Глава 28 ОТ «ДОКТРИНЫ ЭЙЗЕНХАУЭРА» ДО КРИЗИСА ВЕРЫ В АМЕРИКАНСКОЕ ПРЕВОСХОДСТВО
Глава 28
ОТ «ДОКТРИНЫ ЭЙЗЕНХАУЭРА» ДО КРИЗИСА ВЕРЫ В АМЕРИКАНСКОЕ ПРЕВОСХОДСТВО
5 января 1957 года Д. Эйзенхауэр обратился к конгрессу с посланием, в котором говорилось о заинтересованности США в Ближнем и Среднем Востоке. «Этот регион, — утверждал президент, — всегда был перекрестком континентов Восточного полушария. Суэцкий канал дает возможность странам Азии и Европы вести торговлю, которая необходима, чтобы эти страны сохранили свою уравновешенную и процветающую экономику. Ближний Восток обеспечивает сообщение между Евразией и Африкой. Он содержит около 2/3 известных в настоящее время нефтяных запасов мира, и он обычно покрывает потребности в нефти многих государств Европы, Азии и Африки… Ближний Восток — это место рождения трех великих религий — мусульманской, христианской и иудейской… Было бы нестерпимым, если бы святые места Ближнего Востока должны подчиниться господству, которое прославляет атеистический материализм».
Соединив современные геополитические аргументы с требованиями, напоминавшими призывы крестоносцев Средневековья о защите «святых мест» от «неверных», Эйзенхауэр просил конгресс: 1) сотрудничать со странами Ближнего и Среднего Востока «в развитии экономической силы, посвященной сохранению национальной независимости»; 2) «проводить в этом регионе программы военной помощи и сотрудничества»; 3) использовать «Вооруженные силы Соединенных Штатов, чтобы обеспечить и защитить территориальную целостность и политическую независимость этих стран, запрашивающих помощь против открытой вооруженной агрессии со стороны любого государства, контролируемого международным коммунизмом».
Разъясняя смысл «доктрины Эйзенхауэра» с точки зрения войны против СССР, военный обозреватель X. Болдуин писал: «Глобальная система периферийной безопасности, которую создали США, предоставляет базы для стратегической воздушной силы, чтобы действовать вплотную к советской территории, и… окружают эту территорию». Средиземноморье, писал Болдуин, «обтекает сильные советские позиции в восточноевропейских странах и в Западной России. Военно-воздушные операции со средневосточных баз или с кораблей Шестого флота легко (без заправки горючим в воздухе) охватывают Дарданеллы, Кавказские нефтяные промыслы, черноморское звено военных установок и промышленный комплекс Дон — Волга — Южный Урал… В тотальной ядерной войне это преимущество может быть использовано только в течение нескольких коротких часов, но, возможно, они окажутся решающими. В ограниченной войне эта позиция дает так много стратегических выгод, что будут оправданны интенсивные усилия удержать и защитить ее… Доктрина Эйзенхауэра фактически означает, что наша граница находится ныне на Кавказе». Получалось, что крыло американского орла должно было далеко протянуться в Восточное полушарие и достичь Кавказских гор.
Однако эти амбициозные планы подчинения Ближнего Востока американским экспансионистским планам натолкнулись на сопротивление арабских народов. В марте 1957 года иорданское правительство Набулси расторгло договор с Англией 1948 года и потребовало эвакуировать английские базы. Англия и США стали готовить государственный переворот в Иордании. 6-й флот США приблизился к берегам Ливана, а затем в Бейруте был высажен десант американской морской пехоты. Министр обороны США заявил о намерении ввести американские войска в Иорданию, а командующий флотом угрожал применить атомное оружие против этой страны. В этих условиях король Иордании Хусейн в апреле 1957 г. разогнал правительство Набулси и распустил парламент страны. Многие сторонники Набулси были арестованы. Новое правительство Иордании заявило о принятии «доктрины Эйзенхауэра».
