Глава VI Мафия и политика
Глава VI
Мафия и политика
Сотрудничество мафии с правоохранительными органами и контрразведкой ВМС США в годы войны — важный этапа истории кооперации мафиози с политиками. Позитивные результаты такого сотрудничества для той и другой стороны свидетельствовали о том, что созрели все условия для активного участия мафии в политической жизни США по многим направлениям.
Соблюдение взятых на себя обязательств — одно из важнейших условий политического сотрудничества. И следует констатировать, что американский истеблишмент в принципе выполнял взятые на себя джентльменские обязательства по отношению к своим партнерам из мафии.
Судьба Чарлза Лучано лучшее тому доказательство. Власти США сдержали слово и досрочно выпустили на свободу главаря гангстеров, осужденного на 50 лет каторжной тюрьмы.
Положение для военных властей США было более чем щепетильное: надо было признать, что без помощи мафии они не смогли решить важнейшие проблемы. Сделать это было нелегко, и руководство ВМС США решило отмежеваться от Лански и К°. Мейер Лански рассказывал на склоне лет: «Один из очень высокопоставленных руководителей военно-морских сил заявил в Вашингтоне…, что он никогда не доверял ни одной еврейской сволочи».
С солдафонской откровенностью руководитель ВМС высказывал свое расистское кредо, но шутки с мафией были рискованны, и судебные власти без излишнего шума приняли в конце 1945 г. решение об освобождении Лучано и о его депортации в Италию.
Никаких сообщений об отъезде Лучано в Италию опубликовано не было. Но мафия имеет свои источники информации и проводить Лучано собрался весь цвет мафии. Из знаменитой тюрьмы Синг-Синг он был доставлен на «Остров слез», а оттуда на пароход, отплывавший в Италию. Но у известного гангстера не было ни слез, ни печали. Была одержана важная победа над правосудием, и лидер мафии выходил на новую орбиту преступной деятельности.
Парадом командовал Лански. Он встретился с Фрэнком Костелло и Альбертом Анастазиа, который уже демобилизовался из вооруженных сил и ходил чуть ли не в героях войны. Лански опасался, что проводы Лучано могут превратиться в провокацию, которая сорвет освобождение и отъезд его друга и коллеги. Костелло и Анастазиа заверили, что будут приняты все меры предосторожности и к пароходу, на котором отплывал Лучано, не будет допущен никто из посторонних. 8 февраля 1946 г. в день отплытия Лучано подступы к дебаркадеру окружили двести дюжих портовых грузчиков с дубинками в руках. Никто из репортеров и любителей сенсаций не был близко подпущен к месту стоянки парохода.
Друзья и коллеги по-царски проводили Лучано. На берег были доставлены самые свежие и самые лучшие продукты, французское шампанское. По просьбе Счастливчика мафия позаботилась даже о том, чтобы на пароход прибыли «девочки», которые развлекали великого гангстера во время его долгого плавания в Италию.
Скандальная история с освобождением Лучано имела под собой, как мы видели, серьезную политическую подоплеку.
Что же касается прорыва мафии в политику, то он начался и закончился не на деле Лучано. «Использование политической коррупции преступными бандами было широко распространено в Калифорнии еще в середине 50-х годов XIX в.». Символами политической коррупции стали «система боссов», «политическая машина» и Таммани-холл.
Уже на раннем этапе истории США были широко распространены всевозможные виды лотерей. Многочисленные факты свидетельствуют о том, что вокруг этих лотерей кормились целые толпы политиков, которые в благодарность за это активно поддерживали владельцев лотерей. А лотереи находились под контролем преступных элементов.
Все исследователи истории мафии США приходят к выводу, что ее активность в политической сфере имеет длительные и прочные традиции. Преступный мир Соединенных Штатов еще на заре своего существования широко использовался в интересах политической борьбы».
Что было в деятельности мафии первичным и что вторичным, уголовная преступность или политика? Ряд исследователей не без оснований пальму первенства отдают политике. М. Дорман убежден, что мафия «самые важные свои операции осуществляет в политике. Это жизненно необходимо для самого ее существования». Широко известно изречение, что политика — грязное дело. И естественно, что столь преступная организация как мафия не могла остаться вне политики. Ряд исследователей с полным основанием приходят к выводу, что для мафии «приоритетной проблемой является то, что преступность и политика развиваются параллельными курсами».
У мафии никогда не было партийных симпатий или антипатий. Один из авторитетнейших американских специалистов по организованной преступности Д. Кресси считает, что преступников мало интересует политическое кредо того или иного кандидата на выборную должность. «Они готовы финансировать любого от какой угодно партии, лишь бы его можно было коррумпировать. Действительно, для мафии важнее всего создать атмосферу, в которой можно действовать безнаказанно».
Однако опыт показывает, что организованные преступники, как правило, поддерживали наиболее реакционных деятелей.
И до выхода мафии на широкую политическую арену преступность широко использовалась в политических целях, коррупция среди политиканов была очень широко распространена, так что мафия начинала эту деятельность не на пустом месте.
Главным символом политической коррупции и в наши дни остается знаменитый Таммани-холл. В 1789 г. в маленьком городке Нью-Йорке был создан политический клуб, которому дали название Таммани по имени широко известного вождя одного из индейских племен. В 1800 г. этот клуб сыграл важную роль в победе Томаса Джефферсона, боровшегося за президентское место. С тех пор этот политический клуб демократической партии получил общеамериканскую известность. Крупнейшие политические аферы XIX в. неразрывно связаны с деятельностью этой штаб-квартиры демократической партии.
