Глава 4. «Голос Америки»
Глава 4. «Голос Америки»
…Конец ноября 1942 г. Разгар второй мировой войны. В маленькой нью-йоркской радиостудии американский диктор произнёс по-немецки в микрофон:
«Ежедневно в это время мы будем беседовать с вами об Америке и о войне. Известия могут быть хорошими или дурными. Но мы будем говорить вам правду»[60].
Так родилась радиостанция «Голос Америки».
«В основу её создания была положена идея о том, что правда, какой бы горькой она ни была, может стать мощным орудием в деле повышения престижа правительства и содействия национальным интересам»[61].
И в наши дни точка зрения правительства Соединённых Штатов, их президента на положение в стране, на международные отношения неизбежно так или иначе отражается в работе радиостанции.
«Сегодня „Голос Америки“ является пятой по величине радиостанцией в мире»[62]. Используя 101 передатчик в Соединённых Штатах и за рубежом, «Голос Америки» более чем на 40 языках вещает почти на весь мир (за исключением США). «Голос Америки» – независимое правительственное ведомство, ответственное только перед президентом. Функция радиостанции состоит в том, чтобы «содействовать лучшему пониманию Соединённых Штатов посредством передачи американских программ по всему миру…». Средняя ежедневная программа, например, на Африку состоит на 50% из последних известий, на 31% – из очерковых материалов, на 15% – из музыки и на 4% – из комментариев и обзоров.
Согласно утверждению пресс-бюллетеня ЮСИА, датированного январём 1987 г., передачи радиостанции «Голос Америки» на регулярной основе (не менее одного раза в неделю) слушают более 130 млн человек во всём мире. В это число не включены слушатели передач, транслируемых через передатчики «Голоса Америки» в Европе. Не учитывается также аудитория иностранных радиостанций, использующих материалы «Голоса Америки».
«„Голос Америки“, хотя эта радиостанция не всегда сообщает все новости, – настойчиво внушают американской и зарубежной аудитории мысль о „правдивости“ её программ ведущие деятели ЮСИА, – как правило, рисует перед своими слушателями сугубо объективную картину жизни в Соединённых Штатах. „Уотергейтское дело“ она освещала столь добросовестно и непредвзято, что ей могла бы позавидовать любая газета из выходящих в крупных городах. Она рассказала ряду стран о планах убийства их глав государств, вынашивавшихся Центральным разведывательным управлением. А в 1980 г. выпустила в эфир состоящую из 26 частей серийную передачу на тему о преступности в Америке».
Пресс-агенты по рекламе «Голоса Америки» могли бы сослаться и на обильную «радиоинформацию» в связи со скандальным «Ирангейтом», передававшуюся радиостанцией. Эти данные вроде бы позволяют говорить о служении правде и объективности «Голоса Америки».
В 1982 г. на юбилее в честь 40-й годовщины создания радиостанции выступил президент США Р. Рейган. Хозяин Белого дома похвалил «Голос Америки» за верность тем критериям журналистики, которые «не позволяют искажать истину». Причём интересна интерпретация президентом критериев «правдивой журналистики». Р. Рейган проиллюстрировал свой взгляд на то, как можно «подавать» жизненные реалии, воспоминанием из собственной репортёрской практики. Он рассказал, как, будучи молодым спортивным комментатором на радио, «приукрашивал сообщения агентства о бейсбольных матчах, иногда вставляя в них подробности, которые были плодом его воображения»[63]. Однако правда оставалась, считает президент. Иными словами, правду нужно уметь преподносить в красивой упаковке[64]. Если применить эти критерии к радиовещанию «Голоса Америки», то вторая часть «рецепта» («красивая упаковка») вполне соответствует характеру пропаганды американского образа жизни, первая же часть, касающаяся «правдивости» сообщений, передаваемых в эфир «Голосом Америки», весьма далека от того, чтобы строго и во всём выступать олицетворением истины и 100%-ной правды.
По свидетельству американских источников, к исходу первого года своего пребывания в Белом доме президент Рейган пришёл к выводу, что радиостанция «Голос Америки» должна стать более проамериканской, отзываться о США более положительно и ориентировать свою деятельность на «нейтрализацию советской пропаганды». Этот вывод не на шутку встревожил сотрудников радиостанции.
