5.3. Тренды в экономике

Возникающие в результате естественного или искусственного, в том числе проектного, сложения различных обстоятельств центры роста экономического и финансового влияния становятся локомотивами, тянущими за собой различные производственные и непроизводственные сферы, и тем самым обеспечивая занятость населения созданием новых или улучшением условий труда на существующих рабочих местах и рост благосостояния граждан.

От распада единого хозяйственного пространства СССР в проигрыше оказались все его части. Было разрушен огромный, создававшийся веками социально-экономический комплекс.

В 1990-е годы события на постсоветском пространстве феноменально развивались в диаметрально противоположном общей мировой тенденции направлении. В то время когда в мире доминируют интеграционные процессы, на территории бывшего Советского Союза получил развитие центробежный вектор.

В начале 1990-х годов бытовало представление, согласно которому от такого развития событий выиграют все, за исключением разве что России. СССР был единым хозяйственным и экономическим комплексом. Когда его начали растаскивать на отдельные составляющие элементы, он перестал функционировать. Даже если предположить, что каждый его элемент сам по себе хорошо работает, в отдельности это не столь уж эффективно.

Хозяйственное единство на постсоветском пространстве в какой-то мере сохранилось, но единая система управления им как надстройка оказалась разрушенной. Базис, которым является постсоветское пространство как территориальная общность, пострадал меньше.

Сетевой основой этого единого пространства стала общность инфраструктуры. Соседствующие государства бывшего СССР по-прежнему пронизаны общими инфраструктурными коммуникациями, и это фундамент межрегиональной интеграции.

Система инфраструктурных магистралей стала одним из основных достижений народного хозяйства Советского Союза. От ее функционирования во многом зависит жизнеобеспечение бывших республик СССР. Нормальная работа экономик сопредельных государств обеспечивается энергоносителями и электроэнергией, поступающими по трубопроводам и ЛЭП, которые в основном были созданы в советский период истории этого геополитического пространства.

Единство коммуникационного пространства бывших республик СССР имеет внутреннее и внешнее измерения. Кооперация в сфере коммуникаций увеличивает возможности этих государств в транспортном обслуживании третьих стран. Единая сеть транспортных магистралей СНГ может стать важнейшим звеном системы трансконтинентальных инфраструктурных коридоров.

«Локомотивом» интеграции может быть только РФ. От ее руководства требуются реальные шаги, обеспечивающие переход от центробежных тенденций к центростремительным. При этом важно понимать то, как следует себя вести в случаях, когда интеграционные инициативы наталкиваются на сопротивление. Его главные причины: амбиции некоторых элит стран постсоветского пространства; прямое противодействие Запада; недостаточно привлекательный имидж самой России как потенциального центра интеграции.

Необходимо конструкционно создавать концепции прорывного развития иметь волю для их проведения в жизнь.

Россия как своеобразный «сетевой менеджер» в интеграционных процессах играет главную роль в создании ряда моделей интеграции — от объединения по конфедеративному принципу до структур с высоким уровнем централизации и Восточноевропейской конфедерации.

На долгосрочную перспективу намечены соединение линий электропередачи и газопроводных систем республик Закавказья, Прикаспийских стран Центральной Азии, Ирана и Турции и создание транспортно-экономической системы из Центральной Азии в Европу — Великого шелкового пути в современном варианте. Утвержденная конгрессом США доктрина «Стратегия шелкового пути» диктует организацию транзита энергоносителей через Турцию в обход РФ и рекламируется как открытие нового нефтяного Клондайка, богатства которого сравнимы с сокровищами Персидского залива.

Извлекая выгоды из своего географического положения, Иран активно использует экономические рычаги для распространения своего влияния в регионе, старается расширить сеть транспортных коридоров через свою территорию, участвует в строительстве нефте- и газопроводов к портам Персидского залива. Через трубопроводную систему на севере Ирана перекачиваются значительные объемы казахстанской и азербайджанской нефти. На расположенном на острове Харк в Персидском заливе иранском нефтяном терминале заключаются сделки, в частности, на основе взаимозачетов.

