Партия как решающая, движущая и руководящая сила

Позвольте мне теперь перейти к вопросу о партии как решающей, движущей и руководящей силе в нашей стране.

Накануне 9 сентября 1944 года в партии насчитывалось около 25 тысяч членов — стойких партийцев, закаленных в долголетней борьбе против фашизма, прошедших через испытания подпольной работы в условиях свирепой фашистской диктатуры. После 9 сентября, когда партия стала правящей и приступила к серьезной работе по переустройству нашей страны на новых началах, в ее ряды устремились десятки тысяч рабочих, трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции. Она стала притягательным центром для всех самых активных, боевых и передовых людей нашей страны, желающих отдать свои силы делу обеспечения развития Болгарии по пути народной демократии и социализма. Всего через шесть месяцев после 9 сентября, ко времени VIII расширенного пленума ЦК, партия уже насчитывала 254 тысячи членов.

Этот рост партии продолжался и в последующие годы. К концу 1946 года число членов партии уже достигло 490 тысяч человек. Партия сознательно широко раскрыла свои двери для трудящихся и принимала в свои ряды новых членов в массовом порядке. Мы не хотели препятствовать огромной массе трудящихся, которые впервые пробудились к политической жизни и устремились в партию в результате освободительной войны и свержения фашистской диктатуры, в результате героической борьбы партии против фашизма. Мы решили принять в партию большое число трудящихся, хотя бы политически еще и неподготовленных к роли авангарда, с тем чтобы заняться их идейно-политической подготовкой и воспитанием уже в самой партии, опираясь на ее старые кадры. С этой целью мы открыли широкую сеть партийных школ и курсов, организовали множество теоретических собеседований, кружков, лекций, бесед.

XVI пленум ЦК партии признал эту линию правильной. Но в то же время он отметил, что работа по идейнополитическому воспитанию вновь принятых в партию членов далеко еще не достаточна. Оказалось, что эта работа вовсе не легка, что она требует более продолжительного времени. Поэтому идейно-политический уровень членов партии все еще далеко не отвечает возросшим требованиям по осуществлению руководящей роли партии, особенно на местах. Имеется немало членов партии и даже целых первичных партийных организаций, главным образом в деревне, которые все еще не в состоянии выполнять свою роль авангарда, тащатся в хвосте событий, становятся выразителями отсталых настроений и не только не борются против трудностей, но иногда сами подрывают трудовую и государственную дисциплину. Особенно ярко это выявилось при выполнении обязательных поставок продовольствия государству. В ряде деревень нашлись «партийцы» и даже руководящие партийные органы, которые не только не возглавили кампании по обеспечению народа продовольствием, но фактически саботировали поставки. Такой же характер носит и поведение некоторых сельских коммунистов, которые не только не содействуют, но и мешают созданию и развитию трудовых кооперативных земледельческих хозяйств.

Эти и некоторые другие аналогичные факты показывают, что наряду с честными и преданными людьми, которые составляют огромное большинство членов партии, в партию вошли и случайные, гнилые, карьеристские элементы, которые вступили в ее ряды для того, чтобы использовать ее в своих личных, корыстных целях. Подобные элементы создают вокруг себя в организациях нездоровую атмосферу, ослабляют дисциплину, распространяют бациллы разложения. Так создаются «больные» организации, раздираемые склоками, групповой борьбой за распределение должностей, за получение всякого рода выгод.

Ясно, что подобные явления не могут быть терпимы Коммунистической партией — авангардом трудящихся. Необходимо принять решительные меры, чтобы как можно скорее и полнее очистить партию от всякого рода чуждых, случайных, гнилых, карьеристских элементов. В мае текущего года Политбюро ЦК решило прекратить прием в партию новых членов до конца этого года. В июле XVI пленум ЦК подтвердил решение Политбюро и, кроме того, решил внести на настоящем съезде предложение о введении кандидатского стажа и о принятии мер по регулированию социального состава партии. В то же время пленум постановил продолжать чистку партии от случайных элементов.