«Кое-кто в штате сотрудников „Голоса Америки“ численностью 2200 человек опасается, что рейгановская администрация подрывает престиж, завоёванный радиостанцией, – писал американский журналист Д. Лэм. – В конце концов подобное поведение (тотальная мобилизация радиостанции на службу „психологической войны“. – Авт.) сделало бы „Голос Америки“ более похожей на другие 199 национальных радиостанций, которые соперничают друг с другом за использование коротковолновых частот в эфире и за потенциальную слушательскую аудиторию численностью 400 млн человек. Эти радиостанции преподносят своим слушателям неизменную хулу по адресу врагов и слащаво-сентиментальные материалы насчёт жизни дома. Главное для них не престиж, а реклама»[65].
Разумеется, радиостанция «Голос Америки» была далека от какой-либо нелояльности к Америке богачей, её голос отнюдь не расходился с «партитурой», которую клали на дирижёрский пульт Белого дома лоббисты военно-промышленного комплекса. Как правило, «истина» радиорупора ЮСИА и вашингтонской администрации – это отражение «правды 500 самых богатых семейств – ядра правящих сил монополистических Соединённых Штатов». Менеджеров «Голоса» беспокоило одно: как бы лобовая антисоветская и антикоммунистическая пропаганда не обнажила перед зарубежными радиослушателями истинную роль радиостанции в пропагандистской службе Вашингтона, не подорвала их доверия к информации, получаемой от «Голоса Америки»[66].
Правящая администрация решила повернуть руль всей внешней пропаганды (прежде всего – радио- и телевизионной) круто вправо. Переоценка роли радиостанции «Голос Америки» являлась составной частью кампании, осуществлённой президентом США с целью мобилизовать информационные службы на глобальном фронте «психологической войны» против СССР.
«Переориентация деятельности радиостанции вправо некоторым ветеранам „Голоса Америки“ напомнила события 1953 г., – писала газета „Лос-Анджелес таймс“. – В то время в результате проверки работы радиостанции сенатором Дж. Маккарти многие сотрудники были уволены, а инженер Р. Каплан покончил жизнь самоубийством (в предсмертной записке он написал: „Если уж на вас спустили собак, то всё, что вы сделали с самого начала, будет выглядеть подозрительным“»[67].
Сейчас даже истовые поклонники «Голоса Америки» не удерживаются от иронии над идеалистическими представлениями «отцов-основателей» этого радиоцентра, претендовавших на объективный показ событий в мире. Д. Лэм в статье, посвящённой созданию «Голоса Америки», цитирует слова нацистского министра пропаганды Геббельса о роли средств массовой информации:
«Средства массовой информации – это орудие войны. Их задача заключается в том, чтобы вести войну, а не в том, чтобы что-то там сообщать»[68].
За своё вот уже почти полувековое радиовещание «Голос Америки» научился ловко манипулировать фактами, составлять информационные радиококтейли, где правда смешана с полуправдой, а то и просто с ложью, где тенденциозность маскируется броской подачей порой сенсационных разоблачений собственной администрации. За объективистским изображением событий очень умело скрывается пропагандистская направленность «Голоса Америки».
В начале 80-х годов началась реорганизация радиостанции в соответствии с требованиями Белого дома: менялись руководители «Голоса Америки», переориентировалась работа программ, модернизировалось техническое оснащение.
Тогда на пост заместителя директора радиостанции был назначен X. Николайдес, известный антикоммунистическими взглядами. В своей политической программе он упрекнул радиостанцию в «сентиментальности» и поставил перед сотрудниками цель:
«Мы должны стараться дестабилизировать Советский Союз и его сателлитов, способствуя разладу между народами и правителями»[69].
В вещании на СССР он рекомендовал делать особый упор на факты негативного плана.
«Нам следует постараться вбить клин в отношения между руководителями различных стран коммунистического блока, посеять семена недовольства и подозрительности. Мы должны раздувать пламя национализма в марионеточных государствах (так пренебрежительно, в духе имперского высокомерия называет X. Николайдес социалистические государства. – Авт.). Нам следует поощрять возрождение религиозных чувств за железным занавесом».
X. Николайдес подчеркнул, что «Голос Америки» представляет собой пропагандистское агентство ЮСИА и в его задачу не входит давать объективный показ событий в мире.