Одновременно развернулась подготовка к интервенции против Сирии. К началу октября Турция сконцентрировала 50 тысяч войск на турецко-сирийской границе, б-й флот был приведен в состояние боевой готовности. 31 октября 1957 г. начались «атомные учения» Вооруженных сил США и Турции в восточной части Средиземноморья. На совещании в Вашингоне 22–25 октября президент США Д. Эйзенхауэр и премьер-министр Великобритании Г. Макмиллан объявили об «угрозе» Турции со стороны Сирии и сообщили о готовности НАТО оказать вооруженную помощь Анкаре.
Стремясь защитить свою независимость, Сирия еще летом 1957 года обратилась за помощью к СССР, которая была оказана. В обстановке подготовки войны против Сирии 19 октября было опубликовано заявление ТАСС, в котором говорилось: «Нельзя не видеть, что нападение на Сирию и развязывание тем самым войны вблизи южных границ СССР затрагивает самым серьезным образом его безопасность. Ни у кого не должно быть сомнения в том, что в случае нападения на Сирию Советский Союз, руководствуясь целями и принципами Устава ООН и интересами своей безопасности, примет все необходимые меры к тому, чтобы оказать помощь жертве агрессии».
Предупреждение СССР возымело свое действие и обстановка вокруг Сирии стала разряжаться. К заявлениям Москвы стали внимательнее прислушиваться в Вашингтоне после запуска первого в мире советского спутника Земли 4 октября 1957 года. Помимо научного значения этого события, оно означало, что Советский Союз стал обладателем межконтинентальной ракеты, способной донести боевой заряд до Америки. Сенатор Джексон заявил, что запуск советского спутника — «это сокрушающий удар по престижу США как лидера в мировой науке». Сенатор Саймингтон говорил о «новом свидетельстве возрастающего превосходства коммунистов в важнейшей области управляемых снарядов».
Запуск первого, а затем (3 ноября) второго советского спутника Земли (с собакой Лайкой на борту), по словам американского историка Р. Стеббинса, «вызвал серьезные сомнения относительно адекватности военных, политических и экономических приготовлений, на которые западные державы до сих пор полагались». Бывший министр авиации Т. Финлеттер писал: «Я не знаю ни одно событие со времен русской революции 1917 года, которое бы настолько изменило к худшему безопасность и позиции силы нашей страны». Американские правящие круги считали необходимым еще более форсировать гонку вооружений. Вице-президент Р. Никсон говорил: «Мы получили суровое и своеобразное напоминание той истины, которую мы никогда не должны упускать из виду, что Советский Союз развил научный и промышленный потенциал огромного масштаба… Давайте же решим раз и навсегда, что абсолютная необходимость поддержания нашего превосходства в военной силе неизменно должна иметь приоритет над вполне понятным желанием сократить наши налоги».
9 января 1958 года, выступая с ежегодным посланием Конгрессу США, президент Д. Эйзенхауэр, признав отставание от СССР в освоении космоса, заявил, что Советский Союз ведет против США «всеобщую холодную войну», и призвал: «Ответной реакцией Конгресса и американского народа должны стать усилия, направленные на то, чтобы это время испытаний обернулось для них временем чести и достоинства». Конгресс США охотно выделял новые средства для создания ракет и запусков искусственных спутников, чтобы наверстать качественное отставание от СССР.
Не желая признать подлинные причины отставания Америки, ультраправые объясняли советские успехи происками скрытых агентов Кремля в правительстве. Члены «Общества Джона Бёрча» обвиняли даже братьев Даллесов в пособничестве мировому коммунизму и уверяли, что президент Д. Эйзенхауэр является тайным членом компартии США. Следствием недовольства правительством Эйзенхауэра явилось сокрушительное поражение республиканской партии на выборах в конгресс в ноябре 1958 года. Демократическая партия и ее лидеры уверяли избирателей, что они смогут лучше противостоять «советскому вызову» и для этого настаивали на дальнейшем наращивании вооружений.
