1998 год
1998 год
26 января 1998 года Указом Президента РФ генерал-полковник Николай Бордюжа назначен директором Федеральной пограничной службы.
30 января 1998 года Ельцин официально заявил, что сохранит в следующем году нынешнее правительство во главе с Черномырдиным. Однако президент не исключил, что заменит в правительстве «одного — двух человек». Глава государства заявил также, что не пойдёт на нарушение Конституции и не станет выдвигать свою кандидатуру на третий срок. Б. Ельцин признался, что «внутренне определил» будущего кандидата, но назвать его пока отказался.
20 февраля 1998 года по инициативе вице-спикера С.Бабурина («Народовластие») в Госдуме начался сбор подписей под требованием выразить недоверие правительству.
25 февраля 1998 года председатель думского комитета по безопасности В. Илюхин, опираясь на материалы счётной палаты по проверке исполнения правительством бюджета 1997 г., заявил, что он потребовал от Генеральной прокуратуры возбудить уголовное дело в отношении В. Черномырдина и А. Чубайса, а также других должностных лиц.
10 марта 1998 года Государственная Дума концептуально согласилась с проектом постановления, требующим от Генеральной прокуратуры возбудить уголовное дело в отношении председателя правительства В. Черномырдина и его первого заместителя А. Чубайса, которые обвиняются в грубых нарушениях в исполнении бюджета-97.
23 марта 1998 года президент РФ своим указом объявил об отставке правительства России. Отдельным указом уволены со своих должностей первый вице-премьер правительства РФ А.Чубайс и вице-премьер правительства РФ министр внутренних дел А.Куликов. И.о. председателя правительства назначен министр топлива и энергетики С.Кириенко. Председателю правительства России В.Черномырдину предложено сосредоточиться на подготовке очередных выборов в российский парламент и выборов президента России.
30 марта 1998 года Б. Ельцин своим указом освободил Сергея Степашина от поста министра юстиции и назначил его временно исполняющим обязанности министра внутренних дел. Временное исполнение обязанностей министра юстиции РФ возложено на первого заместителя министра юстиции РФ Павла Крашенинникова.
29 апреля 1998 года Б. Березовский назначен исполнительным секретарём СНГ.
25 мая 1998 года В.В. Путин назначен первым заместителем руководителя администрации Президента РФ, ответственным за работу с регионами, оставшись при этом начальником Контрольного управления администрации (до начала июня 1998 года, когда его сменил Николай Патрушев).
19 июня 1998 года Государственная дума создала комиссию, призванную начать процедуру импичмента президента Ельцина. В комиссию вошли представители всех парламентских фракций, и её цель — дать оценку обвинениям, выдвигаемым оппозицией против главы государства.
В июле 1998 года на Северном Кавказе нарастает напряжение. Понимая, что ситуация может выйти из-под контроля, Борис Ельцин отправил туда министра внутренних дел Сергея Степашина. Министр, не успев приехать, начал действовать. По его приказу в Ставрополе создано специальное управление по борьбе с терроризмом и захватами заложников, собравшее в кулак все ударные подразделения дислоцированных на Северном Кавказе федеральных сил. Туда же переброшены бойцы спецподразделения «Альфа», имеющие опыт работы в «горячих точках». Все это напоминает 1994 год — последние приготовления к чеченской войне.
3 июля 1998 года на собственной даче застрелен из его личного оружия депутат Госдумы генерал Лев Рохлин, являвшийся лидером «Движения в поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки». Президент Борис Ельцин дал указание правоохранительным органам провести расследование обстоятельств гибели Рохлина «максимально оперативно, гласно и объективно».
4 июля 1998 года Российская контрразведка задержала в Москве сотрудника спецслужб Южной Кореи в момент получения конфиденциальной информации от сотрудника МИД России. Южнокорейский разведчик работал под дипломатическим прикрытием советника посольства своей страны.
8 июля 1998 года Южная Корея объявила персоной «нон грата» российского дипломата в Сеуле и предложила ему в течении трех дней покинуть страну. Это решение принято в ответ на высылку из Москвы сотрудника южнокорейского посольства, который был задержан при получении конфиденциальной информации от российского гражданина.
9 июля 1998 года Президент утвердил своим Указом Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации. С 1 января 1999 г. определена штатная численность военнослужащих центрального аппарата ФСБ в количестве 4000 человек.
15 июля 1998 года В.В. Путин возглавил комиссию при Президенте РФ по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Российской Федерации.