В 1808 г. клуб построил свой собственный зал и с тех пор стал называться Таммани-холл.
Исследователь мафии США Н. Лоугэн с полным основанием приходит к выводу, что «важную роль в развитии преступности, всегда столь характерной для Нью-Йорка, играли представители Таммани-холла, полиции и гемблинга. А полицейский департамент Нью-Йорка в годы, предшествовавшие первой мировой войне, в большей или меньшей степени был составной частью Таммани-холла».
Политическая коррупция и широкое использование услуг преступного мира в интересах решения политических проблем — явление достаточно распространенное во многих странах. Но в США это выступает особо рельефно и бросает зловещую тень на многие стороны жизни общества.
Объясняя причины этого явления, проще всего ответить, что США — вершина, которой добился капиталистический мир в своем развитии. А это дает не только экономические, финансовые, военные и прочие дивиденды, но и создает все условия для проявления важнейших негативных явлений.
Были и есть, конечно, и конкретные причины сращивания преступного мира и политиков в США уже на раннем этапе истории этой страны. Многие американские исследователи считают, что это проблема больших городов США. Доля истины в таких оценках, безусловно, есть.
Но все же первопричина в политической истории США, в традициях политической жизни страны. Ф. Энгельс обращал внимание на эту проблему еще в 1891 г., достаточно жестко подчеркивая, что в США «каждая из двух больших партий, сменяющих одна другую у власти… управляется людьми, которые превращают политику в выгодное дело… мы видим там две большие банды политических спекулянтов, которые попеременно забирают в свои руки государственную власть и эксплуатируют ее при помощи самых грязных средств и для самых грязных целей».
Переход капитализма в монополистическую стадию своего развития характеризовался, как известно, политической реакцией по всем линиям. Это особенно было показательно для США.
Таким образом, причины унии политики и преступности объясняются не субъективными (деятельностью мафии), а объективными факторами. Мафия умело паразитировала на проблемах политической жизни страны, созданных всеми историческими, национальными, социальными и прочими особенностями ее развития.
Политическая коррупция особенно усилилась после окончания гражданской войны 1861–1865 гг. В результате военного и политического разгрома рабовладельцев в ходе этой войны вся полнота власти в государстве перешла в руки буржуазии. Капитаны индустрии твердо уверовали, что для них наступил звездный час, что им все, либо многое, дозволено, отменены все правовые и моральные нормы, ограничивающие их деловую, политическую и всякую иную активность. Новые правители США искренне верили, что для них настало время объявить: государство — это мы. Началась дикая вакханалия биржевых афер, спекуляций, политической коррупции.
На всю страну прославился своей аферой нью-йоркский миллионер Джей Гулд. Он решил скупить все золото в Нью-Йорке, чтобы резко взвинтить на него цену, разорить своих конкурентов и нажить новые огромные капиталы. Остросюжетная операция разворачивалась по законам детективных романов. Используя свои связи в аппарате президента Улисса Гранта, Гулд отправил его отдыхать в отдаленный уголок штата Пенсильвания, чтобы в отсутствие главы государства провернуть свою финансовую аферу. 24 сентября 1869 г. Гулд начал скупать золото. Паника охватила весь деловой мир Нью-Йорка.
Довести операцию до конца Гулду помешало только неожиданное возвращение в Белый дом президента Гранта. На рынок немедленно было выброшено золото на 4 млн. долл. Эта долларовая инъекция стабилизировала финансовое положение и сорвала осуществление плана Гулда. И тем не менее «Черная пятница» 24 сентября 1869 г. привела к разорению многих финансовых и торговых предприятий. Был назначен специальный комитет конгресса для расследования аферы Джея Гулда. Однако никто из участников этой грандиозной спекуляции не был наказан».
Еще больший негативный резонанс вызвала деятельность «ринга Твида», группы авантюристов под руководством У. Твида, захватившей политическую власть в Нью-Йорке. Твид открыто покупал политических деятелей, не скупясь на расходы. Например, каждый купленный сенатор получал от 10 до 40 тыс. долл., огромные в то время деньги. Твид действовал с размахом. Он покупал и демократов, и республиканцев, и беспартийных. Путем фиктивных финансовых и торговых операций «ринг Твида» награбил от 45 до 200 млн. долл. В 1871 г. Твид был схвачен с поличным и привлечен к суду. Проходимцу явно не повезло. Шла кампания по выборам президента, и в этих условиях замять дело не удалось. Глава аферы сел за решетку на 12 лет, но многие его помощники бежали за границу с награбленными деньгами.
Массовый характер имели спекуляции, связанные с железнодорожным строительством. Символом взяточничества и политической коррупции стало дело компании «Кредит Мобилиер». Эта компания, строившая Тихоокеанскую железную дорогу, осуществляла прямой подкуп конгрессменов, которые за взятки обеспечивали для компании выгодные контракты. В ходе президентской кампании 1872 г. были преданы гласности факты, свидетельствовавшие о том, что в коррупции были замешаны председатель сената, председатель палаты представителей и другие конгрессмены. В ход были пущены все силы и, боясь дальнейших разоблачений, власть имущие круги замяли это скандальное дело.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что у мафии были достойные предшественники. Мафия как болезнетворный микроб постоянно находится в поисках самого ослабленного, самого больного места в организме, чтобы внедриться там, стремительно размножиться и заразить своим тлетворным влиянием всю окружающую среду.