Стремление придать деятельности радиостанции ещё большую антисоветскую направленность выразилось в смене директора, которую провёл Вашингтон в 1984 г. На пост директора радиостанции был назначен Ю. Пелл, известный своими крайне реакционными взглядами. Одновременно он стал помощником главы информационного агентства США (ЮСИА). Решение Белого дома назначить на пост руководителя официального рупора США Ю. Пелла знаменовало собой намерение укрепить пропагандистский аппарат «Голоса Америки» в духе воинствующего антикоммунизма. На нового директора была возложена задача развернуть широкую техническую модернизацию «Голоса Америки». Для этого Белый дом выделил миллиард долларов!
На Капитолийском холме не скупятся на многомиллионные ассигнования в бюджет «Голоса Америки». Огромные суммы на содержание аппарата радиостанции говорят о большой роли, которую отводит Вашингтон этому «голосу». С 1981 по 1984 г. бюджет увеличился на 70% и составил 151 млн долл. На 1985 финансовый год было запланировано и осуществлено новое увеличение бюджета радиостанции (на 28%)[70].
Десятки миллионов долларов ассигнуются и на техническое перевооружение станции. Благодаря этому радиостанция «Голос Америки» смогла без ущерба для своего бюджета заплатить около 33 млн долл. за конструирование и производство «Комсат корпорейшн» – высококачественной релейной спутниковой системы. Новая система позволяет «Голосу Америки» отказаться от вещания на высоких частотах, сопровождающегося большими помехами, и улучшить качество прохождения сигналов из вашингтонских студий до конечных передающих станций, разбросанных по всему миру[71].
Эта программа, а также планы строительства новых передающих и ретрансляционных станций в ряде районов Ближнего и Дальнего Востока были нацелены на то, чтобы «значительно расширить вещание на СССР». Решение об этом было принято на секретном совещании Совета национальной безопасности. Оно отвечало замыслам творцов проекта «Демократии и публичной дипломатии», являющегося программой откровенного вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
Впоследствии Ю. Пелл был назначен председателем Объединённого руководства радиостанциями «Свобода» и «Свободная Европа» (PC и РСЕ), финансируемыми ЦРУ.
Под персональной опекой Ю. Пелла «модернизацией» были охвачены и радиостанции «Свобода» и «Свободная Европа», форсировалось строительство новых мощных радиопередатчиков в Испании и Португалии, наращивались мощности уже действующих в ФРГ, нацеленных на европейскую часть СССР. Осуществлялось строительство ретрансляторов PC и РСЕ в ряде стран Ближнего Востока и Азии. Отделения этого подрывного радиоцентра ЦРУ были открыты в Пакистане и Гонконге.
Представляет интерес заявление ещё одного менеджера «Голоса Америки», Т. Кайтермана. Вскоре после своего назначения заместителем директора радиостанции «Голос Америки» он обронил:
«По-моему, наступает момент, когда вы должны спросить себя, если вы служите в государственном учреждении, расходующем ежегодно более 100 млн долл., какого впечатления о Соединённых Штатах за границей хочет американский налогоплательщик».
Кайтерман явно покривил душой. Меньше всего руководители ЮСИА и «Голоса Америки», расходуя огромные бюджетные средства, оглядываются на рядовых граждан своей страны. Их цель – следить за мнением, исходящим из верхов вашингтонской администрации.
В начале 80-х годов в соответствии с усилением антисоветской направленности политики Белого дома усилились антисоветские выпады СМИ США. Шеф ЮСИА Ч. Уик прямо заявил, что выделяемые его ведомству средства предназначены для усиления «идеологической войны» против Советского Союза и других социалистических стран, для того чтобы «не допустить распространения коммунистического влияния».
«Служба („Голоса Америки“. – Авт.) на русском языке, крупнейшая на радиостанции, имеет 160 млн слушателей и ежегодный бюджет в размере 17 млн долл.».
В её программе передач на русском языке «7 часов из 112 в неделю посвящены программам религиозной ориентации»[72].
Осенью 1981 г. была создана ещё одна подрывная «радиоточка» с антеннами, нацеленными на Кубу. Как сообщила 29 ноября 1981 г. газета «Вашингтон пост», председатель комиссии по иностранным делам сенатор Ч. Перси внёс законопроект, предусматривавший создание радиостанции, которая должна была действовать против Республики Куба так, чтобы это «было совместимо с широкими внешнеполитическими целями США». Об их особой враждебности революционной Кубе вряд ли надо говорить специально.
