ДЕТСТВОСБЕРЕЖЕНИЕ

ДЕТСТВОСБЕРЕЖЕНИЕ

ДЕТСТВОСБЕРЕЖЕНИЕ

Людмила ШВЕЦОВА, заместитель председателя Государственной Думы

ЧТО С НАМИ ПРОИСХОДИТ?

В менталитете нашего народа на разных этапах его исторического развития детство в целом и каждый ребёнок в отдельности рассматривались, как правило, на перспективу, на будущее: "Вот вырастут - и тогда"[?]

Нынешняя философия (в документе предлагается именно новая философия по отношению к детству) настраивает нас всех на принципиально новую точку зрения: дети самоценны именно сейчас. Вне зависимости от возраста каждый из них - уже Жизнь со всеми физическими и, более того, душевными проявлениями. И по мере взросления эта жизнь будет или обогащаться в позитивном ракурсе и тем самым становиться опорой и гарантом нашего поступательного движения в цивилизованный мир, или будет набираться того негатива, который несёт в себе разрушительное начало. То есть любой малыш, школьник, подросток - это или наша надежда и опора, или скрытая "бомба", несущая в себе агрессию. И уже сегодня по состоянию детства смело можно судить о физическом и нравственном здоровье общества в целом и будущем нашего государства. В этом смысле наше общество тяжело больно.

Неуклонно сокращается численность детей в нашей стране. Растёт заболеваемость. При очередном наборе в армию 30% призывников признаются негодными к воинской службе. Число беспризорников (700 тысяч) превышает показатель трудных послевоенных лет. Мы постыдно лидируем среди большинства стран мира по показателям детского пьянства, наркомании, преступности, самоубийств. Прогрессирует насилие в отношении к детям: в семье, школе, в силовых структурах - насилие психологическое, физическое, сексуальное. Как ни горько в этом признаваться, но, по существу, названные показатели несут в себе угрозу национальной безопасности страны. В отличие от прошлых времён эти показатели не замалчиваются. Недавно о них говорила председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко на парламентских слушаниях, в центре внимания которых было обсуждение концепции национального плана (стратегии) действий в интересах детей.

Но сегодня с такой же беспристрастностью, честностью и болью следует посмотреть правде в глаза представителям власти всех уровней - от правительства до муниципалитета. Чтобы лечить болезнь, надо как минимум знать её конкретное проявление, название (диагноз), а далее уже искоренять причины или осуществлять профилактику. То есть хорошо бы, чтобы мы, все вместе вникнув в стратегию, почувствовали себя в роли врачей, исцеляющих современное российское детство. Задача под силу только тем, кто способен по-настоящему любить и бескорыстно действовать в интересах ребёнка здесь и сейчас.

Мы все - это законодатели и судьи, институты гражданского общества и наука, творческие союзы и бизнес-структуры, средства массовой информации и армия. А ещё и сами дети.

Диагностика явлений подобного рода требует определённой взвешенности, осторожности, продуманности. Здесь не может быть одинаковых подходов и одинаковых показателей. В одном регионе застарелые и долгие болезни и негативные процессы, для которых уже выработаны и найдены свои "лекарства". В другом - вспышки только начинаются. И, возможно, царит растерянность или, что ещё хуже, замалчивание правды. В третьих обстановка спокойная, и достаточно только профилактики.

Было бы несправедливо оценивать нынешнюю ситуацию как запущенную. Государство сделало немало, чтобы по максимуму оздоровить и выровнять положение на самых разных участках этого огромного мира, который зовётся детством.

Напомним: принятие законодательных актов, национальных проектов, содействие укреплению семьи, создание специальных программ. Россия одной из первых ратифицировала Конвенцию о правах ребёнка и тем самым заявила о своём намерении соответствовать международным требованиям и стандартам, нести ответственность за их осуществление.

Таким образом, завершилась целая фаза отдельных преобразований в сфере проблем детства и наступил этап перехода к долговременному осуществлению целостного комплекса целей, задач, мер государственного масштаба.

