33

Впервые размещение советских ракет за пределами СССР было осуществлено в Восточной Германии в 1959 году. После инцидента с самолетом У-2 просьбы о размещении советских ракет последовали от других союзников СССР. К 1961 году Советский Союз нес большие затраты по размещению нескольких дивизионов ракет СА-2 на территории стран-членов Варшавского договора, в частности Польши и Чехословакии. Желание получить советские ракеты, которые превосходили те, что могли предложить США, проявляли не только страны Восточного блока. Президент Египта Насер хотел, чтобы его страна оказалась первой из государств вне Восточного блока, обладавшей ракетами СА-2.