17 июля 1998 года в Петербурге состоялось захоронение останков императора Николая II, членов его семьи и близких (некоторые сомневаются в точности идентификации останков). На церемонии выступил Б. Ельцин. Он сказал: «Долгие годы мы замалчивали это чудовищное преступление. Но надо сказать правду: расправа в Екатеринбурге стала одной из самых постыдных страниц в нашей истории… Виновны те, кто совершил это злодеяние, и те, кто его десятилетиями оправдывал… Нельзя лгать себе, объясняя бессмысленную жестокость политическими целями. С именем Романовых связаны многие славные страницы истории Отечества, но с этим именем связан и один из её самых горьких уроков: любые попытки изменить жизнь путём насилия обречены. Мы обязаны завершить век, который стал для России веком крови и беззакония, покаянием и примирением».
23 июля 1998 года Президент России Борис Ельцин назначил председателя комитета Госдумы по экономической политике коммуниста Юрия Маслюкова министром промышленности и торговли. В СССР Маслюков занимал руководящие посты в КПСС, возглавлял государственный плановый комитет.
24 июля 1998 года Ю. Лужков создал свой предвыборный блок. Его условное название «Единство». Объединились в эту коалицию движение «Держава» Александра Руцкого, «Конгресс русских общин» Дмитрия Рогозина, «Демократическая партий России» Сергея Глазьева, «Российский общенародный союз» Сергея Бабурина, «Союз народовластия и труда» генерала Николаева, «Социалистическая народная партия» Мартина Шаккума, «Союз реалистов» Юрия Петрова. Теперь КПРФ и аграриям придётся конкурировать с новым блоком.
26 июля 1998 года Президент России Б. Ельцин подписал указ об освобождении от должности директора ФСБ Н. Ковалёва в связи с переходом на другую работу. Другим указом директором ФСБ с освобождением от ранее занимаемой должности первого заместителя главы администрации президента РФ назначен В. Путин.
27 июля 1998 года в Госдуме состоялись открытые слушания депутатской комиссии по отрешению Б. Ельцина от должности. В роли обвинителей выступили председатели думских Комитетов по безопасности и законодательству Виктор Илюхин и Анатолий Лукьянов. Они сошлись в том, что подписание Беловежских соглашений президентом РСФСР Б. Ельциным «незаконно». Вместе с тем после четырехчасового обсуждения участия Б. Ельцина в подписании Беловежских соглашений депутаты не пришли к окончательному решению.
2 августа 1998 года Борис Ельцин подписал документ «Основы (Концепция) государственной политики по военному строительству на период до 2005 года». Это означает, что российское государство на седьмой год существования наконец решило, что оно хочет от своих военных. Именно этот документ станет основой дальнейших преобразований всей военной организации страны.
14 августа 1998 года Президиум Народно-патриотического союза России высказался за активизацию деятельности спецкомиссии Думы по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против президента.
14 августа 1998 года Борис Ельцин считал противоречащим Конституции положение нового законопроекта о том, что вопросы досрочного прекращения или продления срока полномочий главы государства, проведения досрочных выборов президента или их отсрочки могут быть вынесены на референдум. Такое мнение содержится в заключении, направленном президентом спикеру Госдумы Геннадию Селезнев у на проект федерального закона о внесении изменений в закон «О референдуме РФ». Ельцин подчеркнул, что Конституция однозначно определяет срок полномочий президента.
23 августа 1998 года Президент РФ своим указом отправил правительство России в отставку. Временное исполнение обязанностей до утверждения его кандидатуры Госдумой возложено на В. Черномырдина.
25 августа 1998 года Государственная дума приняла специальное постановление, которым рекомендовало Б. Ельцину добровольно уйти в отставку досрочно. За постановление проголосовало 245 депутатов, т.е. больше половины, «против» — всего 32.
26 августа 1998 года Президиум оппозиционного Народно-патриотического союза (НПСР) подтвердил основные требования объединённого блока народно-патриотических сил: отставка президента РФ, смена проводимого курса и формирование дееспособного правительства. Об этом заявили по окончании заседания президиума лидер КПРФ Геннадий Зюганов, лидер депутатской группы «Народовластие» Николай Рыжков, лидеры российских аграриев Николай Харитонов и Михаил Лапшин, а также депутат Госдумы Алексей Подберезкин. Они сообщили, что президиум НПСР рассмотрит документы, разрабатываемые сейчас в Госдуме — концепцию экономического развития и политическое соглашение исполнительной и законодательной ветвей власти. Лидеры оппозиции высказались за устранение существующего сейчас, по их мнению, «двоевластия и параллелизма в принятии решений президентом и правительством». В предварительном порядке были рассмотрены заявления свыше 10 партий и движений, которые намерены войти в состав НПСР. В их числе: движение «Союз народовластия и труда», возглавляемое депутатом Госдумы Андреем Николаевым, Союз реалистов, Земский собор и другие.