Национальная стратегия действий в интересах детей - это государственная политика, пронизывающая все сферы их жизнеобеспечения. Семью как первую ячейку детствосбережения. Институт общедоступного качественного обучения и воспитания, культуру и безопасные СМИ. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни. Обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства. Систему защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребёнку правосудия. И, наконец, деятельность самих детей в реализации Национальной стратегии.Национальная стратегия действий в интересах детей - это отечественный концепт детства в новой России, инновацион-ный взгляд на ребёнка, знаменующий принятие его статуса как равноправного члена гражданского общества в условиях нового мира и нового тысячелетия. Это своего рода социальное открытие для нашей страны.

ОЧЕВИДНОЕ И ВЕРОЯТНОЕ - РИСКИ

Стартовая дата осуществления стратегии - 2012 год. То есть сегодня. Будем реалистами. Современное общество в своём большинстве не только не готово принять, осмыслить и как-то соотнести свои действия в любой сфере с новой стратегией, но, скорее, готово отложить всё на будущее или вообще отвергнуть как нечто фантастическое, идеалистическое, преждевременное. И не потому, что наши люди плохо относятся к детям. И не потому, что возможностей нет для этого осуществления. А прежде всего потому, что у нашего народа нет подобного опыта. Ребёнок всегда признавался как объект воспитательного воздействия. И не важно, где он при этом находился: в семье или школе, поликлинике или больнице, на спортивной площадке или в детском хоре, в юнкеровском объединении, на судебном заседании или в колонии для несовершеннолетних. И не важно, кто из взрослых это воздействие осуществлял: родители или врач, учитель или тренер, милиционер или судья.

Хотя мы погрешим против правды, если забудем о тех прекрасных примерах диалога с детьми, которые известны и в пионерском движении, и в рамках педагогических поисков, и в произведениях литературы: А.С. Макаренко и его коммуна имени М. Горького, И.П. Иванов и знаменитая фрунзенская коммуна, А.П. Гайдар и его встречи с тимуровцами в годы войны в Киеве, писатель Владислав Крапивин и его юнкоровский отряд "Каравелла". Этот ряд можно продолжить. Но отдельные, пусть яркие примеры не спасают положения. Общественное сознание и до сих пор не желает признать в ребёнке партнёра. Чтобы одолеть этот психологический риск, потребуются годы и десятилетия. Новая литература, фильмы, спектакли, диалог с детьми в формате радио, телевидения, печати.

Не только в опыте дело. А в том, что "распалась связь времён". Появилась пропасть между детьми богатых и бедных родителей. Детьми сильными, здоровыми и слабыми, больными, калеками. Между "своими" и "чужими" (местным населением и мигрантами). Между приверженцами разных конфессий. И даже между старшими и младшими подростками. И пропасть эта, к сожалению, ширится. В самом детском сообществе нарастает агрессия, переселяется в семью и затрудняет без того тяжёлый диалог взрослого сообщества с детским. Современные подростки, как показывают исследования, предпочитают диалог внутри своего поколения. Взрослые, увы, доверием не пользуются. Как одолеть риск дискриминации? Пути и средства надо искать. Но ближайшая тенденция уже обозначилась. Это организация детских сообществ на отдыхе с участием всех категорий современного пёстрого детского сообщества.

Дело ещё и в устоявшемся в последние годы диктаторском стиле общения взрослых с детьми и отсутствии так называемых переговорных площадок. Затруднён, а чаще невозможен доступ детей к представителям органов власти разных уровней (нет паспорта? - не войдёшь). Что же касается школы, поликлиники, больницы, общественных организаций, там просто элементарная этика нарушена. Учитель, врач часто даже не пытаются вовлечь ребёнка в беседу, помочь ему поделиться своими проблемами (учебными, нравственными, физическими) и, соответственно, разобраться в них. Куда проще по старой традиции вызвать родителей, попечителей, опекунов. Поэтому будь то дверь в учительскую или в управу, приёмную главы администрации, губернатора, для детей и подростков - это "парадный подъезд", куда "посторонним вход воспрещён".

Какой выход? Попробовать ввести в практику общественные приёмные, найти в школе место и время для неформального общения.

Разумеется, это не все риски. Серьёзной помехой могут стать и современные средства массовой информации, где тиражируется сплошной негатив об отношениях взрослых и детей, а публикации о преступности цинично используются СМИ для сенсаций и повышения рейтингов. Устойчивый риск представляет недоверие детей взрослым, и очень малочисленная прослойка взрослых, являющих собой пример искреннего уважения к ребёнку и готовности ему помочь.

