6.3. Мягкая сила и экономическое давление

Как работа разведчиков под дипломатическим прикрытием является традиционной и тихой так и спокойным, культурным влиянием являются деятельность Федерального агентства по делам Содружества независимых государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству «Россотрудничество», совместные предприятия в бизнес-сфере.

Крепкие слова и точные образные выражения в своих высказываниях для акцентирования своих мыслей и продавливания позиций, применяют Президент РФ Владимир Путин и ее министр иностранных дел Сергей Лавров.

«Москву раздражают геополитические амбиции ЕС на постсоветском пространстве, поучения в вопросах демократии и активное проталкивание Брюсселем своих интересов… ЕС, действительно, начал выталкивать Москву с политической площадки. Она тут же закричала: “Постойте! Россия тоже Европа! ЕС не может один претендовать на Европу!”».

Александр Глебович Рар

Попытки грубых нарушений геополитических балансов вступают в противоречие с многообразием мира. Подобные шаги порождают ответную противодействующую реакцию и приносят обратный эффект. При смешивании политики с экономикой или доминировании первой логика целесообразности уступает место логике противостояния, которая может вредить собственным экономическим позициям и интересам.

Совместные экономические проекты и взаимные инвестиции сближают страны, помогают сглаживать остроту текущих проблем в межгосударственных отношениях. Однако глобальное деловое сообщество сегодня подвергается беспрецедентному нажиму правящих кругов Запада. Используемый ими лозунг «Отечество, свобода, демократия в опасности!» заменяет бизнес, экономическую целесообразность и прагматизм мобилизационной политикой.

Санкции подрывают основы мировой торговли и правила ВТО, незыблемость частной собственности, свободу и конкуренцию, либеральную модель глобализации. Главными бенефициарами последней являются страны Запада, рискующие потерять доверие как ее лидеры. Благополучие США зависит от доверия инвесторов, зарубежных держателей доллара и американских ценных бумаг. В настоящее время во многих странах мира присутствует разочарование в текущих результатах глобализации.

Один из важнейших инструментов геополитического влияния России на постсоветском пространстве — ее политика в сфере торговли энергоресурсами.

В глобализирующемся мире природные ресурсы межстранового торгового обмена стали эффективным инструментом внешней политики обладателя и распорядителя этих ресурсов.

РФ обладает огромным экспортным потенциалом природных ресурсов, особенно высоколиквидных на мировом рынке топливно-энергетических ресурсов в виде нефти, газа и электроэнергии, которые может использовать в качестве действенного инструмента и рычага при проведении своей внешней политики, в том числе для укрепления собственных геополитических позиций в странах ближнего зарубежья.

Либерализация внешнеэкономической сферы без учета национально-государственных интересов страны привела к потере рычагов влияния российского государства в экономической сфере, без которых оно утратило возможности проводить активную внешнюю политику, особенно в отношении стран СНГ и Прибалтики.

В отношении государств ближнего зарубежья сформированные постсоветской внешней политикой РФ политические, экономические и геостратегические причинно-следственные связи продолжают действовать.

Хотя РФ была провозглашена правопреемницей распавшегося СССР, появление на его территории которого впоследствии многих государств привело к разрушению производственно-технологических, экономических и финансовых связей между предприятиями некогда единого народнохозяйственного комплекса. Еще при Борисе Ельцине одной из стратегических задач российской государственной политики было провозглашено формирование на рыночных принципах ЕЭП с государствами СНГ.

Заместитель госсекретаря США в 1994–2001 годах Строуб Толботт отмечал, что бывшие республики СССР в новых условиях стремились быть «подальше и позарубежнее от Москвы».

Наблюдавшемуся в начале постсоветского периода процессу «экономического исхода» России из СНГ поспособствовало, в частности, то обстоятельство, что в РФ происходили неоправданно ускоренное свертывание экономических функций государства во внешнеэкономической сфере и усиление свободы частных предприятий. В налаживании торговых контактов они руководствуются прежде всего интересами обеспечения прибыльности сделок. А экономическая привлекательность имеющего низкую платежеспособность, постсоветского пространства для них резко упала.

Для частного предпринимателя геостратегические интересы страны и проблемы ее национальной безопасности обычно находятся на второстепенном месте. Поэтому, например, в промышленно развитых странах забота об этих категориях находится в компетенции государства. Правительство США всемерно поддерживает субъекты бизнеса своей страны за рубежом и регулирует географическую направленность их деятельности в соответствии с доктриной национальной безопасности.

В России такой подход к регулированию внешнеэкономической сферы и ее субъектов наблюдается слабо. В результате этого из-за свертывания торгово-экономических связей России со странами ближнего зарубежья порой страдают ее геостратегические интересы в этом стратегически важном регионе.

До ликвидации Советского Союза в общем объеме российского вывоза удельный вес межреспубликанских поставок достигал 60–68 %, а в общем объеме ввоза — 51–55 %.

После исчезновения СССР все постсоветские государства в выборе своих внешнеторговых партнеров стали действовать исходя из позиций национально-хозяйственного прагматизма, взяли курс на уменьшение своей экономической зависимости от России и постепенную переориентацию хозяйственных связей на страны Запада.

Россия тоже отказалась от обязательной ориентации на связи внутри бывшего союзного пространства. Устремив свои взоры на другие регионы, и она во внешнеэкономической деятельности стала исходить из критерия эффективности. На начальном этапе своей рыночной трансформации доминирование в структуре экспорта РФ топливно-энергетической составляющей оказалось благом для нее, так как свертывание торгово-экономических связей в рамках СНГ можно было компенсировать развитием связей с остро нуждающимися в российских нефти и природном газе странами дальнего зарубежья.

Распад единого экономического пространства СССР и отсутствие целенаправленной экономической политики в отношении образовавшихся на его месте государств подорвали возможности России воздействовать на них в экономической сфере, и этим лишили ее ключевых рычагов и хозяйственных механизмов, с помощью которых можно было удерживать своих новых соседей в геополитической орбите РФ.

Все это во многом явилось следствием проведения экономической реформы в этом государстве по плану «Вашингтонский консенсус», подразумевающему полную либерализацию всех сфер ее общественной жизни, замену активной роли российского государства частнокапиталистической инициативой, переложению ответственности за судьбу России на класс предпринимателей, прежде всего на представителей крупного капитала.

«НАТО в будущем должно сосредоточиться на проблемах терроризма и миграции, а также на угрозах из России и на восточных и южных границах НАТО».

Дональд Джон Трамп, 45-й президент США

«Россия не такая страна, которую можно действительно завоевать, т. е. оккупировать; по крайней мере, этого нельзя сделать… силами современных европейских государств… Такая страна может быть побеждена лишь внутренней слабостью и действием внутренних раздоров».

Карл Филипп Готтлиб фон Клаузевиц, генерал-майор прусской армии, военный теоретик и историк; в 1812–1814 гг. служил в Русской армии (своим сочинением «О войне» произвел переворот в теории и основах военных наук)