за эти районы велись военные действия. В конце концов был подписан мирный договор, и территория перешла во владения Перу. Однако последующие правительства Эквадора с таким решением не согласились, что и стало причиной пятидневной войны в 1981 году между странами. Свои претензии Эквадор обуславливает тем, что этот район был открыт экспедицией Франсиско Орельяны, вышедшей из столицы государства – города Кито. Впрочем, с этим доводом Перу не соглашается.

В свою очередь, острова Сан-Андрес и Провиденсиа в Карибском море создают напряжение в отношениях между Никарагуа и Колумбией. Причем этот территориальный конфликт довольно трудно разрешить, поскольку от принадлежности островов зависят морские границы не только Никарагуа и Колумбии, но и Коста-Рики, Гондураса, Ямайки и Панамы.

А вот архипелаг Спратли в Тихом океане стал предметом спора между Китаем, Тайванем, Вьетнамом, Малайзией и Филиппинами. На часть архипелага с 1984 года также претендует Бруней. Следует сказать, что борьба за обладание этими островами несколько раз становилась причиной вооруженных конфликтов. В частности, в 1974 году произошло морское сражение между ВМФ Китая и Южного Вьетнама.

Таким образом, практически в любом районе планеты зреют или разгораются территориальные конфликты, которые мировому сообществу необходимо гасить в самом зародыше. И прежде всего потому, что участники некоторых территориальных споров – Китай, Индия, Пакистан – являются членами «ядерного клуба», иначе говоря, обладают ядерным оружием. И трудно предсказать, как поведут себя эти государства в той или иной критической ситуации, не захотят ли они помахать атомной дубинкой? То есть поставить мир на грань ядерной войны.