НОВЫЙ ФОРМАТ

Традиционно ответственность за обеспечение всех проблем детства возлагается на государственные министерства и ведомства: образования, здравоохранения, культуры и др. В стратегии предусмотрены основные меры, реализация которых позволит превратить высокие идеи и замыслы в практические ежедневные последовательные действия. Основные из них изложены в документе.

Так, например, в семейной политике вектор направлен на сокращение бедности, создание безопасного и комфортного окружения для детей. С помощью профилактической работы психо-

логов, социальных педагогов можно сделать многое, чтобы не допустить изъятия ребёнка из семьи, социального сиротства.

Разработка стандартов экономической устойчивости семьи может стать платформой для формирования позиции государства. Мы должны здраво оценивать бедность населения, реальное состояние жизни семьи, выбирать, кому дать "вёсла в руки", а кому всё-таки - "спасательный круг".

В образовательной сфере - это вектор на обеспечение доступности и качества образования. Поиск и поддержка талантливых детей и молодёжи, развитие воспитания и социализация детей, дополнительного образования. Особо выделено обеспечение информационной безопасности детства.

Совершенно по-новому звучит комплекс мер, связанных со здоровьем ребёнка. Здесь предусматривается создание дружественного к ребёнку здравоохранения, которое включает здоровый образ жизни, современные модели организации отдыха и оздоровления, культуру здорового питания.

В особую группу выделены меры по защите прав и интересов детей с трудными судьбами: сирот, оставшихся без попечения родителей, инвалидов или с ограниченными возможностями здоровья.

В стратегии нет первоочередных и проходных мер. Здесь всё равнозначимо. Одно дополняет другое. Но в который раз перечитывая документ, не могу не остановиться на страницах, обращённых к судьбе детей и подростков, преступивших закон. Представленные здесь меры можно назвать одним словом - "милосердие". Сюда входит создание дружественного к ребёнку правосудия, улучшение положения детей, находящихся в специальных учреждениях для правонарушителей, предотвращение насилия в отношении несовершеннолетних и реабилитацию детей - жертв насилия.

А что касается последнего раздела стратегии, то здесь мне хотелось бы тоже заменить перечень многих мер на одно слово - "доверие". Я имею в виду глубокое, безоговорочное доверие детям, не только как к своему продолжению, а как к нынешнему другу, партнёру, союзнику. Разумеется, ни в каком законодательном акте невозможно предусмотреть внутреннюю, психологическую перестройку каждого взрослого на новую волну признания в ребёнке его богатейшего нравственного потенциала, творческого ресурса. Эта идея требует широкой долговременной неустанной пропаганды во всех государственных СМИ и отказа манипулировать детскими судьбами, их несчастьями ради дешёвых сенсаций.

Предлагая те или иные меры, стратегия не учитывает (и не должна учитывать) особенности или специфику республик, краёв и областей нашей страны. Вместе с тем стратегия предлагает основополагающие базовые положения, без учёта которых все остальные замыслы неосуществимы. Ведущими в ряду этих базовых положений выступают правовые.

Среди них федеральный закон, определяющий основы государственной семейной политики. Формирование законодательной базы для реформирования организации работы органов опеки и попечительства. Защита образовательных прав детей, принадлежащих к национальным и этническим группам, проживающим в экстремальных условиях районов Крайнего Севера. Совершенствование законодательства Российской Федерации, касающегося развития форм жизнеустройства детей, от которых отказались при рождении.

Обращено внимание на правовую защиту имущественных и неимущественных (личных) прав детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, на своевременное их обеспечение благоустроенными жилыми помещениями. Приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями "Конвенции о правах инвалидов" и иными международными правовыми актами.

На мой взгляд, пока совсем отсутствует законодательная база, которая бы обеспечивала новую область жизни наших детей - участие в решении вопросов, затрагивающих их жизненные интересы. Где и какие интересы? Международные рекомендации чётко обозначают: в семье, школе, обществе и государстве.

Интерес - понятие широкое. Можно сказать, бесконечное. Они меняются год от года. Ещё несколько лет назад нельзя было даже и подумать, что одним из ведущих интересов станет Интернет. Новые виды спорта. Новые электронные книги. Новые танцы. Меняется их объём: от самых скромных запросов до роскоши. Но думаю, путём доверительного диалога можно определить какие-то границы. Выяснение детских интересов возможно лишь при проведении исследований и мониторинга, причём систематического.