Аль Капоне был одним из первых боссов мафии, который уделял первостепенное внимание завоеванию политических позиций. Как только он перебрался из Нью-Йорка в Чикаго, Аль Капоне начал методически захватывать один район города за другим. Схема соответствующих операций была хорошо отрепетирована: использование избирательной машины для того, чтобы везде расставить своих людей — мэр, судья, прокурор, начальник полиции.
Кровавая страница истории политической деятельности мафии — муниципальные выборы 1924 г. в Чикаго. Аль Капоне к этому времени был уже достаточно силен, чтобы дать бой своим противникам в масштабах всего города. А такая необходимость была более чем очевидна: демократическая партия пришла на выборы под лозунгом борьбы с «сухим законом». Ее кандидаты на пост мэра и другие выборные должности с полным основанием утверждали, что введенный республиканцами «сухой закон» привел к колоссальному росту преступности. Это было прямым покушением на главный источник доходов мафии.
Аль Капоне вывел на улицы Чикаго многие сотни своих отпетых головорезов. В ноябрьскую промозглую погоду по улицам города на бешеной скорости мчались машины с вооруженными людьми «Короля Чикаго». Из автоматического оружия они обстреливали избирательные участки, где ожидалась активность противников Аль Капоне. Такого открытого пренебрежения законом не было еще ни на одних выборах в истории страны XX века. А полиция безмолвствовала. Судебные крючкотворы заявляли, что никто из нарушителей порядка не был задержан, а избиратели боятся выступить свидетелями. Придумывались и другие отговорки, чтобы не заниматься разбирательством этого дела. Впрочем, без каких-либо расследований было очевидно, что налицо открытый заговор преступного мира, политических властей и полиции.
Сторонники Аль Капоне не только одержали полную победу на выборах, но и недвусмысленно дали понять всем в Чикаго, кто является настоящим хозяином города.
Помимо насилия на выборах 1924 г. в Чикаго и в других избирательных кампаниях головорезы Аль Капоне исключительно широко использовали мошенничество на избирательных участках. Под страхом смерти члены избирательных комиссий не смели поднять голос протеста против открытой фальсификации результатов выборов.
Аль Капоне и другие боссы мафии имели мощный арсенал средств воздействия на ход избирательных кампаний. Они не ограничивались большими денежными взносами в фонд конкурирующих партий (как правило, взносы делались в фонды обеих основных партий, чтобы вести беспроигрышную игру).
Исключительно широко и эффективно главари «Коза ностры» использовали террор против избирателей, которые намеревались голосовать за неугодных мафии кандидатов.
Например, в 30-х гг. Аль Капоне установил связи с политической машиной в Сисеро (Cicero), штат Иллинойс, где он обеспечил голоса для избрания мэра, клерка города, сборщика налогов и прокурора. Аль Капоне решил эту проблему, запугав и терроризировав избирателей, которые выступали против его кандидатов. Всех их принудили остаться дома во время выборов. Те избиратели, которые поддерживали кандидатов Аль Капоне, получили возможность прийти на избирательные участки и проголосовать.
Мафия использовала политику кнута и пряника. Для того чтобы получить голоса избирателей, их всячески стимулировали голосовать за нужного кандидата. Аль Капоне и другие главари мафии широко практиковали посылку подарков влиятельным избирателям на Рождество и День благодарения. Нередко избирателю обещали работу. Это было очень сильное средство воздействия в условиях кризиса и безработицы. На судебные власти оказывалось давление с тем, чтобы они принимали соответствующие решения по делам избирателей, обещающих проголосовать за кандидатов мафии. Короче, в ход пускались все многочисленные средства если не прямого, то косвенного подкупа или давления на избирателя».
Машина воздействия на избирателей была доведена до совершенства, и она очень редко давала сбой. Там, где мафия бралась провести своих кандидатов на тот или иной выборный пост, они, как правило, всегда добивались успеха.
Мафия использовала самые различные средства политической борьбы. В ряде случаев босс политической мафии сам являлся членом организованного преступного мира. Это была самая перспективная ситуация, которая позволяла решать избирательные проблемы с минимальными усилиями. Показательна ситуация, которая сложилась в Питтсбурге между мафией и теми политическими деятелями, которые находились под ее опекой.
Такие деятели сами осуществляли по указанию мафии необходимые маневры в избирательной борьбе. В ряде случаев, как это было, например, в Питтсбурге, в районе Ист Либерти, происходили и осечки в ходе избирательных махинаций мафии, если она опекала одновременно слишком много кандидатов, а власти достаточно твердо стояли на охране избирательного закона».
Важное средство политической, в том числе и избирательной, борьбы, широко используемое мафией, — это взятки, в том числе даваемые полиции. По договоренности с мафией полицейский допускает некоторые «промахи» в своей работе. Если достигнутая между мафией и полицейским договоренность по какой-либо причине не выполняется, полицейский оговоренную плату не получает. В других случаях полицейский получает взятку регулярно каждую неделю или каждый месяц. Там, где установлены прямые связи между мафией и политической машиной, полицейского можно отблагодарить продвижением по службе. Это очень распространенная форма взяткодательства в полиции.
Американский автор Албини, исследовавший формы преступных связей между полицией и мафией, делал мрачный вывод: «Известно, что сопоставление числа нечестных и честных полицейских свидетельствует о том, что первых значительно больше, чем вторых». Этот вывод позволяет ответить на вопрос, в чем причины растущей преступности и безнаказанности мафии и других преступных организаций.
Взносы мафии в фонды соперничающих партий составляют значительную часть их избирательных средств. «Аль Капоне вложил 250 тыс. долл. в избирательный фонд Уильяма Томпсона, «Большого Билла» во время выборов мэра Чикаго в 1927 г.»