В опубликованном докладе консультативной комиссии США по публичной дипломатии (ККПД)[73] президенту и конгрессу[74] рекомендовалось «развернуть широкое наступление» против стран социализма. Комиссия, в частности, советовала использовать в этих целях не только радиопередатчики, но и все средства массовой информации – от печати до телевидения.
В Вашингтоне рекомендации не были оставлены без внимания. В 1985 г. был построен новый филиал радиостанции «Голос Америки» на территории Коста-Рики. Радиостанция охраняется, словно концентрационный лагерь. По всему периметру территория радиостанции огорожена колючей проволокой. Через неё пропущен электрический ток. Внутри коридора установлена лазерная аппаратура: она мгновенно фиксирует любой предмет, попадающий в запретную зону. На складах припасён целый арсенал оружия. (Под филиал «Голоса Америки» была приобретена обширная территория площадью 100 га в зоне Альтамирана-де-Агуас Аркас близ границы с Никарагуа.) Начал вещать ещё один центр подрывной идеологической деятельности Соединённых Штатов.
Дикторов, обслуживающий персонал, охрану вашингтонские хозяева филиала наняли из числа костариканцев. Однако все руководящие посты на радиостанции занимают американцы. Вход на объект – строго по пропускам. Их можно получить только в посольстве США в Коста-Рике[75]. Филиал «Голоса Америки» наполняет эфир злобными антиникарагуанскими выступлениями. Прибегая к идеологическим диверсиям, он стремится обострить отношения между государствами Центральной Америки, изолировать Никарагуа, подорвать престиж Сандинистской народной революции.
В конце 1986 г. агентство Ассошиэйтед Пресс сообщило о появлении новой радиостанции «контрас» под названием «Либерасьон» (предполагалось, что она будет выходить в эфир начиная с января 1987 г. ежедневно, вещая с 6 час. вечера и заканчивая передачи в 6 час. утра). «Радиостанция очень важна для психологической войны», – заявил предводитель «контрас» А. Калеро корреспонденту газеты «Лос-Анджелес таймс». «Радио является наиболее популярным средством массовой информации Никарагуа», – объясняла американская газета мотивы, побудившие банды «контрас» дополнить свой арсенал террора «пиратской радиостанцией».
«Лос-Анджелес таймс» сообщила, что использовать радиостанцию «посоветовали мятежникам государственный департамент США и ЦРУ». «Контрас» уже располагают коротковолновой радиостанцией, однако радиус её действия и мощность невелики. 18 журналистов, социологов и техников были подключены к подготовке передач новой радиостанции мощностью 50 тыс. Вт, которая предназначалась для работы на средних волнах[76]. Программы вещания на Никарагуа по сути враждебны революционным завоеваниям сандинистов.
«Голос Америки», реализуя директиву Белого дома и ЮСИА, представил план строительства 5 новых передатчиков и расширения вещания дополнительно ещё на 19 новых языках (хауса, сомали, четыре языка народов СССР и др.). Было решено установить передатчики в районе Карибского бассейна, в Южной Америке, на Ближнем и Дальнем Востоке, на Аравийском полуострове.
Как же отбирается информация для «Голоса Америки»? Какие стадии проходит она, прежде чем выйдет в эфир? В 1982 г. американский журнал «Коламбиа джорнализм ревью» предоставил свои страницы автору, который предпочёл выступить под псевдонимом Р. Грей[77] (как пояснила редакция, чтобы не разглашать источников получения информации на радиостанции «Голос Америки», за работой которой он пристально наблюдал многие годы). Сведения Грея ввели читателей в самую «кухню» главного пропагандистского центра вашингтонской администрации.
Р. Грей рассмотрел принципы «устава» этого органа ЮСИА, которыми призваны руководствоваться те, кто формирует программы вещания «Голоса Америки», детально разобрался в организационной структуре радиостанции. Он проанализировал технологию получения новостей, их целенаправленную «фильтрацию» в стенах радиостанции, специфику отбора поступающей информации и критерии её выпуска в эфир. Не обошёл вниманием Р. Грей и такую важную сторону функционирования радиостанции, как взаимоотношения между командными инстанциями вашингтонской администрации и «Голосом Америки», характер тенденциозной «постановки» его вещания и политической ориентации режиссёрами из ЮСИА и Белого дома. Была вскрыта и роль своего рода вашингтонской «цензуры» за содержанием программ радиостанции и её негласной «самоцензуры».