26 августа 1998 года Борис Ельцин подписал указ о новых кадровых назначениях в Федеральной службе безопасности России. Первым заместителем директора назначен начальник управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области генерал-лейтенант Виктор Черкесов, начальником департамента по борьбе с терроризмом — генерал-лейтенант Владимир Проничев, начальником департамента экономической безопасности — генерал-лейтенант Александр Григорьев, начальником департамента анализа, прогноза и стратегического планирования — генерал-майор Сергей Иванов. Свои посты сохранили первый заместитель директора ФСБ генерал-полковник Валентин Соболев и начальник департамента контрразведки генерал-полковник Валерий Печёнкин. Эксперты однозначно расценивали указанные перестановки на Лубянке как укрепление позиций руководителя ФСБ Владимира Путина.
1-2 сентября 1998 года в Москву приехал президент США Билл Клинтон. Президент США устроил приём в резиденции американского посла в Москве, на который были приглашены влиятельные государственные и политические деятели.
11 сентября 1998 года Государственная Дума одобрила предложенную президентом кандидатуру Евгения Примакова на пост премьер-министра. За него проголосовало 315 депутатов, против — 63, воздержалось — 15.
14 сентября 1998 года Президент РФ подписал Указ о назначении Николая Бордюжи секретарём Совета безопасности РФ. До этого назначения Н. Бордюжа занимал должность директора Федеральной пограничной службы.
14 сентября 1998 года Генеральная прокуратура России возбудила уголовное дело в отношении бывшего мэра Санкт-Петербурга А. Собчака». Дело было связано с махинациями строительной фирмы «Ренессанс», которой покровительствовал.
1 октября 1998 года В.В. Путин был введён в состав постоянных членов Совета безопасности РФ.
6 октября 1998 года Борис Ельцин своим указом внёс изменения в утверждённое им в прошлом году Положение о Федеральной службе безопасности. В частности, президент установил структуру руководства Федеральной службы. Оно состоит из председателя, двух первых заместителей председателя, шести заместителей — руководителей департаментов ФСБ, а также двух заместителей — начальников Управления ФСБ по Москве и Московской области и по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Образована коллегия в количестве 17 чел., в которую входят, помимо председателя и его заместителей, также и ряд руководящих работников ФСБ. Новое положение значительно поднимает статус руководителей Управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и по Москве и Московской области.
8 октября 1998 года Министр юстиции П. Крашенинников обратился в Генпрокуратуру с предложением возбудить уголовное дело по факту антиконституционных и антисемитских высказываний Макашова, прозвучавших на митингах 4.10 в Москве и 7.10 в Самаре.
12 октября 1998 года Специальная комиссия Госдумы по оценке соблюдения процедурных правил и фактический обоснованности обвинений, выдвинутых против президента РФ, в целом согласовала проект заключения о степени виновности Б.Ельцина в чеченских событиях 1994 — 1996 гг. Депутаты большинством голосов пришли к выводу о том, что есть основания считать обвинения обоснованными. Ранее аналогичные решения были приняты в связи с подписанием Беловежских соглашений и октябрьских событий 1993 г. (расстрел Белого дома).
19 октября 1998 года, завершив рассмотрение трех пунктов обвинения, выдвинутых против Бориса Ельцина (Беловежские соглашения, положившие конец существованию СССР, силовые действия против Верховного Совета в октябре 1993 г. и чеченская война), думская комиссия по импичменту отложила слушания. Тайм-аут попросили сами инициаторы импичмента. Председателю комиссии Вадиму Филимонову было передано заявление, подписанное Татьяной Астраханкиной, Анатолием Лукьяновым и Виктором Илюхиным, с просьбой об отсрочке рассмотрения оставшихся пунктов обвинения в связи с необходимостью сбора дополнительных материалов.
20 октября 1998 года по инициативе главы думского комитета по безопасности В. Илюхина на Совет Госдумы был внесён законопроект «О медицинском заключении о состоянии здоровья президента РФ — Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами РФ Б.Н. Ельцина».
20 октября 1998 года Б. Ельцин прошёл «плановый медосмотр» в Центральной клинической больнице. Ему был сделан рентген. Было проведено обследование, позволявшее якобы сделать выводы о том, как глава государства выходит из простудного заболевания. Прохождение подобного рода обследования было запланировано заранее. Врачи считали, что простуда у президента завершилась и его состояние «нормальное». Пресс-секретарь сообщил, что после осмотра Борис Ельцин вернулся в резиденцию «Горки-9». Президент провёл несколько рабочих встреч, среди которых беседа с председателем Совета Федерации Егором Строевым.