И не было ничего удивительного в том, что Аль Капоне столько лет бесконтрольно хозяйничал в этой Мекке гангстеризма. Все власти Чикаго были куплены им на корню.
Мафиози, как правило, действительно всегда симпатизировали крайне реакционным политическим деятелям. Одно из самых убедительных подтверждений этого — поддержка Вито Дженовезе Муссолини. В 1932 г. Дженовезе совершил свадебное путешествие в Италию. Женился главарь мафии по всем законам уголовного мира. Дженовезе убил мужа приглянувшейся ему женщины, а потом заставил ее выйти за себя замуж. США переживали тяжелейший экономический кризис, миллионы людей были без работы, в полном смысле слова голодали, а главарь мафии сорил деньгами во время своего плавания в Италию. Дженовезе говорил, что эта поездка обошлась ему в 750 тыс. долл. Львиная доля этих расходов — его взнос в фонд фашистской партии Италии. Дженовезе закладывал финансовую основу «своей будущей добровольной ссылки в эту страну», когда он попадет туда в 1939 г. после депортации из США за убийство своего сообщника.
В 1931 г. мафия кавалерийским наскоком полностью завладела Таммани-холлом. Лучано под угрозой смерти заставил отказаться от баллотировки на пост руководителя нью-йоркского отделения демократической партии некоего Гарри Перри и провел на этот пост ставленника мафии Альберта Маринелли. Штаб-квартира демократической партии в Нью-Йорке перешла под полный контроль мафии. Это была серьезная заявка на дальнейшее завоевание «Коза нострой» важнейших политических позиций.
Мафия все более расширяла свое проникновение в политические сферы страны, не без основания считая, что только политическое прикрытие может обеспечить безнаказанность преступных операций и их всемерное расширение.
Лучано нельзя было отказать в политическом размахе. Он замахнулся даже на то, чтобы сказать решающее слово во время выборов президента в критическом 1932 г., когда страна задыхалась в тисках мирового экономического кризиса, и от результатов избирательной кампании по выборам президента зависела судьба США. Лучано тайно двигал в президенты страны от имени Таммани-холла Эла Смита. Это был опытный и хорошо известный политический деятель, который в 1928 г. уже баллотировался в президенты страны, но потерпел тогда поражение от кандидата республиканской партии Герберта Гувера.
Главным вопросом избирательной кампании 1932 г. были поиски путей выхода из кризиса. Важное место в избирательной борьбе занимал вопрос о «сухом законе». Шла ожесточенная борьба за его отмену. Перед мафией встала реальная угроза потери главного источника доходов.
О серьезных намерениях мафии во время избирательной кампании 1932 г. по выборам президента США свидетельствовал тот факт, что три самых главных ее деятеля Лучано, Дженовезе и Костелло отправились на конгресс демократической партии, который состоялся во втором по величине городе США и крупнейшем центре мафии, в Чикаго. Они остановились в «Дрейк отеле», в номерах по соседству с представителями Таммани-холла, которые приехали на этот конгресс официальными делегатами от Нью-Йорка.
В начале избирательной кампании 1932 г. Таммани-холл, очевидно, не без влияния гангстеров, резко выступил против кандидатуры Ф. Рузвельта в президенты страны от демократической партии. «Коза ностра», как всякая серьезная политическая группировка, стремилась вести беспроигрышную игру. Вот почему Фрэнк Костелло сделал ставку на республиканского кандидата Смита, а Лаки Лучано ориентировался на демократа Рузвельта.
Эл Смит, несмотря на все старания мафии не мог конкурировать с Франклином Рузвельтом, который выдвинул конструктивную программу выхода страны из экономического кризиса. Победу одержал Рузвельт, но это ни в коей мере не обескуражило «Коза ностру». Она уже почувствовала вкус к политической деятельности и продолжала широко использовать в этом плане свои огромные возможности.
Мафия — организация типично вождистского типа, ее главари имеют фактически неограниченную власть, и поэтому все направления ее деятельности надо рассматривать по не самому популярному в исторической науке принципу — по персоналиям.
Это касается и деятельности мафии в политической сфере.
Каждый из известных гангстеров на свой манер, но участвовал в политических махинациях. И для каждого из них было характерно стремление ставить на обе главные партии, чтобы застраховаться от возможного провала.
В период утверждения власти Аль Капоне в Чикаго мэром был республиканец Уильям Томпсон, «Большой Билл», который прекрасно ладил с командой Аль Капоне. Затем мэрами были демократы, которые также хорошо сработались с людьми Аль Капоне. «И даже в середине 60-х годов лидеры местных отделений обеих партий «чистили» списки своих кандидатов (на выборные должности. — Р. И.) с Сэмом («Момо») Джанкана, преемником Аль Капоне». Так называемый «Блок западной стороны», политическая группа, сформировавшаяся во времена Аль Капоне, сохраняла свою силу в Чикаго и в будущем. В 1963 г. был принят закон о создании в Иллинойсе Комиссии по расследованию преступлений. В то время в Чикаго ходила шутка, что соответствующий закон могут принять только в том случае, если голосование по нему в законодательном собрании штата назначат на день, в который проводится ежегодная встреча «Блока западной стороны».
Лидеры мафии будто бы соревновались друг с другом, кто с большим размахом проведет операцию по политическому бизнесу.