Отставание США в развитии космической науки и техники наносило удар по их международному престижу. Во время своей поездки по странам Латинской Америки весной 1958 года вице-президент США Р. Никсон был встречен враждебными демонстрациями, особенно в Венесуэле, где недавно была свергнута проамериканская диктатура Хименеса. В этом регионе США воспринимались как оплот антинародных диктатур.
Национально-освободительное движение во многих странах все смелее бросало вызов США и их союзникам, а ряд стран Азии и Африки обращались за поддержкой к СССР. Ответом на «доктрину Эйзенхауэра» стало создание Египтом и Сирией Объединенной арабской республики (ОАР) 1 февраля 1958 года. Ее президентом стал Гамаль Абдель Насер. В апреле — мае 1958 года Г.А. Насер посетил СССР, где ему была обещана обширная помощь для строительства Асуанской гидроэлектростанции. Существенно расширилось и военное сотрудничество СССР с ОАР.
В ответ на создание ОАР в феврале 1958 года была организована ирако-иорданская Арабская федерация.
Предпринимались попытки вовлечь в нее Кувейт и Ливан. В это время в Ливане разгорелась гражданская война. К началу июня 1958 года противники Запада контролировали 2/3 территории Ливана. Тогда 6-й американский флот вновь двинулся к берегам Ливана. Сторонники Запада получали большие партии американского оружия.
14 июля 1958 года в Багдаде в результате военного переворота была свергнута монархия, король Фейсал II и премьер-министр Нури Сайд были убиты, а в стране была провозглашена республика во главе с бригадным генералом Абделем Касемом. Поскольку Ирак вместе с Иорданией входил в Арабскую федерацию, то обязанности главы этой федерации взял на себя король Иордании Хусейн. По его просьбе в Иорданию были переброшены английские войска.
Одновременно в охваченный гражданской войной Ливан 15 июля были высажены американские войска. Вскоре в районе Ближнего и Среднего Востока было сосредоточено около 70 тысяч сухопутных сил США и Великобритании. Создавалось впечатление, что англоамериканские войска вот-вот приступят к вторжению в Ирак. В ответ ОАР подписала с новым иракским правительством Касема договор о совместной обороне.
16 июля Советский Союз признал новое правительство Ирака. В тот же день было опубликовано заявление Советского правительства, в котором говорилось: «Советский Союз не может оставаться безучастным к событиям, создающим серьезную угрозу к его границам, и оставляет за собой право принять необходимые меры, диктуемые интересами мира и безопасности». По всей Советской стране прошли митинги под лозунгами «Руки прочь от Ирака!»
В эти дни в Москве состоялась тайная встреча между председателем Совета министров СССР Н.С. Хрущевым и президентом ОАР Г.А. Насером. Стороны договорились о совместных действиях в случае нападения западных держав на Ирак. 17 июля было объявлено, что на южной границе СССР в Закавказье на следующий день начнутся военные маневры советских войск. Казалось, что Ближний Восток в ближайшие часы станет ареной широкомасштабной войны, которая скоро выйдет за пределы этого региона.
После переговоров между Н.С. Хрущевым и Мао Цзэ-дуном в Пекине 3 августа было опубликовано коммюнике, в котором говорилось: «Агрессивные круги западных держав вплоть до настоящего времени отказываются от принятия каких-либо подлинных мер для сохранения мира и, напротив, безрассудно усиливают международную напряженность, ставят человечество на грань военных катастроф. Но они должны знать, что, если воинствующие империалистические маньяки осмелятся навязать войну народам, то все миролюбивые и свободолюбивые государства и народы, тесно сплотившись воедино, навсегда покончат с империалистическими агрессорами и утвердят вечный мир во всем мире».
Нет сомнения в том, что угрозы СССР и Китая оказали свое сдерживающее воздействие на США и Великобританию. Нападения на Ирак не последовало. 25 октября были выведены войска США из Ливана. 2 ноября были эвакуированы английские войска из Иордании. Однако эти события не привели к разрядке международной напряженности. К этому времени возникла новая «горячая точка» на другом конце Азии — у берегов Китая.