В результате всего этого партия является сегодня на свой V съезд с 8053 первичными организациями, насчитывающими 464 тысячи учтенных членов партии. Если прибавить к этому членов партии, находящихся в армии и в системе трудовой повинности, а также бывших членов

Болгарской рабочей социал-демократической партии, вошедших в партию после слияния их партии с нашей, то число членов партии составит 496 тысяч, то есть около полумиллиона! (Аплодисменты.)

Можно смело сказать, что нет такой деревни, такого промышленного предприятия или крупной стройки, нет квартала или поселка, где бы не было первичной организации Коммунистической партии. Для Болгарии с ее семимиллионным населением 500 тысяч членов партии — это действительно мощная политическая армия, непобедимая сила, которая сможет перевернуть горы, как гласит наша народная пословица, при условии, что каждый член партии станет сознательным и грамотным коммунистом, до. гроба верным партии, родине и великому делу коммунизма, умеющим быть подлинным вожаком и организатором беспартийных масс.

Под общепризнанным идейно-политическим руководством партии работают массовые организации, в том числе единая общественно-политическая организация — Отечественный фронт, насчитывающий около миллиона членов, Всеобщий рабочий профессиональный союз — 680 тысяч, Союз народной молодежи — 586 тысяч, Болгарский народный женский союз — 539 тысяч, Всеобщий земледельческий профессиональный союз — свыше 1 миллиона, кооперация — свыше 2 миллионов членов. Некоторые люди состоят в нескольких организациях-одновременно, но таково приблизительно то количество людей, которое объединяют общественно-политические организации, руководимые нашей партией. Надо упомянуть еще о прекрасной и полезной для народа организации — Союзе болгаро-советских обществ, который скоро будет иметь свыше 1 миллиона членов — рабочих, крестьян и интеллигенции, борцов за священную и вечную дружбу между Болгарией и Советским Союзом. Из сказанного ясно, почему вся политическая, общественная, хозяйственная и культурная жизнь нашей страны протекает под исключительным идейно-политическим руководством нашей партии.

По своему социальному составу 464 тысячи членов партии, о которых имеются подробные сведения, распределяются следующим образом: рабочих — 123 тысячи, или 27 процентов, крестьян — 207 тысяч, или 45 процентов, служащих — 76 тысяч, или 16 процентов, ремесленников — 30 тысяч, или 6 процентов, людей свободных профессий (учащихся, домашних хозяек, пенсионеров и др.) — 28 тысяч, или 6 процентов. В группу служащих входит много бывших рабочих, направленных партией в государственный аппарат для его укрепления и в качестве руководителей государственных, хозяйственных и других предприятий. Необходимо также отметить большое влияние партии в кругах интеллигенции, что облегчает работу по вовлечению интеллигенции в активное строительство социализма. И если можно утверждать, что численность партии (500 тысяч членов) едва ли необходимо в дальнейшем увеличивать для того, чтобы партия могла выполнять свою руководящую роль, то в ее социальном составе возможны и желательны значительные улучшения.

Процент рабочих в партии должен быть увеличен по крайней мере до 30—35, притом главным образом за счет промышленных рабочих и строителей (сейчас рабочие с предприятий, состоящие в партии, составляют 40 процентов, рабочие-ремесленники — 16, сельскохозяйственные рабочие — 12, другие рабочие, в том числе и строители,— 32 процента от общего количества рабочих — членов партии).

Состав крестьян — членов партии — можно считать удовлетворительным. Из них И процентов являются членами трудовых кооперативных земледельческих хозяйств, 57 процентов — бедняками и 32 процента — середняками.

По возрасту члены партии подразделяются следующим образом: до 20 лет — меньше 1 процента, от 20 до 30 лет — 25, от 30 до 40 лет — 39, от 40 до 50 лет — 25, от 50 до 60 лет — 8 и свыше 60 лет — 2 процента. Из этого видно, что члены партии имеют довольно солидный возраст. В дальнейшем необходимо усилить работу среди молодежи для вовлечения в партию ее самой лучшей и активной части.