В каком случае, на каких началах, куда и каким образом они могут обратиться с просьбами (а возможно, и требованиями), чтобы удовлетворить интересы? Как могут выразить протест, если не согласны с планами взрослых (снести спортплощадку, залить асфальтом сквер) или с их поведением? Что предписывает закон взрослым в отношении к инициативам детей? Вправе ли они отмахнуться, не заметить, поступить так или иначе, игнорируя пожелания детей?

Пока ответов на правовом уровне нет. Нужны определённые коррективы и дополнения к уточнению права детей на создание ассоциаций и проведение мирных собраний. Сейчас, когда приняты законы, касающиеся взрослых, мы не можем не думать о детях. Для детей пока нет регламента. А ведь они очень импульсивны.

Даже простое и далеко неполное перечисление правовых актов, необходимых сегодня для осуществления стратегии, показывает, что работа законодателям на годы обеспечена.

Государственная Дума уже имеет более 30 законопроектов, которые будут рассматриваться в ближайшее время. Но исходя из стратегии план законотворческой работы будет существенно пересмотрен, дополнен, и мы станем действовать в рамках наших общих принятых решений.

НОВОЕ И ВЕЧНОЕ

"В интересах детей" - формула, в прочтении подростков весьма неоднозначная. Да и нам, взрослым, есть о чём задуматься, знакомясь со стратегией.

Если говорить об отношениях в семье, о здоровье, образовании, правовом аспекте, т.е. "первоочередных задачах", то они как хлеб насущный. Здесь стратегия следует реальным жизненным интересам детей и их родителей. Но не хлебом единым жив ребёнок. Есть другая сфера, где интересы детей зачастую расходятся с интересами и представлениями взрослых. Это сфера детской субкультуры, которая, как известно, складывается из культурных ценностей, создаваемых взрослыми профессионалами для детей и усилиями самих детей. Два источника одной огромной культуры детства. Источник профессиональный тем ближе и востребованнее детьми, чем точнее, глубже, ярче отражает детские интересы. Но вот вопрос: следовать за детьми или вести их за собой, формировать интересы?

Вернёмся к стратегии. Государство намерено строить новые библиотеки и разрабатывать национальные программы детского чтения. А дети не хотят читать. Государство держит курс на целевую деятельность музеев. А дети посещают музеи в основном лишь при настоянии взрослых (родителей, учителей). Государство намерено блокировать информационный беспредел в СМИ. А дети отлавливают программы на ТВ и сайты в Интернете, откровенно опасные для их нравственного и физического здоровья, гармонического развития.

Как быть? Как сочетать доктрину об интересах и политику жизнесбережения и защиты детей?

Установка "в интересах детей" ориентирует на позитивные интересы, естественные для ребёнка и для любой нравственно здоровой семьи. На протяжении многих десятилетий и ещё совсем недавно приоритетным интересом детства была книга. Вспомним: "Книга - лучший подарок" или своеобразный пароль в среде подростков и молодёжи: "Что читаешь?" Генетически в русской культуре с книги начиналось обретение ребёнком высшей радости, отчеканенной на века в библейской истине: "В начале было Слово[?]" Слово как высшая ценность: "Честное слово", "Слово чести", "Доброе слово лечит". Но как быть, если сегодня русская словесность и любовь к ней намеренно отодвигаются подростками куда-то на дальний план в ряду приоритетов?

Исследователи утешают нас: дескать, идёт закономерный процесс смены поколений, зависимых от информации: поколение книги, далее - телевидения, сегодня - Интернета.

Но ведь при самых сверхпередовых, сверхнанотехнологиях cлово никто не отменял. И если уж культивировать понятия "век информации", "дети в информационном поле", то ничем не заменяемой единицей информации пока остаётся cлово. Мы не имеем морального права допустить, чтобы наши дети утратили одну из самых знаковых национальных традиций - интерес к чтению, любовь к слову. Культ слова лелеяли на Руси издревле (вспомним "Слово о полку Игореве"), иначе не родилась бы великая русская классика, а в ней, в её контексте, такое явление субкультуры, как детская литература и детская журналистика. Мы редко задумываемся о таком феномене, как служение детской литературе величайших романистов, поэтов, драматургов.И, к сожалению, не успеваем (или не умеем) донести детям и подросткам всеохватность, всепонимание, всепроникновение русской классики в душу ребёнка, юноши, седовласого мудреца.