23 августа войска Китайской Народной республики возобновили обстрел островов Куэмой и Мацзу. В ответ США стали наращивать свою военную мощь на Тайване. 4 сентября государственный секретарь США Д. Даллес от имени президента США Д. Эйзенхуаэра сделал заявление, что попытки КНР вступить на земли Куэмоя, Мацзу и Тайваня будут квалифицироваться как «грубое нарушение принципов, на которых основан мировой порядок».
В США заговорили о возможности применения ядерного оружия против Китая.
7 сентября 1958 года Хрущев направил послание Эйзенхауэру, в котором призывал вывести американский военно-морской флот из Тайваньского пролива и американские войска с территории Тайваня: «Я хотел бы подчеркнуть… что Китай не одинок, у него есть верные друзья, готовые прийти ему на помощь в любой момент в случае агрессии против Китая, так как интересы безопасности народного Китая неотделимы от интересов безопасности Советского Союза».
Обстановка в районе Тайваньского пролива обострялась. В связи с вторжением американского самолета в воздушное пространство КНР китайское правительство сделало «серьезное предупреждение». Потом последовал еще один подобный инцидент, в ответ на который было сделано «второе серьезное предупреждение». Многие в мире считали, что после очередного «предупреждения» китайцы начнут войну против США, а вслед за ними — и СССР.
Ситуация в Тайваньском проливе вызвала серьезную озабоченность во всем мире. Руководство правящей лейбористской партии выступило с заявлением о том, что Великобритания не поддержит войны США с Китаем. Даже верный союзник США Филиппины отказали американцам в поддержке в случае начала военных действий. Внутри США также ширились выступления против раздувания конфликта. Тем временем «серьезные предупреждения» КНР продолжались. Последовало «десятое» предупреждение… «двенадцатое»… «двадцатое». К этому времени начались китайско-американские переговоры и обстановка в Тайваньском проливе несколько разрядилась.
Однако ослабление напряженности у берегов Китая сменилось новым конфликтом вокруг Западного Берлина. Действовавшие соглашения 1945 года сохранили в Берлине уникальную возможность для беспрепятственного перехода берлинцев с Востока на Запад и обратно. Во-первых, благодаря этому существовала возможность для спекуляции дешевыми продовольственными товарами ГДР и дешевыми промышленными товарами из ФРГ. Именно это обстоятельство было причиной первого берлинского кризиса. Во-вторых, отсюда можно было легко засылать тайных агентов с Запада в ГДР и другие социалистические страны. В-третьих, через неохраняемую внутриберлинскую границу можно было беспрепятственно эмигрировать из ГДР в ФРГ. Ежегодный переход десятков тысяч немцев с Востока на Запад подрывал престиж ГДР и социалистической системы в целом.
10 ноября 1958 года во время своего выступления на митинге советско-польской дружбы по случаю пребывания в СССР делегации Польши во главе с В. Гомулкой Н.С. Хрущев объявил о намерении в ближайшие полгода подписать мирный договор с Германией. Если этого не произойдет, заявлял Хрущев, то СССР подпишет мирный договор только с Германской Демократической Республикой. В этом случае, заявил Хрущев, «Советский Союз передаст те функции в Берлине, которые еще сохраняются за советскими органами, суверенной Германской Демократической Республике. Пусть США, Франция и Англия сами строят отношения с Германской Демократической Республикой, сами договариваются с ней, если их интересуют какие-либо вопросы, касающиеся Западного Берлина». Хрущев предупредил: «Если какие-либо агрессивные силы выступят против правительства ГДР, то Советский Союз будет рассматривать подобные выступления, как направленные против СССР».