Распределение членов партии по образованию выглядит следующим образом: неграмотных — 7 процентов, с начальным образованием — 45, окончивших прогимназию — 30, с незаконченным средним образованием — 6, со средним образованием — 7, с незаконченным высшим образованием — 2 и с высшим образованием — 2,51 процента. Наличие сравнительно большого числа (31 тысяча) неграмотных членов партии, в которое входят главным образом представители национальных меньшинств (турки, цыгане и др.) в районах Родопов, Лудогорья и Добруджи, остро ставит перед партией задачу принять срочные меры для быстрейшей ликвидации неграмотности среди членов партии. Всем нам необходимо освободиться от существующего до сего времени заблуждения, будто у нас почти нет неграмотных, тогда как даже среди членов партии — авангарда нашего народа — имеется, как видите, 31 тысяча неграмотных, в том числе турки, цыгане и др. Наличие значительного числа малограмотных (главным образом в деревне) должно заставить нас позаботиться об издании политического букваря и ряда популярных брошюр, написанных общедоступным языком и напечатанных крупным шрифтом. Важное значение приобретает организация коллективных читок газет с разъяснением и обсуждением прочитанного, а также радиофикация страны.

Недостаточным является процент женщин в партии — всего 13. При этом из общего числа женщин — членов партии — работницы составляют 18 процентов, крестьянки — 44, служащие — 16, домашние хозяйки — 19 и учащиеся — 3 процента. Низкий процент женщин в партии, особенно работниц, ничем не может быть оправдан, если иметь в виду большую политическую и общественную активность, которую проявляют трудящиеся женщины, и важную роль, которую играют работницы в развитии ударничества и социалистического соревнования. Это можно объяснить только недооценкой со стороны наших партийных организаций работы среди женщин и особенно среди работниц и неумением облегчить им вступление и пребывание в партии. Надо иметь в виду, что, кроме работы на предприятиях, в учреждениях и в массовых организациях, на их плечах лежит еще немалое бремя домашней работы. Заседательская суетня, частые и длинные, как великий пост, собрания (оживление), перегрузка женщин-активисток работой, мещанское отношение к женщине, которое продолжает существовать даже у многих партийцев, и, наконец, известные остатки чувства неполноценности у самих женщин, как результат их векового рабства, их стеснительность, неуверенность в том, что они смогут справиться с требованиями, предъявляемыми к членам партии,— таковы важнейшие препятствия к увеличению числа женщин в рядах партии. Неудовлетворительное положение с вступлением работниц в партию является тем слабым звеном, укрепление которого даст нам одновременно увеличение числа женщин — членов партии и улучшение социального состава партии — увеличение в ней рабочей прослойки.

Характерным для мощи партии и широкого размаха ее работы является количественный и качественный состав ее руководящих кадров. Если в самые лучшие времена существования партии, до 1923 года, число ее членов не превышало 40 тысяч, то теперь одних только членов партийных комитетов во всей стране насчитывается свыше 46 тысяч, из них 3558 человек — бывшие партизаны и политзаключенные, 676 человек имеют партийный стаж свыше 20 лет, 2536 — от 10 до 20 лет, 3415 — от 5 до 10 лет, 22 тысячи — от 3 до 5 и 17 тысяч — менее 3 лет (последние входят главным образом в руководство первичных партийных организаций). Это показывает, что все еще поступающие жалобы на то, что якобы при выборах в руководящие органы пренебрегают старыми членами партии, не вполне обоснованы.