После того как мэр Нью-Йорка Ла Гардиа основательно потрепал Костелло, заполонившего весь город игральными автоматами, тот обратил свои взоры к штату Луизиана. В свое время он оказал сенатору этого штата Хью Лонгу интимную услугу, а благодарный сенатор заверил Костелло, что в штате Луизиана тот всегда может рассчитывать на режим наибольшего благоприятствования. Лонг быстро делал политическую карьеру, и в 34 года стал губернатором Луизианы, а вскоре был избран от этого штата в сенат США.
Этот деятель мало чем отличался от мафиози. Шантаж, подкуп, угроза физической расправы — таков был арсенал средств его воздействия на политиков Луизианы и на общественное мнение штата.
Когда Костелло обратился за помощью к Лонгу, последний с готовностью отдал гангстеру на откуп целый штат. «Однорукие бандиты» захватывали в Луизиане город за городом. Прибыли от новой формы гемблинга были огромны.
Немалую толику от многомиллионных доходов Костелло получал и Хью Лонг. Но предприимчивому сенатору, очевидно, было мало финансовых дивидендов. С помощью гангстеров он решил нажить и моральный капитал. «Идея сенатора Лонга заключалась в том, чтобы легализовать использование игорных автоматов в Луизиане, а за счет обложения их налогом улучшить материальное положение вдов и сирот».
Мафия широко практиковала в годы после окончания первой мировой войны нелегальную иммиграцию в США нужных ей людей. Разумеется, это были люди крайне необходимые боссам «Коза ностры». Незаконно ввезти человека в страну — сложнейшая проблема, решить которую без помощи властей невозможно. Впрочем, «Служба иммиграции и натурализации министерства юстиции была в течение ряда лет не очень обеспокоена расписанием (по которому ввозили нелегальных иммигрантов. — Р. И.). В то время эта служба энергично занималась депортацией анархистов, коммунистов и других лиц, подозреваемых в подрывной деятельности. Осуществление этой программы началось с арестов, проводимых министром юстиции Митчелом Палмером, речь идет о так называемых «Красных рейдах» начала 20-х годов».
Судебные и другие правоохранительные органы громили левых. Им некогда было серьезно заниматься гангстерами.
Костелло одинаково преуспевал и в бизнесе, и в политике.
По деловой части у него были особенно крупные успехи в алкогольном бизнесе в период действия «сухого закона». Это был первоклассный специалист своего дела, к которому обращались за консультацией «самогонщики» более мелкого масштаба.
В числе их был основатель клана Кеннеди — Джозеф Кеннеди.
Костелло заявлял, что будущий американский посол при Сент-Джеймском дворе (т. е. в Великобритании. — Р. И.) и отец тридцать пятого президента США обращался к нему за помощью по вопросам контрабанды спиртного. О контактах с Джозефом Кеннеди Костелло рассказывал ряду своих близких друзей, в частности, обозревателю Джону Миллеру». Костелло говорил, что он помог Дж. Кеннеди сделать состояние. Миллер писал, что он не знает, что в дальнейшем произошло между Костелло и Дж. Кеннеди, но отношения между ними резко ухудшились, и когда позднее Костелло попытался пойти на контакты со своим прошлым коллегой по контрабанде алкоголя, Дж. Кеннеди «полностью игнорировал его. Фрэнк (Костелло. — Р.И.) не обращал внимания, — писал Миллер, — если кто-либо говорил ему «нет». Он мог это понять. Но ничто не могло привести его в большее бешенство, чем игнорирование, стремление подчеркнуть, будто бы его вообще не существовало».
Существенное наблюдение опытного журналиста. Фрэнк Костелло не исключение. Главари преступного мира очень болезненно реагируют, когда их бывшие партнеры, «выйдя в люди», перестают замечать старых друзей. Есть в преступном мире и еще одно, если не правило, то традиция — нередко преступный бизнес передается по наследству, от отца к сыну. Ну а если сын твоего бывшего коллеги, заняв в стране пост № 1, начинает преследовать капитанов преступного мира, реакция с их стороны на такие действия бывает непредсказуемой. Трудно сказать, может быть убийство президента Джона Ф. Кеннеди было местью мафии клану Кеннеди. Тем более, что Роберт Кеннеди в период президентства Джона Кеннеди был министром юстиции и энергично боролся с мафией. Столь черная неблагодарность со стороны клана Кеннеди могла очень дорого обойтись обоим братьям.
Стремительный рост политического влияния Фрэнка Костелло был связан в первую очередь с огромными доходами, которые он получал от игорных автоматов. Предприимчивый гангстер напал на настоящую золотую жилу. «Страна, зажатая в тисках удушающей депрессии, голодала, а Костелло в это время каждый год получал, правда, мелочью, но гигантскую сумму — 2,8 млн. долл.
В то время игральные автоматы работали легально, и Костелло не очень нуждался в поддержке политиков, чтобы расширять свой бизнес. Но политики нуждались в Костелло. Кризис истощил избирательные фонды конкурирующих партий и финансы предпринимателей. «Без учета этого нельзя понять, почему Костелло стал очень мощной политической силой в Нью-Йорке.
Кандидаты обеих партий вынуждены были обращаться за наличными к Костелло… оператору игорных автоматов, который владел миллионами».
Если общество сталкивается с серьезными социальными и экономическими трудностями, это создает для мафии необходимый микроклимат для резкой активизации преступной деятельности и возникновения унии между преступниками и политиками.
Американский исследователь мафии Гарольд Госнелл, комментируя ситуацию, сложившуюся в 1933 г., писал: «В городах США бутлегеры, рэкетиры, содержатели игорных домов, сводники, воры и другие преступные элементы приобрели сверх-иммунитет к вмешательству со стороны правоохранительных органов. Гангстеры и другие преступники осознали, что подобное невмешательство зависит от того, насколько они будут полезны политикам».