В отличие от первого берлинского кризиса, второй кризис развивался главным образом в дипломатической сфере. Обмен нотами между СССР и западными державами привел к согласию провести международную конференцию в Женеве по германскому вопросу. Помимо СССР и западных союзников в ней приняли участие представители ГДР и ФРГ в качестве наблюдателей. Хотя СССР добился частичного признания ГДР в качестве субъекта международного права, начавшееся 11 мая в Женеве совещание министров иностранных дел СССР, США, Франции, Великобритании не привело к решению вопроса о мирном договоре с Германией и о статусе Западного Берлина.
Несмотря на то, что многие международные события бурного 1958 года несли на себе отпечаток импульсивных и плохо продуманных решений Н.С. Хрущева, они свидетельствовали о том, что США уже не могут диктовать свою волю даже малым народам, если на их стороне выступает СССР, вооруженный ракетно-ядерной мощью. В то же время в США не прекращались попытки реанимировать «доктрину освобождения» и перехватить инициативу в «холодной войне». Проявлением этих попыток стала резолюция «О порабощенных народах», принятая конгрессом США 9 июля 1959 года. В ней говорилось: «С 1918 года империалистическая и агрессивная политика русского коммунизма привела к созданию обширной империи, которая представляет собой зловещую угрозу для безопасности Соединенных Штатов и всех свободных народов мира».
Устранение этой «угрозы» требовало, по замыслу авторов этой резолюции, «освобождения» «Польши, Венгрии, Литвы, Украины, Чехословакии, Латвии, Эстонии, Белой Рутении (Белоруссии. — Авт.), Румынии, Восточной Германии, Болгарии, континентального Китая, Азербайджана, Грузии, Северной Кореи, Албании, Идель-Урала (то есть нерусских народов Поволжья и Урала. — Авт.), Тибета, Козакии (то есть областей, населенных казачеством. — Авт.), Туркестана, Северного Вьетнама и других». От имени народов этих стран и краев авторы резолюции провозглашали: «Эти покоренные нации обращаются к Соединенным Штатам как к цитадели человеческой свободы в поисках руководства для достижения их освобождения и независимости».
Правящие круги США видели в резолюции способ перенести бой на территорию советского лагеря и самого СССР. Объясняя смысл написанной им резолюции, сотрудник аппарата конгресса США Лев Добрянский особо подчеркивал возможность использования межнациональных противоречий для ослабления мощи СССР: «Большинство ресурсов СССР сосредоточено в нерусских областях: сельское хозяйство на Украине, Туркестане и Грузии, уголь на Украине и в Туркестане, нефть в Азербайджане и Идель-Урале, 90 процентов марганца в Грузии и на Украине, железная руда на Кавказе и Украине… Сорок три процента Вооруженных сил СССР — это не русские».
17 июля президент США Д. Эйзенхауэр утвердил резолюцию «О порабощенных народах» в специальной прокламации, в которой призывалось посвящать ежегодно каждую третью неделю июля «порабощенным народам». Подписывая прокламацию, Эйзенхауэр призвал «народ Соединенных Штатов отмечать каждую неделю соответствующими церемониями и действиями», «изучать бедственное положение наций, порабощенных Советами», и «посвятить себя поддержке этих порабощенных наций».
В то же время Д. Эйзенхауэр решил продемонстрировать свою готовность к переговорам с Советским Союзом и пригласил Н.С. Хрущева посетить США. 15 сентября 1959 года Хрущев с большой делегацией прибыл в Вашингтон, а 18 сентября выступил на сессии Генеральной ассамблеи ООН с предложением о всеобщем и полном разоружении, которое намечалось осуществить в течение ближайших 4 лет.
Однако переговоры Хрущева с Эйзенхауэром в Кэмп-Дэвиде не привели к существенным сдвигам ни в деле разоружения, ни в решении других важнейших международных проблем. Тем не менее газеты заговорили о «духе Кэмп-Дэвида», который якобы может положить конец «холодной войне».
На протяжении семи месяцев 1959 и 1960 годов шла подготовка к совещанию глав четырех великих держав в Париже, которое должно было сдвинуть с мертвой точки решение острых международных вопросов и привести к началу разоружения. Однако правые круги США расценивали любой шаг в сторону разрядки международной напряженности как недопустимую уступку СССР или как «новый Мюнхен».