Сеть низовых организаций партии охватывает почти все населенные пункты страны и представителей всех категорий трудящихся. У нас имеется 4900 сельских территориальных первичных организаций, 878 городских территориальных организаций, 854 организации — на предприятиях, 811 организаций — в учреждениях, 209 организаций — в трудовых кооперативных земледельческих хозяйствах, 16 — в МТС, 13 — в государственных земледельческих хозяйствах, 89 — в трудовых производственных ремесленных кооперативах, 120 — на транспорте, 49 — в шахтах, 23 — па стройках и 91 — в учебных заведениях; всего 8053 первичные партийные организации. Это является огромным завоеванием нашей партии. Однако предстоит еще укрепить первичные партийные организации, чтобы они стали подлинными руководителями и организаторами масс. Важнейшей задачей сейчас является не столько увеличение численного состава партийных организаций, сколько повышение качества их работы. Сила и влияние партии зависят не только от количества ее членов, но прежде всего от их качества, от их марксистско-ленинской подготовки, от их преданности делу партии и социализма, от их умения устанавливать связь с массами, активизировать их и руководить ими в деле выполнения общенародных задач, поставленных партией и правительством.

С этой точки зрения положение в партии отнюдь нельзя считать вполне удовлетворительным. Как было подчеркнуто XVI пленумом ЦК, в партии имеется немало таких членов, которым в сущности следовало бы быть только кандидатами в члены партии. В жизни партийных организаций внутрипартийная демократия все еще не находится на должной высоте. Критика и самокритика, невзирая на лица, еще не стала полностью основной движущей силой развития партии сверху донизу. Мы еще не расстались окончательно с методами командования в партийных организациях и не всегда умеем развивать коллективный ум и опыт партии и прислушиваться к ним. Партийное руководство еще не везде организовало свою работу на основе полной коллегиальности.

При этом мы часто забываем гениальную мысль Владимира Ильича Ленина о том, что решающее значение для силы и успехов партии имеют прежде всего две вещи: подбор людей (кадры) и проверка исполнения. Мы также недостаточно учитываем в своей практике то, что неоднократно подчеркивалось и подчеркивается тов. Сталиным: кадры решают успех дела.

Можно решительно утверждать, что в нашей партии пет организованных правых или левацких групп или фракций. Таких фракций партия не терпит и не потерпит. (Аплодисменты.) Но правых и левацких проявлений со стороны отдельных членов нашей партии имеется все еще немало. Кроме тех случаев, на которые я указывал ранее, не единичными являются и такие случаи, когда партийцы пасуют перед трудностями, готовы капитулировать, встречая сопротивление классового врага; другие же не считаются ни с какой партийной и государственной законностью, не признают никаких этапов развития, не понимают народную демократию и Отечественный фронт как своеобразный путь, который дает возможность наиболее безболезненного перехода к социализму, а, прикрываясь громкими «революционными» демагогическими фразами, на деле затрудняют наше продвижение к социализму.

Правильность генеральной линии партии, направленной к ликвидации капиталистической системы и построению социализма в нашей стране путем непримиримой классовой борьбы против капиталистических элементов и посредством внесения плановости в народное хозяйство, никем в нашей партии не оспаривается. Эта линия признана и твердо проводится на практике.

Можем ли мы, однако, сказать со спокойной совестью, что в нашей партии существует полное единство действий сверху донизу? К сожалению, мы этого сказать не можем! Для того чтобы достигнуть такого единства действий, нужно еще много и серьезно поработать. Нередки случаи, когда решения ЦК принимаются только формально, а на деле на местах проводятся по-своему, в извращенном виде. В нашей партийной среде все еще встречаются «вельможи», «губернаторы» и «губернаторчики» (смех), которые, ссылаясь на свои прежние действительные или мнимые заслуги и на те посты, которые они занимают ныне, не считаются ни с какими законами и распоряжениями и действуют по своему усмотрению или произволу. Еще имеются болтуны, фантазеры и честолюбцы, люди с большой и болезненной амбицией, которые претендуют на то, что они все знают и все могут, а на деле у них нет ни уменья, ни трудолюбия для систематической, оперативной работы и руководства, для доведения начатого дела до конца. Это люди, которые не любят учиться и которые могут погубить всякое живое, полезное для партии дело.