Все исследователи, занимающиеся изучением мафии, отмечают, что эта преступная организация не может успешно функционировать, не может существовать без самых тесных связей с коррумпированными политиками. «Каждая «семья» мафии имеет деятеля, пытающегося установить контроль над официальными лицами и полицией».
Вторая мировая война со всей убедительностью показала, что в условиях военного времени создаются самые благоприятные условия для бурного роста преступности всех видов. В частности, и в первую очередь, это относится к гемблингу. «Когда японцы 7 декабря 1941 г. нанесли бомбовый удар по Перл-Харбору, они косвенно вызвали огромный игорный бум, равного которому нация никогда не знала ранее. Это касалось и военных и гражданского населения». Политиканы всех мастей набросились, как саранча на это прибыльное дело. «Ни одно казино не могло открыть свои двери, не заплатив отступного политическим боссам». Главари гемблинга Джо Адонис, Фрэнк Эриксон и Вилли Моретт, которые занимались гемблингом и другими преступными делами в округе Берген, штат Нью-Джерси, платили в год 5 млн. долл. политическим боссам и правоохранительным органам штата, округа и города.
Крупнейшие лидеры мафии, на которых нередко кровь сотен людей, грубейшие нарушения законов, десятилетиями находятся на свободе и беспрепятственно занимаются своей деятельностью.
Объясняется это не только тем, что они умело прячут, концы в воду и не скупятся на подкуп правоохранительных органов и политических деятелей. Главное все же заключается в том, что они нужны обществу, они вросли в него, стали органической составной частью американского образа жизни. Тот же Аль Капоне имел все основания заявить: «Крупнейшие банкиры, дельцы, политики и руководители тред-юнионов требуют, чтобы я продолжал работать».
Мафия быстро усвоила все правила политической игры. Об этом убедительно свидетельствует ее многолетний флирт со штаб-квартирой нью-йоркского отделения демократической партии.
Таммани-холл был настоящей вотчиной гангстеров. Заместитель мэра Нью-Йорка Альберт Маринелли, являвшийся одним из лидеров штаб-квартиры нью-йоркского отделения демократической партии, был доверенным лицом «Коза ностры» в Таммани-холле.
К 1935 г. Лаки Лучано достиг зенита своей власти и могущества. Его штаб в шикарном отеле Нью-Йорка «Уолдорф Астория» был самой мощной правящей группировкой мафии за все время ее существования. «Он располагал безоговорочной поддержкой Таммани-холла, власть которого распространялась от города Нью-Йорка до Олбани. Часто члены судебных органов Нью-Йорка и заправилы Таммани-холла посещали его утренние приемы, которые, как позднее свидетельствовали лица из обслуживающего персонала отеля, были царскими».
Альянс с политиками — самая надежная гарантия безопасности, успешной подстраховки самых темных деяний мафии. Вот почему любое покушение со стороны кого-либо на связи мафии с политиками карается мафиози самым беспощадным образом.
Эта традиция характерна для всех «семей» мафии. В Миннеаполисе во время «сухого закона» и в последующие годы широкой известностью пользовалась гангстерская банда Кида Кенна. Эта банда совершила два самых громких политических убийства 30-х годов, и ни в одном из случаев никто не был привлечен к ответственности. В 1934 г. редактор газеты «Сатердей пресс» (Saturday press) объявил по радио, что он намерен вскрыть связи между политиками Миннесоты и такими деятелями подпольного мира, как Кид Кенн. На следующий же день редактор был убит. Убийца, стрелявший из автомобиля, скрылся.
Кампанию в защиту прав прессы и жертв гангстеров возглавил Уолтер Лиггетт (Liggett), издатель газеты «Мидвест Америкен» (Midwest American). В 1936 г. расправились и с ним. Когда Лиггетт с женой и дочерью вышел из автомобиля, раздалась пулеметная очередь из мчавшейся мимо автомашины. Вдова убитого и другие свидетели показали под присягой, что стрелял сам Кид Кенн.
Но главарь местной мафии немедленно представил большое число свидетелей, которые заявили, что во время убийства он находился в парикмахерской в семнадцати кварталах от места происшествия. Расследовавший обстоятельства дела судебный чиновник заявил, что бороться с мафией невозможно. Они захватили весь город, который разбит на четыре района, «во главе каждого из них стоят капитаны, лейтенанты и другие блюстители порядка», назначенные мафией.
Мафия идет на контакты с самыми реакционными политическими силами. Это еще раз доказала политическая карьера Гарри С. Трумэна. «Появление Гарри Трумэна на провинциальной политической арене относится к 1922 г., когда его, разорившегося в результате экономического кризиса совладельца галантерейного магазина, представили полновластному хозяину штата Миссури миллионеру Тому Пендергасту».
Большой Том, как его называли, был хозяином Канзас-Сити, столицы штата. Интересы Пендергаста были широки и разносторонни. Он был бутлегером, бизнесменом и председателем городского клуба демократической партии. Бутлегерство во всех штатах осуществлялось под сенью мафии, и Пендергаст не мог не иметь выходов на эту зловещую организацию. Тем более, что еще в начале 20-х годов Аль Капоне создал в Канзас-Сити филиал чикагской мафии, который быстро вырос в отдельную «семью».