Усиливающимся актором выступает КНР. Государства Закавказья и Средней Азии играют роль буфера между российскими и китайскими интересами. Геополитической целью Китая как серьезного конкурента США и России в борьбе за привлекательные для китайцев казахстанскую нефть и другие энергоресурсы постсоветского пространства является получение Пекином прямого доступа к ним без контроля со стороны Москвы. Поскольку на территории КНР мало энергоресурсов, она планирует вложить значительные средства в освоение нефтяных богатств Казахстана и Центральной Азии.

Введенный в действие в 1999 году нефтепровод Баку — Супса уменьшил зависимость Азербайджана от России в перекачке нефти на западные рынки; строительство железной дороги Теджен — Сераха — Мешхед создало новые возможности для Туркмении и Узбекистана в развитии экономических связей с Ираном; запуск Каракорумского шоссе стал важным транспортным мостом между КНР, Киргизией и Казахстаном. Запланировано строительство железнодорожной магистрали через Иран к Персидскому заливу.

С момента начала разворота РФ на восток существуют перспективы сотрудничества по сопряжению строительства ЕАЭС и ЭПНВШП.

Влияние ШОС возрастает. Она стала объединением, имеющим и реализующим свою, отличающуюся от взглядов Соединенных Штатов геополитическую повестку, являющуюся при этом не противостоянием, а шагом на пути отхода от однополярного мира.

«Создается система развития Евразийского континента уже не только в плане нас, евразийцев, но и в континентальной системе. А эта система будет неизбежно идти против США. Америке нужно, чтобы все ссорились, чтобы никто не мог составлять реальную конкуренцию США.

Особое международное значение имеет соглашение о сопряжении развития ЕЭАС и международного проекта «Великого шелкового пути». Это соглашение означает снятие противоречий, мешающих интеграционным проектам России и Китая. Мы этим соглашением подчеркиваем, что стороны готовы находить такие формулы, где, может быть, придется поступаться частью своих интересов, но именно для того, чтобы не наносить конкурентного урона другому проекту. Снятие потенциальных политических, идеологических и экономических конфликтов».

Александр Дмитриевич Собянин, руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества, член Экспертного совета Центра стратегической конъюнктуры

Стать серьезными конкурентами странам ШОС во многом поможет стремление получить синергетический эффект от нового проекта в большом партнерстве. ЭПНВШП подразумевает создание транспортного коридора между Азией и Европой. Инициатор этого проекта, в котором предполагается использовать преимущества Евразийского экономического союза, — Китай готов выделить на его реализацию 40 млрд долл. США.

«Сегодня ШОС — это прежде всего хорошее торгово-экономическое партнерство. Особенно интересно будет развиваться сопряжение ЕЭАС и проекта “Шелковый путь”». Это имеет огромное значение для пространства ШОС. Здесь прежде всего будут обсуждаться те условия, которые позволят максимально эффективно интегрировать эти две системы. И, конечно же, прежде всего, это строительство инфраструктурных проектов».

Сергей Феликсович Санакоев, президент Российско-китайского аналитического центра торгово-экономического сотрудничества

«Саммит ШОС — мероприятие очень серьезное. Особенно в связи со складывающейся международной обстановкой. Основные вопросы, я думаю, будут носить экономический характер. Но в настоящее время вопросы все больше и больше приобретают политический оттенок. Экономику с политикой разделить нельзя. Россия сделала ставку на сближение с Китаем. Китай сделал аналогичную ставку на налаживание и укрепление связей с Россией. Саммит ШОС будет проходить под этим знаком. ШОС в этом смысле — хорошая и перспективная организация».

Михаил Игоревич Чернов, заместитель директора Центра стратегической конъюнктуры

В XXI веке мир вступил в фазу своего развития, в которой основными субъектами мировой экономики становятся макрорегионы. Это актуализирует задачу интеграции на постсоветском пространстве.