Партия должна беспощадно бороться и словом и делом со всеми подобными нездоровыми проявлениями и элементами, разъясняя заблуждения, поправляя ошибающихся и вместе с тем решительно снимая с постов и даже исключая из рядов партии неисправимых. (Продолжительные аплодисменты.) Партия будет очищать свои ряды от горе-коммунистов, которые вступили в нее.по недоразумению (оживление) «или с карьеристскими, корыстными целями. Мы будем прилагать все усилия к тому, чтобы добиться во всем, сверху донизу, большевистского единства действий, которое является основным залогом успеха нашего великого дела.

Для того чтобы постоянно и неуклонно укреплять нашу партию, необходимо прежде всего провести следующее:

1. Очистить партийные организации от вражеских, карьеристских и случайных элементов, проникших в их ряды.

2. При приеме в партию новых членов и кандидатов необходимо производить строгий отбор желающих вступить в ее ряды и регулировать ее социальный состав, строго соблюдая устав партии и систематически увеличивая число рабочих в ней.

3. Развивать дальше внутрипартийную демократию, полностью ликвидируя остатки командования. В партийных комитетах и организациях коллективно обсуждать и решать все вопросы партийной работы. Возлагать конкретные задачи на каждого члена партии и следить за их выполнением. Поощрять в партии здоровую критику и самокритику, поднимать общую активность членов партии, укреплять партийную дисциплину и единство партийных организаций.

4. Организовать гораздо шире, чем до сих пор, систематическую марксистско-ленинскую коллективную и индивидуальную учебу всех членов и кандидатов партии. (Аплодисменты.) Член партии, который не желает учиться, не желает просвещаться и идти вперед в своем развитии не является и не может быть подлинным членом нашей партии.

В конце прошедшего 1947 года в организационной структуре нашей партии произошли некоторые изменения. Ввиду реорганизации государственного аппарата и ликвидации административного деления страны на области пришлось ликвидировать и областные партийные комитеты. Это было неизбежно, так как наша партия, как руководящая сила в управлении страной, не может иметь структуру, отличающуюся от государственной структуры. При ликвидации областных руководящих органов партии их кадры были использованы частью по линии государственного аппарата в центре и на местах, а частью в околийских и городских партийных организациях и организациях Отечественного фронта для их укрепления.

С ликвидацией областных комитетов ЦК получил возможность более непосредственно связаться и руководить 95 околийскими и 7 городскими партийными комитетами. ЦК лучше ознакомился с действительным состоянием околийских партийных организаций и может осуществлять более непосредственный контроль за их деятельностью и оказывать им необходимую помощь. С другой стороны, руководящие партийные органы в околиях стали проявлять в своей деятельности больше инициативы, и в них выросли кадры, способные самостоятельно руководить партийными организациями.

Но наряду с положительными сторонами этой реорганизации необходимо отметить и некоторые серьезные недостатки. Некоторые неокрепшие околийские комитеты оказались лишенными каждодневной помощи, которую они ранее получали со стороны областных комитетов. ЦК оказался очень далеко от них, а аппарат ЦК не только не был укреплен, но временно ослаблен. Нужно отметить, что, несмотря на меры, принятые в этом отношении после XVI пленума, аппарат ЦК все еще недостаточно укреплен.

Что нужно сделать в этом отношении?

Во-первых, необходимо принять более энергичные меры для укрепления инструкторского аппарата ЦК, чтобы улучшить и усилить помощь последнего околийским комитетам, причем сами члены ЦК и другие ответственные товарищи должны чаще бывать в околийских и городских партийных организациях.

Во-вторых, необходимо укрепить околийские комитеты путем выдвижения в них и новых товарищей из среды подрастающих партийных кадров в первичных партийных организациях, особенно на промышленных предприятиях. Хорошо показавших себя на работе секретарей околийских организаций следует оставлять на этой работе на более продолжительное время и укреплять их авторитет как местных влиятельных деятелей, пользующихся любовью населения.