А вскоре Пендергаст вступил и в прямой союз с «Коза нострой», когда мафия Чикаго прислала в столицу Миссури своего наместника Джонни Лазиа. Этот доверенный человек Аль Каноне стал заместителем Тома Пендергаста и по совместительству руководителем отделения демократической партии в первом избирательном округе Канзас-Сити.
Мафия заняла исходные позиции для политического завоевания штата Миссури. Дальнейшая судьба мафии в Канзас-Сити развивалась по сценарию, характерному для этой организации междоусобная борьба, убийства, шантаж, вымогательство выводили на авансцену одних главарей, сбрасывали с пьедестала других. Но бессменным политическим главарем столицы штата всегда оставался Том Пендергаст. Это был непотопляемый босс Канзас-Сити, сила которого заключалась в том, что он имел прочные позиции и в бизнесе, и в политике, и никогда не ссорился с мафией.
В 1934 г. Гарри Трумэн с помощью Пендергаста сделал важнейший шаг в своей карьере. Не имевший никакого серьезного политического опыта протеже политического босса Канзас-Сити стал членом сената США. «Мафиози расчистили ему путь».
Это был знаменательный для города год, когда вооруженные мафиози в день выборов вихрем носились в автомобилях по улицам столицы и безжалостно расстреливали всех, кто решился выступить против кандидатов «Коза ностры».
Дальнейшая политическая карьера Трумэна складывалась не без трудностей, но в целом очень успешно. Серьезнейшим испытанием для него был 1939 г., когда его шеф и благодетель Том Пендергаст попался с поличным и вынужден был признать себя виновным во взяточничестве и в сокрытии доходов. Всемогущий босс Канзас-Сити попал за решетку и в том же 1939 г. умер. Политические позиции в столице штата перешли по наследству к сыну Пендергаста Джиму. Трумэн почтил своим присутствием богатейшие похороны Большого Тома и продолжал поддерживать самые тесные связи с его сыном.
Ни для кого не было секретом, что Трумэн сделал карьеру с помощью Пендергаста, оказывал он ему всемерную поддержку и после того, как Большой Том оказался не в ладах с законом. Это серьезно скомпрометировало сенатора от штата Миссури, и президент Рузвельт недвусмысленно дал понять протеже Пендергаста, что на предстоящих в 1940 г. выборах ему не стоит пытать политическую судьбу и баллотироваться на второй срок в сенат.
Но иными были планы самого Трумэна и политической машины демократической партии в штате Миссури. Трумэн выдвинул свою кандидатуру и, опираясь на Джима Пендергаста и его окружение, успешно взял еще один политический барьер на своем будущем пути в Белый дом.
Политическая мафия Канзас-Сити оказалась сильнее президента страны. Более того, прошло четыре года, и вопреки личному мнению президента Рузвельта на конгрессе демократической партии Гарри Трумэна выдвинули для баллотировки на пост вице-президента страны.
Большинство делегатов конгресса демократической партии поддерживали кандидатуру Г. Уоллеса, талантливого государственного деятеля, активного проводника «Нового курса» Рузвельта и его внешней политики. Но Уоллес был слишком левым деятелем для руководства демократов. Рузвельт имел слишком много проблем, впервые в истории США в четвертый раз баллотируясь на пост президента страны. Поддержка левых сил, стоявших за Уоллесом, была президенту обеспечена. Сложнее обстояло дело с «демократическим болотом» и с правыми кругами партии.
Кандидатура Уоллеса для них была неприемлема. Голоса этой части избирательного корпуса мог принести такой кандидат, как Гарри Трумэн. Это и решило судьбу Уоллеса. Он был принесен в жертву высшим соображениям избирательной борьбы.
Гарри Трумэн сделал новый, самый широкий шаг на пути к Белому дому. Один из друзей Трумэна, его бывший сослуживец по армии в годы первой мировой войны вспоминал о знаменательном разговоре с Трумэном. Состоялся этот разговор в сентябре 1944 г., вскоре после того как конгресс демократической партии выдвинул кандидатуру Трумэна в вице-президенты. Выходя как-то вместе с Трумэном из Белого дома, этот человек сказал будущему вице-президенту: «Послушай, приятель. Обернись назад и посмотри. Ты будешь жить в этом доме очень скоро». «Боюсь, что да», — последовал ответ Трумэна».
Вице-президент не ошибся. Очень скоро ему предстояло переступить порог Белого дома в качестве его полновластного хозяина.
Трумэн оказался благодарным человеком. На посту сенатора, вице-президента и даже президента он никогда не забывал, кому обязан своей политической карьерой. «Когда демократы из Канзас-Сити давали торжественный обед в честь председателя партии Уильяма Бойла, мафиозо Чарлз Бинаджо (главарь «Коза ностры» в Канзас-Сити — P.И.) сидел рядом с самым почетным гостем — президентом Соединенных Штатов Гарри Трумэном».
Во время своего президентства Трумэн не скупился на помилование мафиози, попавших за решетку. «Были освобождены Пауль Рикка («Официант»), Льюис Кемпегиа («Малый Нью-Йорк»), Чарлз Джио («Вишневый нос») и Фил Деандреа. Каждый из них отбыл одну треть десятилетнего тюремного заключения за вымогательство». Оказались на свободе и многие другие гангстеры.
Традиции, как правило, играют важную роль в политике. Соединенные Штаты, конечно, не Англия, но и в США за более чем двухсотлетний период существования страны сложились свои политические традиции, которые не вызывают восхищения ни у самих американцев, ни у иностранцев.