В конце 1959 — начале 1960 года бестселлером в США был политический роман Аллена Дрюри «Совет и согласие». Его отрицательными героями были «пораженец» сенатор Фред Ван Аккерман, который завершал свои речи словами: «Я лучше проползу на брюхе в Москву, чем погибну от ядерной бомбы», и «склонный к уступкам СССР» государственный секретарь Р. Леффингуэлл. В романе с угрозами в адрес США выступал председатель Совета министров СССР, в котором читатели без труда узнавали Хрущева. Положительный герой романа консервативный сенатор Сиб Кули призывал не бояться советских угроз и «разоблачал» связи Леффингуэлла в юности с коммунистами. Колеблющийся между «положительными» и «отрицательными» персонажами президент США напоминал Эйзенхауэра, каким его изображали воинственно настроенные политические деятели США. В конце романа президент США все же принимал сторону «твердых патриотов», сообщал о высадке американцев на Луне и своей готовности направиться в Женеву для переговоров с Советским Союзом «с позиции силы».
Успех романа, в частности, свидетельствовал о популярности противников разрядки напряженности. Эти настроения отражали и позицию руководящих деятелей США. 18 февраля 1960 года государственный секретарь США К. Гертер заявил, что, несмотря на все угрозы, которые влечет за собой гонка вооружений, особенно ядерных, США все же считают их «меньшими, чем опасности, которые возникли бы, если бы мы вступили в ненадежное соглашение о контроле над вооружениями… Мы не будем подвергать риску нынешнюю относительную силу США из-за желания быстрых, но иллюзорных результатов в контроле над вооружениями».
2 мая I960 года конгресс принял провокационную резолюцию о «порабощенных народах», в которой призывал Эйзенхауэра добиваться благоприятных для США перемен в социалистических странах Европы. За день до принятия этой резолюции США направили американский разведывательный самолет У-2, который должен был, вылетев из Пакистана, пролететь над космодромом в Байконуре, военными заводами в Свердловске и завершить полет на американской военной базе в Норвегии. Однако самолет был сбит под Свердловском, а его пилот Гарри Пауэре арестован.
Выступая с рассказом о поимке Пауэрса и его миссии 7 мая 1960 года, Н.С. Хрущев с трибуны Верховного Совета СССР выкрикивал в адрес американского президента и его союзников: «Не играйте с огнем, господа!… Солдаты мира, воины справедливого дела всегда… готовы к отпору агрессору, к ответному удару! Пусть знают все агрессоры, что никто не уйдет от ответа — и хозяин, и лакей получат свое!» Казалось, что СССР оказался на грани войны с США.
Когда Хрущев прибыл 16 мая в Париж на совещание глав четырех великих держав, он потребовал от американского президента извинений. Сидевший за столом совещания советский переводчик В.М. Суходрев вспоминал: «Эйзенхауэр наклонился к Гертеру, и я услышал, как он сказал: «Я не вижу причины, почему бы нам не выступить с заявлением такого рода». На это Гертер ответил: «Нет, нам не следует этого делать». Парижское совещание было сорвано, так и не начавшись.
Вторая половина 1960 года прошла под знаком новых международных кризисов, возникавших в различных регионах мира. Обострилось внутриполитическое положение в нейтральном Лаосе, где США пытались с помощью ЦРУ укрепить позиции своей агентуры.
Одновременно США усилили внимание и к африканскому континенту. Провозглашение независимости Ганы 6 марта 1957 года дало старт цепной реакции установления суверенных государств в Африке. Как отмечал Ю. Мельников, «с точки зрения Вашингтона… здесь начал создаваться «типичный вакуум», который необходимо было заполнить американским присутствием. В этой связи не случаен тот факт, что специальная американская миссия во главе с вице-президентом США Р. Никсоном совершила в феврале — марте 1957 г. обширное турне по Африке, посетив Марокко, Гану, Уганду, Судан и другие страны». В 1960 году 17 стран африканского континента стали независимыми. При этом ряд из них (Гана, Гвинея, Конго в первые месяцы своей независимости) выступали за подлинное освобождение от зависимости от Запада.