26 октября 1998 года Кремль официально объявил, что консилиум врачей предложил президенту Ельцину воздержаться от поездки в Австрию. Вместо него рабочий визит в эту страну и переговоры с руководством Европейского союза должен был провести Е. Примаков. Трансформация визита весьма показательна в плане здоровья президента. Вначале визит был объявлен государственным (он может осуществляться лишь президентом и проходит 3 — 4 дня). Затем он был сокращён и назван рабочим. Под вопросом была следующие встречи Б. Ельцина с зарубежными лидерами в Москве, а также поездки за рубеж.
4 ноября 1998 года Госдума отклонила проект заявления «О недопустимости действий и высказываний, осложняющих межнациональные отношения в РФ». За одобрение заявления высказалось 107 депутатов, против — 121 (для пинятия решения в Думе необходимо минимум 226 голосов). Как заявил И.Кобзон, решение о принятии заявления было вызвано «конкретными антисемитскими выступлениями депутата Макашова». Отклонив подготовленный проект, депутаты решили поручить комитетам по делам национальностей и по безопасности подготовить другой вариант заявления на данную тему.
5 ноября 1998 года Конституционный суд России прекратил производство по делу о толковании тех статей Конституции, из которых следует, что президент РФ может занимать свою должность лишь два срока подряд. Что касается конкретно Бориса Ельцина, то его, как сказано в определении, в 1996 году рассматривали «как кандидата на должность именно на второй срок». Полномочный представитель президента в КС Михаил Митюков был удовлетворён решением суда прекратить дело, а представитель Госдумы депутат Алексей Захаров — указанием, что президент РФ» до выборов в июне-июле 1996 г. осуществлял свой первый срок и был в 1996 г. избран на второй срок подряд».
10 ноября 1998 года бывший первый вице-премьер России Борис Немцов заявил, что считает «не самым лучшим сценарием» вариант досрочных президентских выборов.
18 ноября 1998 года В.В. Путин вновь введён в новый состав постоянных членов Совета безопасности РФ.
19 ноября 1998 года состоялось первое заседание оргкомитета общественно-политической организации «Отечество».
19 ноября 1998 года в Санкт-Петербурге в подъезде своего дома убита депутат Госдумы РФ, сопредседатель федеральной партии «Демократическая Россия» Галина Старовойтова.
1 декабря 1998 года В.В. Путин вошёл с состав Межведомственной комиссии по оптимизации государственного оборонного заказа.
2 декабря 1998 года Госдума проголосовала за возвращение памятника Феликсу Дзержинскому на Лубянскую площадь.
2 декабря 1998 года Государственная дума приняла постановление «О медицинском заключении о состоянии здоровья президента РФ», подготовленное депутатами — членами Комитета по охране здоровья. За этот документ высказались 247 парламентариев, против — 33. Постановление предлагает генеральному директору Медицинского центра Управления делами президента в десятидневный срок дать медицинское заключение о состоянии здоровья Бориса Ельцина «на основании его медицинской карты».
7 декабря 1998 года Комиссия по импичменту президента Бориса Ельцина вынесла окончательное решение по 4-му пункту обвинений, выдвинутых против главы государства 257 депутатами Государственной Думы. Комиссия признала необоснованными предъявленные президенту обвинения в государственной измене в связи с развалом армии и снижением обороноспособности страны. Вместе с тем комиссия считает, что в действиях президента присутствовало злоупотребление должностным положением, что подпадает под ответственность 285-й статьи Уголовного кодекса. Через неделю комиссия будет рассматривать последний 5-й пункт обвинений, выдвинутых против президента и касающихся геноцида российского народа.
9 декабря 1998 года власти Ставропольского края и Дагестана без предварительного предупреждения силами правоохранительных органов полностью закрыли границы с Чечнёй. «Ингушетия также перекрыла все дороги, выставив посты республиканского МВД. Чеченская республика полностью блокирована со всех сторон».
13 декабря 1998 года А. Солженицын отказался принять орден Андрея Первозванного, которым его наградил Б. Ельцин. Он мотивировал свой поступок тем, что не может принять этот орден от власти, которая довела Россию до бедственного положения.
15 декабря 1998 года специальная комиссия Государственной Думы по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинений, выдвинутых против президента РФ, приступила к обсуждению последнего — пятого — пункта обвинений. Борис Ельцин, как утверждали представители инициаторов импичмента, проводил и в принципе продолжает проводить геноцид собственного народа. Делал и делает он это с помощью разрушающей народное хозяйство и социальные основы жизни российских граждан так называемых экономических реформ.
16 декабря 1998 года Исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский выступает за немедленный запрет коммунистической партии России.
19 декабря 1998 года в Колонном зале собрался учредительный съезд общественно-политического движения «Отечество». С программной речью выступил Юрий Лужков.
25 декабря 1998 года президенты России и Белоруссии подписали: Декларацию о дальнейшем единении Беларуси и России; Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан; Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о создании равных условий субъектам хозяйствования.