Сенатор Юджин Маккарти, известный американский политический деятель, баллотировавшийся в президенты США, приводил в одной из своих книг слова французского автора А. Токвилля, опубликовавшего в XIX в. книгу о своем путешествии в Соединенные Штаты, пережившую автора и его время. Токвилль писал: «Интриги и коррупция представляют собой естественные пороки выборного правительства, однако, когда глава государства может быть переизбран, они преступают все границы и создают угрозу самому существованию страны». Приведя подробную аргументацию Токвилля, свидетельствующую о глубоких изъянах американской политической системы, Маккарти пишет: «Поразительно, насколько точно эти слова могут быть отнесены к Уотергейтскому делу». Можно добавить — и ко всей политической жизни США.
Юджин Маккарти, определяя способности и уровень морали американских политиканов в наши дни, делал вывод, что «они и поныне неудовлетворительны и отличаются порочностью».
Между мафией, политиканами и лидерами монополитического капитала много общего и по политическим идеалам, и по методам их достижения. В частности, в борьбе за власть, за политическое господство они всегда готовы прибегнуть к самым крайним средствам, не имеющим ничего общего с законом.
И мафия, и представители господствующих кругов готовы участвовать в каком угодно, пусть в самом остром соперничестве в борьбе за власть, но стремятся не допустить к ней тех, кто по их мнению этого не достоин. Союз мафии и американского истэблишмента дает на этом направлении впечатляющие результаты. За все время существования двухпартийной системы США, если определять ее возникновение с 1854 г., когда была создана республиканская партия, не было ни одного случая, чтобы через частоколы двухпартийной системы прорвался в Белый дом кто-либо, не представляющий одну из двух главных партий страны.
А когда такая угроза возникала, американская реакция дружно становилась на защиту принципов двухпартийной системы.
В конце XIX в. в политической жизни США создалась необычная ситуация. Уильям Брайан, активно участвовавший в антитрестовском и популистском движении, умело оперируя демагогическими лозунгами, сумел повести за собой значительную часть избирателей. В 1896 г. он выставил свою кандидатуру напоет президента США и пытался прорваться в Белый дом еще дважды, в 1900 и 1908 гг.
Это было нарушением правил игры. Против Брайана, действовавшего вне рамок двухпартийной системы, ополчились и демократы, и республиканцы. Крупнейший представитель монополистического капитала, архиреакционер по своим политическим воззрениям М. Ханна заявил тогда в одном из интервью: «Не думайте, что мы когда-нибудь позволим этому проклятому фанатику войти в Белый дом. Ни при каких условиях. Учтите, всегда можно нанять половину народа, чтобы перестрелять другую. Денег для этого у нас достаточно».
Уже в 30-х годах стало очевидно, что контакты мафии и политиканов — это не случайное явление, не временный союз с целью достижения какой-то преходящей конкретной цели. Не вызывало никаких сомнений, что развивался процесс сращивания мафии и политиканов, нечто вроде сращивания родственных предприятий, что столь обычно для делового мира в период монополистического развития капитала.
В 1932 г. американский специалист по мафии Д. Лин писал о «новой аристократии» организованной преступности, что «ее лидеры в целом — порождение публичных домов, игорных притонов и продажных политических машин больших городов, а также тюрем. Их последователи находятся на всех жизненных перекрестках. Ее закон является законом террора, дубинки, факела, бомбы и пулемета».
Нерасторжимый альянс мафии и политиканов стал возможен в США в частности потому, что в высших эшелонах власти к мафии всегда проявлялась поразительная терпимость. Наиболее яркий пример этого — вся деятельность директора ФБР Эдгара Гувера.
Эдгар Гувер — «живая легенда» Америки, как называли его во многих работах, посвященных истории ФБР. Почти полвека этот человек возглавлял американскую охранку. Приходили и уходили президенты, менялись у власти партии, а Гувер нес свою бессменную вахту на посту руководителя главного полицейского ведомства страны. Он возглавлял ФБР при четырех демократических и четырех республиканских администрациях, при восьми президентах.
Гуверу нельзя отказать в одном — это был крупный специалист своего дела. Более того, он был настоящим фанатиком сыскной службы. Гувер не имел семьи, вокруг него было очень немного друзей. Все свое время он отдавал горячо любимой полицейской службе и втайне — скачкам на ипподроме, которые были его слабостью, известной только очень ограниченному кругу лиц.
При оценке деятельности Гувера невольно возникает вопрос: почему столь высокий специалист своего дела с упорством, достойным лучшего применения, не уставал отрицать то, что видела вся Америка — существование в стране мощной, хорошо организованной и законспирированной преступной организации. А когда скрывать наличие «Коза ностры» стало невозможно, Гувер заявил, что страна не готова к эффективной борьбе с гангстеризмом. Директор ФБР так объяснял свою позицию в этом вопросе Ральфу де Толедано, его биографу: «Бесполезно браться за преступность, которая переплелась с законным бизнесом и местными политиками до тех пор, пока общество не готово к борьбе с ней».
Настораживает то, что сам Гувер поддерживал контакты с мафией. Когда директор ФБР отправлялся на скачки, он получал через мафиози тайную информацию, какая лошадь по гангстерскому раскладу будет сегодня первой на финише.
Еще при жизни Э. Гувера его позиция в отношении мафии подверглась самой резкой критике. Бывший специальный агент ФБР Уильям Тернер свидетельствовал: «ФБР прячет голову в песок, как только дело касается организованной преступности, и прикрывает свою бездеятельность дутыми цифрами. В течение сорока лет под главенством Эдгара Гувера ФБР и организованная преступность процветают совместно».