Рост национально-освободительного движения в Африке встретило сопротивление западных держав, которые стремились сохранить «черный континент» в качестве поставщика дешевой и стратегически необходимой продукции для своей экономики. Поэтому почти сразу же после провозглашения независимости Конго (со столицей в Леопольдвиле, или Киншасе) в новую республику вторглись бельгийские войска. Правительство Конго во главе с Патрисом Лумумбой обратилось за помощью к ООН.
Однако, как отмечал Ю. Мельников, «американская дипломатия сделала все, чтобы придать неоколониалистский, реакционный характер миссии ООН в Конго, первоначально предпринятой по просьбе законного правительства этой страны и с одобрения Совета Безопасности с целью положить конец агрессии бельгийских колонизаторов. Использовав агентуру ЦРУ, взяв на себя техническое и транспортное обеспечение и захватив с помощью тогдашнего генерального секретаря ООН Хам-маршельда руководство этой миссией, правящие круги США добились того, что она стала осуществляться в полном соответствии с их империалистическими устремлениями, а не просьбе премьер-министра Республики Конго, выдающегося народного лидера Патриса Лумумбы».
Как отмечалось в коллективной монографии «Международные отношения после Второй мировой войны», «активнейшую роль организаторов провокаций и смуты в Конго играли официальные представители и тайные агенты США, и прежде всего американский посол в Леопольдвиле Тимберлейн». В заявлении Лумумбы, опубликованном в середине ноября 1960 г., сообщалось, что в Восточной провинции Конго властями была захвачена крупная сумма денег, направленная американцами на подкуп и подрывную деятельность с целью свержения законной власти.
При поддержке США президент Конго Касавубу сместил Лумумбу с поста премьер-министра. А затем в стране был произведен государственный переворот и во главе страны стал полковник Мобуту. Лумумба был брошен в тюрьму, затем выдан в мятежную провинцию Катанга, управлявшуюся ставленником бельгийских колонизаторов Моизом Чомбе, и был там убит.
Все эти и другие драматические события в мире происходили в период, когда в США шла активная предвыборная кампания. Подводя итоги правлению Эйзенхауэра, многие американцы приходили к неутешительному выводу о том, что за годы его правления военное соотношение сил между США и СССР изменилось в пользу последнего. В монографии «Международные отношения после Второй мировой войны» говорилось: «По расчетам американских военных руководителей… авиация дальнего радиуса» должна была «достигнуть к 1959 году высшей точки могущества и обеспечить военной машине США стратегическое преимущество в наступательной войне. Система же ПВО, опирающаяся на внутренние американские силы и на форпосты в виде военных баз, выдвинутых далеко за пределы США, призвана была обеспечить неуязвимость Соединенных Штатов в области обороны. Однако в условиях развития ракетной техники, создания Советским Союзом межконтинентальных, глобальных и противоракетных ракет американская стратегическая авиация, старые средства ПВО, система военных баз теряют свое прежнее значение. Следовательно, если уже в первые послевоенные годы Советский Союз ликвидировал монополию США в области производства атомного оружия, а в дальнейшем пришел конец как надеждам на американское превосходство в области средств доставки такого оружия к цели, так и пресловутой «монополии на неуязвимость» Соединенных Штатов. Иначе говоря, перестали существовать все «три кита», на которых воздвигались основные военно-стратегические и внешнеполитические расчеты правящих кругов США на протяжении всего послевоенного периода».