«Чтобы понять, что происходит на радиостанции „Голос Америки“, необходимо знать, что там работают люди двух категорий: это профессиональные сотрудники дипломатической службы из Управления по международным связям (ЮСИА), многие из которых долгие годы работали в посольствах за рубежом как представители по связи с общественностью или как специалисты по информации. Вместе с несколькими дипломатами из госдепартамента они составляют руководство радиостанции и наблюдают за работой второго эшелона – редакторов, журналистов и корреспондентов»[78].
Насколько компетентно это руководящее звено «Голоса Америки» и каков его подход к информации, к её использованию в радиовещании и пропаганде на зарубежную аудиторию?
Как правило, компетентность этих лиц, по словам Грея, не вызывает сомнений. Иногда на командный мостик радиостанции поднимаются «поистине выдающиеся сотрудники дипломатической службы». Но все они приходят на работу в «Голос Америки» с предвзятым мнением о том, как следует поступать с информацией. Они никогда или почти никогда не работали ни на журналистской, ни на редакторской работе. В области журналистики мало кто из них пошёл дальше составления заявлений для печати.
«Они считают, что информацию всегда можно повернуть в ту или иную сторону»[79].
Это замечание опрокидывает версию, распространяемую и самим аппаратом радиостанции, об объективности и правдивости вещания «Голоса Америки». Взгляд руководящих лиц из «верхнего эшелона» сотрудников радиостанции на передаваемую информацию можно охарактеризовать перефразированной русской пословицей: «Она – что дышло: куда повернул, туда и вышло». Это предопределяет и направленность всего информационного потока, выбрасываемого в эфир «Голосом Америки».
Бывший главный редактор передач на одном из европейских языков в конфиденциальном порядке рассказал Грею о специфике своей работы:
«Моя задача состоит в том, чтобы пропагандировать американскую внешнюю политику. Если эта политика предполагает хорошие отношения (со страной Икс), то я передаю хорошие новости. Если отношения немного похуже, то это отражается в моих радиопередачах… Если политика Соединённых Штатов состоит в поддержании хороших отношений, а новости плохие, тогда мы находим положительные факты для радиопередач»[80].
Иными словами, ведётся постоянное манипулирование фактами в угоду заданной пропагандистской цели. Вспомним, как повела себя вся служба ЮСИА (включая «Голос Америки»), когда США развернули клеветническую кампанию против Ливии, обвинив революционный режим и его лидера М. Каддафи в «терроризме». Подтасовка фактов прикрывала подготовку к нанесению террористического бомбового удара авиацией США по городам Ливии и запланированное «устранение» ливийского лидера.
«Сырая», переданная агентствами и корреспондентами информация поступает в центральный информационный зал «Голоса Америки». При её обработке в первую очередь учитывается мнение экс-дипломатов, занимающих там руководящие посты. Журналисты-профессионалы вынуждены играть роль исполнителей их приказов.
С приходом к руководству ЮСИА Ч. Уика и радикальным поворотом вправо пропаганды США на заграницу весь аппарат радиостанции сверху донизу ясно почувствовал, чьим голосом всегда был и является «Голос Америки». Строптивых (преимущественно из «низшего эшелона») выставили за порог радиостанции. Перетрясли и «командные верхи». В итоге правящая администрация реализовала меры, направленные на то, чтобы превратить «Голос Америки» в послушное орудие пропаганды. Уже в то время, когда началась чистка среди старых сотрудников, специалисты «Голоса Америки» поняли, что радиостанцию превращают в орудие антисоветской пропаганды. Особенно усилились нападки на Советский Союз после XXVII съезда КПСС, когда в СССР развернулась перестройка всех сфер жизни советского общества и интерес к Советскому Союзу во всех уголках планеты значительно повысился. «Голос Америки» был выдвинут на остриё идеологической конфронтации с миром социализма.
В этой связи уместно обратиться к оценке, которая была дана антисоветской пропаганде, распространяемой радиоголосами типа «Голос Америки», М. С. Горбачёвым в беседе с руководителями ведущих средств массовой информации США, проходившей в посольстве СССР в Вашингтоне 9 декабря 1987 г. Ваша критика, сказал тогда М. С. Горбачёв, неуважительна «к нашему народу и потому не вызывает уважения. С ней могут считаться только группы экстремистов, которые недовольны обществом».