Как это (!) одни и те же авторы создавали "Бориса Годунова" и "Сказку о рыбаке и рыбке"; "Войну и мир" и "Филиппка"; "Вишнёвый сад" и "Ваньку Жукова"; "Отцы и дети" и "Муму"; "Кому на Руси жить хорошо" и "Деда Мазая" с его зайчишками; "Преступление и наказание" и "Рождественского мальчика"; "Мёртвые души" и "Ночь перед Рождеством". Эпические творения на все времена и сказки, рассказы, поэмы, стихи для детей, непревзойдённые до сих пор по созвучности детской психологии и совершенству формы.

Дети, пережившие первые духовные открытия от раннего чтения, вырастали, взрослели вместе с героями полюбившихся авторов, поднимались по невидимым ступеням от "золотой рыбки" к "медному всаднику", набирали нравственную высоту и художественный вкус, эмоциональную остроту восприятия и речевое богатство, становясь матерями, отцами, передавали сыновьям и дочерям свою любовь к чтению, к книгам и героям собственного детства. Культурная традиция не прерывалась даже в годы революции, Гражданской войны, разрухи. Правда, не обошлось без перегибов, без крайних лозунгов вроде "Сбросить Пушкина с корабля современности". Но времена камни разбрасывать и камни собирать шли своим чередом. Русская классика выстояла. Будем честны - не безболезненно, не без потерь. А с ней - неотделимая её часть - детская литература. На её мощном плодородном пласте поднялся новый посев - XX век привёл в детскую литературу целое созвездие мастеров слова, избравших для себя юную читательскую аудиторию как основную.

Тому было множество разных причин, у каждого - свои, но главное - не прервалась традиция. Они умели слышать Детство, его вечные и новые струны, они владели языковой стихией, родной детям, и становились признанными кумирами юных читателей советской России, а потом и Советского Союза: К. Чуковский, С. Маршак, А. Барто, В. Катаев, Л. Кассиль, Л. Пантелеев, С. Михалков, В. Каверин, Б. Житков, А. Гайдар, В. Бианки, А. Бруштейн, Е. Елагина, В. Осеева, Ю. Коваль, В. Коржиков[?]

И ещё имена, имена[?] Достояние республики. Среди них и те, кому посчастливилось, как и классикам XIX века, оставить свой след в сердце детей и взрослых: М. Горький, В. Маяковский, А. Толстой, К. Паустовский, А. Рыбаков[?]

ТРАДИЦИЯМ ЖИТЬ!

Развитие детской литературы, детского чтения последовательно поддерживалось государственной политикой и, что, на мой взгляд, весьма существенно, благодаря энтузиазму самых ярких писателей. Они проповедывали (иначе не скажешь) Книгу и Слово вдохновенно, горячо и убедительно с трибун писательских съездов, по радио, на встречах с детьми. Им нельзя было не верить, потому что они являли собой пример служения детям. Когда огромная читательская аудитория страны прочитала на страницах "Пионерской правды" письмо-обращение М. Горького, где он обещал ребятам, что у них будет своё издательство детской литературы и он просит у них совета, о чём писать, каких книг они ждут, то поток писем с адресом "Москва, Горькому" не замедлил себя ждать. Такое издательство в Москве и Ленинграде выпускало книги миллионными тиражами по очень скромной цене. В конце каждого издания издательство обращалось к читателю с просьбой поделиться впечатлениями. И снова потоки писем. Издательства уже не успевали прочитывать, анализировать, сообщать писателям, то есть работать в формате обратной связи.

В 1949 году в Москве на улице Горького (ныне Тверская) открывается Дом детской книги, куда сходилась богатейшая информация и где дети встречались с писателями, становились первыми слушателями и критиками новых книг. Здесь проходили выставки, говоря сегодняшним языком, презентации, чествования писателей, художников - иллюстраторов книги.

