Является ли Россия республиканским государством?

Является ли Россия республиканским государством?

Это общий вопрос. А вот более конкретный вопрос «на засыпку»: с какого момента Россия стала республикой? Может ли кто-нибудь из читателей вспомнить, чтобы хотя бы какой-то телевизионный канал рассказывал об этом событии в день его очередной годовщины? Все ли российские граждане понимают, что именно означает слово «республика»?

На протяжении более чем тысячи лет своего развития, с 862 г. по 2 февраля 1917 г. государственный строй в нашей стране был монархическим.

Второго марта 1917 г. монарх Николай II отрекся от престола. К власти пришло Временное правительство, которое своей основной целью ставило подготовку созыва Учредительного собрания. Предполагалось, что представительное Учредительное собрание, следуя великому историческому примеру Учредительного собрания Великой Французской революции, определит, каким будет Имя России. Созыв Учредительного собрания несколько раз откладывался, а в стране разгоралась политическая борьба. 1 сентября 1917 г. председатель Временного правительства А. Ф. Керенский объявил Россию республикой. Он пошел на этот шаг для внесения некоторого успокоения в политическую ситуацию после провалившегося корниловского мятежа (27–30 августа 1917 г.) и в условиях резко возросшего авторитета партии большевиков во главе с В. И. Лениным.

Наши телевизионщики, возможно, не упоминают об этой важной вехе в истории Государства Российского в связи с тем, что дети идут в школу 1 сентября. Обычно отмечается и начало Второй мировой войны – 1 сентября 1939 г. Неплохой повод для того, чтобы обязательно именно в этот день еще раз попинать товарища Сталина за сговор с Адольфом Гитлером (23 августа 1939 г.). По глубокому убеждению телевизионщиков, как и многих других россиян, поскольку Вторая мировая война началась после подписания договора и секретных соглашений, то значит товарищ Сталин и виноват в начале этой войны.

Может быть, нужен специальный указ президента или небольшой исторический ликбез (ликвидация исторической неграмотности), чтобы российские журналисты поняли: День Российской Республики можно отметить 13 сентября. Потому что по новому стилю, введенному с начала 1918 г., события 1917 г. можно вполне отмечать по новому стилю. В качестве примера можно привести общеизвестный факт. Приход к власти большевиков называют Октябрьским переворотом или Великой Октябрьской социалистической революцией, так как события происходили 25–27 октября по старому стилю. Но весь советский период очередные годовщины этих октябрьских событий отмечались в дни 7–10 ноября. Седьмое ноября – парад на Красной площади, участие в демонстрации трудящихся, праздничный стол, «Голубой огонек». Восьмое ноября – отдых от 7 ноября, внимание к детям. Девятое ноября – выход на работу, обсуждение празднования 7–8 ноября. Десятое ноября – лучший концерт в году, посвященный Дню милиции, с ожиданием выхода на сцену А. Б. Пугачевой. И никто не пытался переименовать Октябрьскую революцию в Ноябрьскую. А День Российской Республики – 13 сентября!

Что же означает слово «республика»? В переводе с латыни – «общее дело». Дело в том, что с 753 до 27 г. до нашей эры Древний Рим был республикой со всеми соответствующими атрибутами. А с 27 г. до нашей эры и до 476 г. нашей эры Древний Рим был уже империей, с другими атрибутами. В мировой истории монархии и республики представляли собой две основных формы государственной власти. Со времен великих революций – Нидерландской, Английской, Американской и Французской – республика стала считаться более прогрессивным устройством, которое позволяло воплотить идеи демократии, свободы, равенства и братства. Монархии в большинстве стран мира стали потихоньку сдавать свои позиции. Двух отрубленных голов – Карла I в Англии (1649) и Людовика XVI во Франции (1793) – большинству европейских монархов хватило для того, чтобы сделать правильные выводы. Российские Романовы выводов делать не хотели, и свергнутый правящий Дом большевики, следуя советам Николо Макиавелли, выбили подчистую.

Итак, 13 сентября 1917 г. (по новому стилю) Россия была провозглашена республикой. 10 января 1918 г. имя России было уточнено – РСФСР. 10 июля 1918 г. у РСФСР появился первый «паспорт» – Конституция РСФСР. 30 декабря 1922 г. Россия стала фактически называться СССР. У собственно России – РСФСР – появились еще три «паспорта» – в 1925, 1937 и 1978 гг.

СССР называли «советской», «красной» и т. д. империей, Сталина называли «красным монархом». Кого-то это угнетало, кого-то переполняло чувством патриотической (советской) гордости, а кто-то констатировал, что в России ничто не может измениться в принципе.

12 декабря 1993 г. новая российская Конституция подтвердила, что Россия является республикой.

В любом энциклопедическом словаре или учебнике по политологии можно прочитать, что республикой называется форма правления, при которой глава государства (например, президент) избирается населением или специальной избирательной коллегией. Законодательная власть в республиках принадлежит выборному представительному органу (парламенту). Большинство современных государств являются республиками.

В зависимости от влияния того или иного политического института республики могут быть президентскими или парламентскими. Президентскими республиками называются такие государства, где президенты наделены широким кругом полномочий и выступают в роли ключевых фигур в политической жизни своих стран. Такими наиболее известными президентскими республиками являются США и Франция. В парламентских республиках ведущая роль в жизни общества принадлежит парламенту и лидером государства считается не президент, хотя такая должность обычно имеется по конституции, а премьер-министр. На политической арене в феврале 2009 г. действовали и были известны широкой публике президенты США и Франции Барак Обама и Николя Саркози, а также главы правительств Германии и Италии премьер-министр Сильвио Берлускони и канцлер Ангела Меркель. В Германии и Италии есть президенты, но их полномочия являются номинальными.

Действующая Конституция РФ готовилась под конкретную политическую фигуру – Бориса Николаевича Ельцина. С весны 1992 г. Президент Б. Н. Ельцин и сформированное им правительство (исполнительная власть) находились в состоянии войны со Съездом народных депутатов и Верховным Советом Российской Федерации (законодательная власть). Президентская сторона жаловалась на нехватку полномочий, на многочисленные препоны со стороны законодательной власти, что выставлялось в качестве главной причины медленного и не слишком удачного развертывания реформ. Либеральные демократы, которые еще в 1990–1991 гг. яростно клеймили коммунистов за нежелание идти по пути настоящей демократии, в 1993 г. прекратили рассуждения по поводу «разделения властей», системы «сдержек и противовесов» и стали объяснять массам необходимость в России жесткой авторитарной власти, через которую только и можно перейти от тоталитаризма к демократии.

По Конституции РФ Президент РФ получил полномочия, о которых и мечтать не могут президенты США и Франции, наделенные очень большой властью. Поэтому форму правления, зафиксированную в Конституции, независимые политологи обычно называют суперпрезидентской республикой. Действующие политики и близкие к ним политологи такого термина не используют. В правление В. В. Путина полномочия президента стали еще более широкими (см. выше). Если еще раз вспомнить, что слово «республика» означает «общее (общественное) дело», что парламент фактически не имеет серьезных рычагов контроля действий исполнительной власти, что в России в 1994–2009 гг. не было ни одного Всенародного референдума, то республиканский характер российского государственного устройства вызывает серьезные сомнения.