Советский руководитель привёл далее конкретные факты дезинформации, когда используются различные слухи и сплетни, которые затем подхватываются русскими отделами «Голоса Америки», Би-би-си и другими.
«Если средства массовой информации Запада пытаются представить Советский Союз в плохом свете, значит, – подчеркнул он, – мы хорошее дело затеяли, большие дела начали решать в ходе перестройки. И раз пытаются сбить интерес к нашей политике, значит перестройка дело серьёзное и для нас, и для мира»[81].
После упоминавшейся чистки «либералы» в штабе радиостанции «Голос Америки», избежавшие гонений, тяготеющие к объективистской подаче новостей, были зажаты резко усилившим власть «отделом цензуры». Последний расширил свои штаты для более тщательного наблюдения за потоком новостей радиостанции, реорганизованной с тем, чтобы успешнее выполнять политические директивы центра. Впрочем, и до реорганизации пропагандистских служб США, осуществлённой администрацией в 80-х годах, «Голос Америки» подвергался давлению и нажиму со стороны различных влиятельных спецслужб правительственного аппарата и зарубежных миссий госдепартамента. Характерным примером деятельности «Голоса Америки» в условиях ужесточившегося контроля явилось пропагандистское обеспечение агрессивных действий США в Карибском бассейне в начале 80-х годов.
Вот как оно осуществлялось на практике.
…9 часов 30 минут утра. Отдел по разработке политики радиостанции «Голос Америки». Его шеф Хэррод председательствует на информационном совещании. Здесь начальники отделов получают инструкции на текущий день. Хэррод высказывает мысль об усилении контроля за освещением новостей «Голосом Америки»: в ближайшие несколько суток ожидается выступление с речью президента США, в которой он намеревается предложить свой «план для Карибского бассейна»[82]. Среди присутствующих на совещании распространяются служебные телеграммы от американских посольств, в которых конкретные рекомендации насчёт того, как программы «Голоса Америки» могут поддержать американскую внешнюю политику.
Так исподволь придавалась нужная Вашингтону направленность информации «Голоса Америки». По признанию Грея,
«цензура в „Голосе Америки“ начинается с намёков руководителям, затем она перерастает в закулисную манипуляцию информацией, в самоцензуру, в нажим из центра (по цепочке: Белый дом – ЮСИА – „Голос Америки“. – Авт.) и, наконец, в примитивное сокращение комментариев „Голоса Америки“ (редакционных статей, которые, по общему согласию, остаются в ведении центра)»[83].
Над новостями «Голоса Америки» постоянно довлеют «национальные интересы», т. е. «интересы национальной безопасности Соединённых Штатов», со ссылкой на которые официальный Вашингтон осуществляет имперскую политику неоглобализма за тысячи миль от США в районах планеты, самовольно провозглашаемых Белым домом «сферами жизненных интересов» США.
По сути дела правящий Вашингтон полностью отождествляет радиостанцию «Голос Америки» со своим собственным административным голосом. Тех сотрудников радиостанции, которые забывают об этом, допуская «сольные» нотки в выпуске информации, бесцеремонно «ставят на место». Не случайно «центр» напоминает всем руководителям отделов «Голоса Америки», что «для зарубежных слушателей передач „Голоса Америки“ правительство США и радиостанция „Голос Америки“ – это одно и то же»[84].
Проследим теперь, какие метаморфозы совершает информация, поступающая в редакционный аппарат «Голоса Америки» из многих стран мира и Соединённых Штатов, какую проходит «фильтрацию» и обработку, прежде чем её выпустят в эфир.
«Голос Америки» представляет собой объединение 39 отдельных радиостанций, вещающих на разных языках, связанных «единым флагом своей фирмы» и центральным отделом новостей и текущих событий. Из этого отдела поступают свежая информация и основная масса сообщений корреспондентов, а также сведения общего характера, очерковые и аналитические материалы на языковые радиостанции.