Правительство Эйзенхуаэра подвергалось атакам за отставание от СССР в создании ракет. Ультраправый сенатор Барри Голдуотер, выдвинувший свою кандидатуру на пост президента США на съезде республиканской партии летом 1960 г., в своей книге «Совесть консерватора» требовал: «Мы должны добиваться военного превосходства и поддерживать его. Простое равенство в вооружениях нас не устроит… Наша стратегия должна быть наступательной… Мы должны не только отражать их удары, а наносить свои. Мы должны не только охранять наши границы, мы должны проткнуть их границы… Мы должны объявить коммунистическое движение незаконным в сообществе цивилизованных наций. Соответственно мы должны прекратить дипломатическое признание всех коммунистических правительств, включая правительство Советского Союза… Мы должны поощрять порабощенные народы восстать против их коммунистических правителей… Наша цель не борьба с коммунизмом, а победа над ним».
Схожие рекомендации содержались и в теоретической работе ультраправых исследователей Р. Страусс-Хюпе, У. Кинтнера и С. Поссони «Передовая стратегия для Америки». В ней говорилось: «Мы не можем позволить выжить политической системе, которая обладает как все возрастающими возможностями, так и непреклонной волей уничтожить нас… Соединенные Штаты не могут отказаться от того, чтобы первыми использовать атомное оружие. Такое самоограничение было бы катастрофой».
Обвинения в нерешительности правительства США и ослаблении военного потенциала страны при Эйзенхауэре звучали из уст кандидата на пост президента от Демократической партии сенатора Джона Ф. Кеннеди. (Следует заметить, что эти заявления о недостаточном внимании республиканского президента к развитию военной промышленности были преувеличенными. Только с 1955/56 бюджетного года до 1959/60 года прямые военные расходы США возросли с 40,7 миллиарда до 53,4 миллиарда долларов.)
Осуждая своего предшественника, Джон Кеннеди уверял, что он сумеет вернуть Америке былое могущество, и говорил о ее «новых границах». Где теперь должны были проходить «новые границы» США на земной поверхности, Кеннеди умалчивал. В то же время использование старинного экспансионистского понятия «граница» свидетельствовало о заявке на новые захваты США.
Кандидат от республиканской партии Ричард Никсон был поставлен в трудное положение. С одной стороны, он давно имел репутацию «ястреба». С другой стороны, он был вынужден защищать действия правительства Эйзенхауэра, поскольку в течение 8 лет он был вице-президентом США и нередко заменял болевшего президента. Поэтому он старался напомнить избирателям о наращивании военного потенциала при республиканском правительстве и «балансировании на грани войны». В то же время он предлагал умножить усилия по укреплению военной мощи США и проводить еще более жесткую политику «отбрасывания коммунизма» в случае своего избрания на пост президента.
Было очевидно, что любой исход президентских выборов не приведет к прекращению гонки вооружений. О том, что стоит за гонкой вооружения, неожиданно объяснил президент США Дуайт Эйзенхауэр в своем выступлении за три дня до истечения своих полномочий: «Многие группы находят огромные выгоды для себя в постоянном увеличении военных расходов. Военные службы, традиционно озабоченные 100-процентной безопасностью, редко бывают очень удовлетворены суммами, предназначенными им даже из очень великодушного бюджета. Производителям дорогого оснащения для войны, конечно, нравятся прибыли, которые они получают, и, чем больше расходы, тем более доходны прибыли. Под влиянием стимула потенциальных прибылей возникают могущественные лобби, чтобы добиваться еще больших расходов на вооружение. И так растет паутина специальных интересов. Каждый округ, в котором расположены промышленные (военные) предприятия или военные учреждения, извлекает прибыль из средств, истраченных в этом районе. Это обстоятельство, конечно, постоянно давит на политических представителей округа — конгрессменов, сенаторов и других… Соединение огромных военных учреждений и крупной промышленности — это новое явление — экономическое, политическое и даже духовное — чувствуется в каждом городе, каждом штатном учреждении, каждой службе федерального правительства». Так профессиональный военный Эйзенхуаэр признал пагубность для США всесилия военно-промышлен-ного комплекса, хотя он сам в немалой степени способствовал этому, находясь на посту президента.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.