Наши отношения с Карзаем
Наши отношения с Карзаем
11. (S//NF) По итогам встреч с Карзаем можно нарисовать два его контрастных портрета. Первый – параноидальная и слабая личность, незнакомая с основами построения государства, которую чрезмерно смущает тот факт, что она перестала быть в центре внимания международного сообщества. Другой портрет – проницательного политического деятеля, рассматривающего себя борцом за независимость, который может спасти страну от разделения и децентрализации, чего хочет в своей программе Абдулла, от других политических соперников, от соседних стран и США. Чтобы наладить наши отношения с Карзаем, мы должны быть готовы договориться с обоими этими портретами.
12. (S//NF) Опасность долгосрочного ущерба в наших отношениях и потери влияния на Карзая (сейчас явного фаворита президентской гонки) реальна, но не необратима. Мы должны всеми силами стремиться к тому, чтобы дистанция между нами и Карзаем не увеличилась за оставшиеся до выборов недели. Карзай пригласил меня на серию встреч «один на один», которые должны состояться в ближайшие дни. По словам Атмара, он признает важность близкого диалога. Я использую эту и другие возможности, чтобы улучшить наше взаимопонимание по следующим пунктам.
13. (S//NF) Мы должны тщательно рассмотреть проблемы с контртеррористическими отрядами, которые в настоящее время действуют за пределами Кабула и не под контролем афганского правительства. Активность этих военизированных отрядов и ЧОК наряду с потерями среди мирных жителей, ночными обысками и другими проблемами, вызванными присутствием иностранных войск, вызывают гнев афганцев и ощущение, что они не контролируют собственную страну. Карзай лишь утверждает, что он сосуд народного гнева. Если отбросить высокомерие, он выражает законное беспокойство своих избирателей. Эти проблемы будут препятствием для достижения прогресса в других областях наших отношений до тех пор, пока мы должным образом не возьмемся за них.
14. (S//NF) В то же время мы должны убедить Карзая, что американо-афганские отношения – это улица с двусторонним движением, что обязательства и ответственность взаимны. Если мы выполняем собственные обязательства, Карзаю следует не спорить, а действовать в русле наших ожиданий, в том числе давая нам ясно понять, каким путем он поведет Афганистан в течение следующих пяти лет, будет ли поощряться демократия, экономическое развитие, будет ли вестись борьба с коррупцией. В случае переизбрания, я надеюсь, Карзаю не придется уделять так много времени выборам, и он сможет с легким сердцем заняться выполнением избирательной программы и решением проблемы национального примирения.
15. (S//NF) Я буду стараться заложить основы доверия между нами, чтобы двигаться вперед по двум ключевым темам, упомянутым выше. Я буду работать в тандеме с генералом МакКристалом. Я начну открытый (и, возможно, иногда конфронтационный) диалог с Карзаем. Очевидно, что альтернатив нет. Карзай, говоря о будущем Афганистана, отводит слишком большую роль полевым командирам, вождям племен и другим фигурам из прошлого, с которыми нам будет сложно построить сильные государственные институты и профессиональные силы безопасности.
ЭЙКЕНБЕРРИ