Информационный зал отдела работает круглосуточно все семь дней в неделю. Он выдаёт по десяти с лишним десятиминутных информационных сообщений в день, ежедневно обрабатывает до 50 сообщений корреспондентов 15 зарубежных и 9 американских бюро «Голоса Америки». Он обобщает десятки информационных сообщений, получаемых из региональных бюро, распределяемых по главным региональным отделам радиовещания «Голоса Америки» (на Советский Союз, Европу, Ближний Восток, Латинскую Америку, Африку и Азию). Полученное сообщение поступает к редакторам центрального отдела новостей и текущих событий. Затем в зависимости от решения редактора оно следует по внутренним телетайпам в языковые службы, где его либо переводят и передают по радио, либо отбрасывают как ненужное.
Какими же критериями руководствуются редакторы этого «идеологического фильтра» номер один при отборе поступающей на радиостанцию информации, при её редактировании и подготовке к выпуску? Об общей идеологической направленности аппарата сотрудников радиостанции мы уже говорили. В целом она укладывается в русло политических воззрений и доктрин вашингтонской администрации. Споры под крышей ЮСИА и самой штаб-квартиры «Голоса Америки» ведутся (чаще всего «за закрытыми дверями») о том, чему следует отдавать приоритет при ориентации радиовещания, исходя из так называемого устава радиостанции.
Этот документ явился плодом
«многолетних ожесточённых распрей между профессиональными редакторами „Голоса“ и сотрудниками дипломатической службы, которые хотели (и в конечном счёте добились своего. – Авт.), чтобы „Голос Америки“ подвергался контролю, наблюдению и цензуре».
В итоге в июле 1976 г. был издан закон 94–350, подписанный президентом США Дж. Фордом. Он и был окрещён сотрудниками радиостанции «уставом» «Голоса Америки».
В сжатой форме в этом документе Белого дома изложены три принципа, которыми должны были руководствоваться работники аппарата «Голоса Америки»:
1) информация должна быть точной, объективной и всеобъемлющей;
2) «Голос Америки» должен давать сбалансированное и всеобъемлющее представление о значительных американских позициях и институтах;
3) «Голос Америки» должен ясно и эффективно отражать политику Соединённых Штатов.
«Не требуется специальных знаний, – комментировал этот закон Грей, – чтобы понять, что первый принцип устава был рассчитан на одобрение сторонников новостей „в чистом виде“, а последний – на то, чтобы умиротворить тех, кто хочет манипулировать новостями в определённых целях; второй – рассчитан на критиков, в том числе в конгрессе, указывающих, что международные радиостанции, существующие на деньги американских налогоплательщиков, должны превозносить Америку в своих радиопередачах, рассчитанных на иностранных слушателей. Короче говоря, этот устав был компромиссом».
С годами, особенно после радикальных реформ, предпринятых администрацией в 80-е годы для полного подчинения пропагандистских служб неоглобалистской политике Вашингтона, третий принцип «устава» «Голоса Америки» стал довлеющим. Манипуляция информацией стала правилом, отступление от него – исключением.
Определённый отбор и обработка информации осуществляются и на языковых радиостанциях. Вот что пишет о них «Коламбиа джорнализм ревью»:
«Существует ещё 39 других редакционных пропускных пунктов, которые также решают, что, например, в конечном счёте услышат миллионы китайцев на китайском языке, или индийцы на хинди, или аргентинцы на испанском. Языковые службы „Голоса Америки“, в том числе главная служба на английском языке, являются личными вотчинами редакторов».
Последние, по свидетельству знатоков закулисной «кухни» радиостанции, особенно податливы нажиму со стороны хозяев «Голоса Америки» в высших инстанциях ЮСИА и вашингтонской администрации.
«Поскольку сотрудники языковых служб „Голоса Америки“ не имеют журналистской подготовки и не варятся в потоке ежедневных новостей, они легко подпадают под влияние дипломатического корпуса „центра“».
Взгляд же и подход центра отражают требования третьего пункта «устава» радиостанции.
«Эти 39 радиостанций получают большую часть информации из отдела новостей и текущих событий, откуда круглосуточно поступает непрерывный поток полностью подготовленных информационных сообщений и комментариев, а также материалы аналитического характера. Но дальнейшая судьба этих тысяч английских слов зависит от сложных взаимоотношений между националистическими чувствами, личной идеологией, бюрократическими соображениями и меньше всего от того, что можно считать объективными и беспристрастными информационными суждениями»[85].