За прошедшие четыре года, с тех пор как наша партия стала правящей, необходимо было произвести такую расстановку партийных сил, чтобы обеспечить партийное руководство и улучшить работу ряда важных звеньев нашего государственного и хозяйственного аппарата. Так, пришлось подобрать и направить в народную армию 3533 человека, в министерство внутренних дел — 2 тысячи человек, в министерство промышленности — 1010 человек, в остальные ведомства — 5576 человек. Иначе говоря, на руководящую работу в государственном и хозяйственном аппарате было подобрано, выдвинуто и направлено свыше 12 тысяч членов партии. Это оказалось нелегкой задачей, при разрешении которой пришлось преодолевать большие и самые разнообразные трудности.

Следовало ожидать, что переброска такого большого числа коммунистов в государственный и хозяйственный аппарат значительно поможет преодолеть бюрократизм. К сожалению, в ряде случаев получается как раз наоборот. Примечательно, с какой легкостью некоторые наши товарищи, вместо того чтобы искоренять бюрократизм, сами превращаются в бюрократов. Очевидно, борьба с бюрократизмом — дело нелегкое. Она потребует серьезных усилий и большой настойчивости. Для полного преодоления бюрократизма потребуется вовлечение возможно более широких масс в управление государством и организация общественного контроля над ним. В этом отношении значительную роль сыграют комиссии при различных отделах народных советов при широком участии трудящегося населения в этих комиссиях. А все это связано с поднятием общего культурного и политического уровня населения. Борьба против бюрократических извращений и бюрократического бездушия не должна сходить с повестки дня работы партии. Нужно самым беспощадным образом разоблачать и бичевать все конкретные проявления бюрократизма.

Мы не должны также забывать, что большие успехи нашей партии вызывают у некоторых работников и в отдельных звеньях партии чувство самоуспокоенности, самодовольство и головокружение от успехов. Чтобы партия могла правильно развиваться и выполнить стоящие перед ней трудные и сложные задачи, она должна всеми силами бороться за преодоление этой серьезной опасности, протпв которой Ленин и Сталин неоднократно предостерегали коммунистические партии.

Итак, товарищи, за четыре года народной власти с 9 сентября 1944 года наша партия выросла и развилась в первоклассную политическую партию, которая является решающей и руководящей движущей силой в строительстве новой жизни в нашей стране, идущей по пути народной демократии и социализма. Путем смелой большевистской критики и самокритики партия борется со своими недостатками, которые являются главным образом болезнями ее быстрого роста, и все больше укрепляется как истинно марксистско-ленинская партия.

Наша партия имеет перед глазами пример великой большевистской партии, на опыте которой мы учимся и Центральный Комитет которой не раз оказывал нам

незаменимую помощь своими советами и наставлениями. Наша партия, которая активно участвует в Информбюро коммунистических и рабочих партий, гордится тем, что она входит в великую семью коммунистов всего мира во главе с ВКП(б). (Крики «ура», бурные, продолжительные аплодисменты.)

Весь опыт международного коммунистического движе-ния подтверждает ту истину, что не может быть подлинным марксистом тот, кто не является подлинным ленинцем!

Я заканчиваю политический отчет Центрального Комитета нашим общим партийным призывом:

Под непобедимым знаменем марксизма-ленинизма, вперед, все вперед к социализму, к коммунизму! (Крики «ура», бурные аплодисменты. Все делегаты встают и поют «Интернационал», «Дружна несен», «Работници, работнички...» Крики «ура». Овация продолжается более 10 минут.)

Г. Димитров, Сочинения, Т. 14, стр, 221—340

Печатается по тексту книги Г. Димитрова «Избранные произведения» в 2-х томах, Госполитиздат, 1957, т. 11, стр. 573—665