А в Колонном зале - лучшем концертном зале страны - ежегодно в дни весенних каникул праздновалась Неделя детской книги: встречи читателей с живыми авторами любимых произведений и заветный подарок на память - книга с писательским автографом. С годами Книжкина неделя стала путешествовать по всей стране. Помимо Детгиза собирателями детской литературы были журналы "Пионер", "Костёр", "Мурзилка", газета "Пионерская правда" и аналогичные им издания на национальных языках в союзных республиках и республиканских издательствах.

Это всё - отнюдь не дань ностальгии. Нет. Это к слову об интересах. Интерес к книге и чтению пронизывал всю атмосферу детства. Книга была объектом общения. При огромных тиражах и более чем доступной цене книг всё равно не хватало. В библиотеках становились "на очередь", кто за кем читает. Известны факты, когда в годы Великой Отечественной войны бойцы берегли любимые книги детства в своих фронтовых рюкзаках. Поэтому правомерно и оправдано, что в современной стратегии так много внимания уделено книге и детской субкультуре в целом.

Вчитаемся и порадуемся вместе с писателями, теле- и радио- журналистами, сценаристами, редакторами детских СМИ, издателями. Познакомимся с планами, которые государство намерено предпринять в два этапа - 2012 и 2014-2017 годы. Деловые строки документа, а за ними новые книги, радиопрограммы и телефильмы, библиотеки, музеи, театры, культурные центры.

В новом большом походе за возрождение субкультуры детства нам есть на что опираться. И не только на классическое наследие, не только на опыт не такого уж далёкого прошлого до перестройки, но и на современный поиск в этой области, рождающийся в новых очагах детской субкультуры на пространстве гражданского общества. В сфере детских СМИ - это агентство "Юнпресс", Лига юных журналистов, традиционный фестиваль начинающих самодеятельных кино- и телестудий "Бумеранг" во Всероссийском детском центре "Орлёнок".

В сфере литературных исканий - многочисленные фонды и конкурсы. Коротко остановимся на двух.

Международный конкурс имени Сергея Михалкова на лучшее художественное произведение для подростков. Проводится при поддержке Правительства РФ, Российского авторского сообщества. Организаторы: Российский фонд культуры, Совет по детской книге России. Конкурс - дань памяти одному из великих энтузиастов, организаторов и создателей детской литературы С.В. Михалкову и связан напрямую с Советом по детской книге России (RBBY), возглавляемым в течение 40 лет С.В. Михалковым. История конкурса уходит в трудные 90-е. Детская литература и её верные служители - писатели, художники, библиотекари - переживали вместе со всей страной стресс перестройки.

Тогда великий оптимист в 1995 году (в год своего 95-летия) стал почётным председателем жюри конкурса, поддержанного начинающими молодыми московскими меценатами. Теперь, когда Сергея Владимировича нет с нами, дело его продолжается, а конкурс назван его именем. На новом витке он стал международным и уже в новом статусе. Итоги его подведены в третий раз. Одна из прекрасных примет конкурса - наряду с высокопрофессиональным жюри в оценке рукописей принимает участие детское жюри, куда входят подростки от 12 до 16 лет из литературной секции при газете "Пионерская правда". На мой взгляд, это и есть реальное участие детей в решении вопросов, касающихся их интересов. Куда уж более естественный интерес, чем детская литература. Не могу не сказать буквально несколько слов о произведении одного из лауреатов конкурса Эдуарда Веркина - повести "Друг апрель" (2010 г). Мнения детского жюри и взрослого абсолютно совпали. Ребята голосовали "за правду, печальную, но правду", сочувствовали героям - своим ровесникам из трудной, обдоленной, разрушенной семьи. Такие "дети подземелья XXI века". Те самые, на защиту которых стратегия поднимает всё наше общество, все институты и ведомства.

Как тут не порадоваться, что и в литературе, и в тех, кому она адресована, жива традиция сострадания и поддержки, присущая русской классике от Достоевского до Чехова и Короленко ("Слепой музыкант", "Дети подземелья").

И ещё - о другом Международном конкурсе детской и юношеской художественной литературы имени А.Н. Толстого. Его организаторы - Союз писателей России, Товарищество детских и юношеских писателей России, а с 2000 года (что тоже знамение времени) соучредителем стала молодёжная общественная палата. Это пока единственный в стране конкурс, на который могут быть представлены произведения для всех возрастных категорий - от дошкольников 4-5 лет, младших школьников, подростков, старшеклассников и молодёжи в различных жанрах.