Так называемый устав радиостанции отнюдь не оставался незыблемым догматом в смысле приоритета принципов. Компромиссное содержание «устава» допускало выдвижение в качестве основополагающего любого из них в зависимости от установки президента. Президентскими директивами начала 80-х годов на первое место вышел третий принцип, открывающий простор для манипулирования информацией в ущерб объективности. Ещё в 1980 г., будучи кандидатом в президенты, Р. Рейган, выступая в Чикаго с речью, заявил, что радиостанции, финансируемые американским правительством, должны использоваться для восхваления «таких образцов свободного предпринимательства, как Тайвань и Южная Корея», а также для «разоблачения экономических недостатков» коммунистических стран. Под каким именно углом зрения рекомендовалось вести радионападки, раскрыл названный президентом адрес подрывных радиоточек, чьи антенны повёрнуты главным образом на Восток. Рейган
«упомянул не только „Голос Америки“, но и радиостанции „Свободная Европа“ и „Свобода“, передающие более подробную информацию внутреннего характера на Восточную Европу и Советский Союз и финансируемые ЦРУ и конгрессом»[86].
Американским газетчикам удалось раскрыть имя человека, давшего толчок общей реорганизации пропагандистских служб США, включая и радиостанцию «Голос Америки». Выяснилось, что автором плана превращения «Голоса Америки» в наиболее активное орудие внешней политики был Р. Аллен, впоследствии назначенный Рейганом на пост помощника президента по национальной безопасности.
Р. Аллен оказывал весьма жёсткое давление на ЮСИА и радиоцентры этого агентства. Однажды в сентябре 1981 г. он «устроил разнос по телефону» директору Управления по международным связям Уику и директору «Голоса Америки» Конклингу за сообщение корреспондента «Голоса Америки» «об организованных ЦРУ поставках оружия афганским мятежникам». Комментируя этот примечательный эпизод, вашингтонские журналисты напомнили, что сообщение «Голоса Америки» было не более чем повторением предшествовавшего сообщения Эй-би-си. Помощник президента США
«был возмущён не потому, что сомневался в правдивости сообщения (оно соответствовало действительности), а потому, что его волновал вопрос о том, должен ли „Голос Америки“… говорить правду, если факты подтверждают советскую пропаганду или противоречат американской политике».
Белый дом вывело из себя распространение правительственным голосом США объективной информации о неприглядных действиях ЦРУ. «Административный разнос», учинённый Алленом, ускорил мощную перетряску аппарата радиостанции, составление «чёрных списков» неугодных лиц, смещение и замену «своими людьми», близкими к Пентагону и Белому дому, сотрудников, слишком приверженных (мы бы сказали – буржуазному) объективизму в формировании информационных программ вещания радиостанции «Голос Америки».
В конце реорганизации радиостанции, констатируют вашингтонские журналисты, «бороться (за передачу в эфир „объективной“ информации. – Авт.) стало почти некому»[87].
В итоге жёстких «реформ» и основательной чистки кадров ЮСИА и «Голоса Америки» вашингтонская администрация добилась желанной цели: стрелка идеологического «компаса» обеих организаций внешнеполитической пропаганды США буквально примагнитилась к силовому полю «идей» Белого дома.
«Авторы, редакторы и корреспонденты „Голоса Америки“ постоянно следят за политическими взглядами правительства и, иногда даже не сознавая этого, соответственно меняют свой лексикон».
При администрации 80-х годов, отмечают вашингтонские журналисты, больше, чем когда-либо ранее, «Голос Америки» стал уделять внимания «американской военной мощи и свободному предпринимательству. Для всех сотрудников „Голоса Америки“ это азбучная истина»[88]. Иначе говоря, «Голос Америки» слился с голосом Белого дома.
Сотрудники информационного отдела «Голоса Америки» понимают желание администрации представлять факты в определённом свете, а именно так, чтобы всем было ясно, что политическая и экономическая система Соединённых Штатов самая лучшая в мире.
У верховных администраторов США свой взгляд на критерии правдивости и информацию. А их мнение и голос решающие и для «Голоса Америки», и для ЮСИА. По меткому определению американского журнала «Атлантик»,
«было бы вопиющей чепухой считать, будто… импульсы и… амбиции пятисот наиболее могущественных корпораций совпадают с интересами общества».
Зато они совершенно адекватны тому, что думают в Белом доме их «административные уполномоченные и представители» во главе с очередным хозяином Овального кабинета, особенно когда в президентском кресле утверждается ставленник военных корпораций.