В 2008 году конкурс имени А.Н. Толстого был поддержан Рождественскими образовательными чтениями, на которых особенно отмечалась тема целомудрия и нравственности. Если же говорить о непрерывности традиции (как в михалковском конкурсе), то здесь она ярче всего проявилась в творчестве писателя-натуралиста Олега Трушина и Владимира Каменева - автора повестей и рассказов о животном мире России - прямых наследников творчества Виталия Бианки.

Конкурс служит как бы центром притяжения и объединения региональной литературы в единую всероссийскую, где есть место всем позитивным идеям и направлениям, включая новую для детской литературы номинацию "Православная проза и поэзия".

Всего два конкурса. Но они ещё одно подтверждение жизнестойкости детской отечественной литературы и, несмотря на общую сегодняшнюю оценку нечитающего поколения, вселяют веру, что у стратегии и в сфере культуры есть большое будущее.

УПРАВЛЕНИЕ

Предвижу вопрос будущих читателей и оппонентов. "Идеи прекрасны. Кто будет их осуществлять?"

Вопрос разумный и справедливый. И над ним я и мои коллеги сейчас много думаем. Обсуждаются разные модели. Над этим размышляем не только мы. На парламентских слушаниях глава офиса ЮНИСЕФ в Российской Федерации Бертран Бейнвель предложил создать специальное министерство, которое бы занималось исключительно делами детей и координировало процесс реализации стратегии, своевременно информируя об этом правительство.

В самом документе предложен другой вариант. Это координационный совет. Думается, в нём могло бы быть две палаты. Первая - представителей власти, вторая - представителей общественности. Возможно подумать и об аналогичных советах по вертикали, в федеральных округах и далее в регионах. Тогда у первых лиц была бы возможность всё время держать руку на пульсе. Располагать своевременной и достоверной информацией. Вовремя реагировать на неё.

А может быть, нужны центры или штабы по основным направлениям стратегии. В этом случае реальнее было бы обеспечить большую компетентность, профессиональный подход к разрешению проблем.

Но поскольку стратегия - это в первую очередь искусство руководить процессом, то любая избранная модель управления должна обеспечивать быстрое реагирование, точность и объективность информации, независимую экспертизу и правильный выбор очередных действий.

Сегодня у нас есть политическое решение нашего президента В.В. Путина, его указ от 1 июня 2012 года. Есть утверждённая стратегия. На очереди программа законотворческой работы, программы регионов, программы средств массовой информации (без них нам не обойтись), и нам нужен серьёзный общественный контроль за тем, что мы будем делать.

Я вполне отдаю себе отчёт в том, что стратегия будет ещё обсуждаться и обсуждаться. Учёными, практиками, публицистами, политическими и общественными деятелями, юристами, врачами, представителями общественных структур, бизнесменами. В этой статье затронута лишь часть ключевых позиций. Значение этого документа будет осознаваться по мере того, как будут продвигаться в жизнь его идеи.

Отнюдь не потому, что до этого новое государство не предпринимало никаких мер во благо своих главных наследников и продолжателей. Принимало, и очень серьёзные. Вспомним национальные проекты. Материнский капитал, здравоохранение.

Законы о семье, поддержке молодёжных и детских общественных объединений. Серьёзный поворот к строительству детских садов. Но, во-первых, всё это было направлено на улучшение отдельных (пусть очень значительных) проблем, а во-вторых, подход к их решению в основном строился на традиционных представлениях о детях и детстве как на объектах государственной заботы, без должной коррективы на то, что мир современного детства кардинальным образом изменился и готов сам отстаивать свои интересы; что родители - тоже новые люди, обретающие своё место в гражданском обществе, но пока лишь за редким исключением признающие права детей.

Программный документ - Национальная стратегия действий в интересах детей - называется так, а не иначе, потому что исходит именно из интересов и потребностей не детей вообще, а нынешних, сегодняшних, двадцать первого века, с особенностями и рисками для здоровья, нравственности, интеллекта; с гражданским достоинством и правовыми нормами международного уровня, обязывающими общество взрослых соответствовать им.