Из машины в трамвай
Из машины в трамвай
Мерешко Надежда
Столичная мэрия намерена наладить в Москве скоростное трамвайное сообщение. Город выделяет деньги на закупку подвижного состава. Однако главная проблема — найти инвесторов для строительства инфраструктуры
Фото: East News
В Москве прошел тендер на поставку 120 трамваев нового поколения. В борьбе за контракт ценой 8,5 млрд рублей победил тандем Bombardier и Уралвагонзавода. Современные трамваи, первая партия которых должна быть поставлена уже в следующем году, станут одним из элементов новой системы легкорельсового транспорта, создаваемой в Москве. Департамент транспорта определил 12 наиболее перспективных маршрутов (см. карту) скоростных трамваев и автобусов. Капитальные затраты на проект оцениваются в 70 млрд рублей, но как будет осуществляться финансирование, пока не ясно.
Затянувшийся тендер
Выбор поставщика современных низкопольных трамваев для столицы сопровождался скандалом. Тендер был объявлен департаментом транспорта Москвы еще в июле прошлого года. Заявки были получены от четырех претендентов: совместного предприятия Трансмашхолдинга и французской Alstom, Усть-Катавского вагоностроительного завода, группы «Синара» и Уралвагонзавода. Последний направил жалобу в ФАС, высказав подозрение, что техническое задание описывает конкретную модель трамвая, производимую Alstom. ФАС подозрений не подтвердила, однако ее решением тендер был отменен.
После многочисленных переговоров властей города с потенциальными поставщиками и подготовки всех технических требований тендер состоялся в декабре. В нем приняли участие лишь две заявки: от совместного предприятия Трансмашхолдинга и Alstom, которое считалось наиболее вероятным претендентом на контракт, и совместная заявка «дочки» Уралвагонзавода компании «Уралтрансмаш» и канадской Bombardier, которые и выиграли тендер, предложив 8,46 млрд рублей. Производиться вагоны будут на предприятиях Bombardier и — по лицензии — на «Уралтрансмаше».
Согласно техническому заданию низкопольные трехсекционные трамваи должны иметь низкий уровень шума, современную систему кондиционирования и отопления, систему контроля за режимом работы водителя и быть оснащены системой ГЛОНАСС и Wi-Fi. Их скорость — до 75 км в час, длина каждого вагона — 25–30 м, вместимость — до 255 человек, срок службы — 30 лет. Планируется, что первые 70 трамваев будут поставлены уже в 2014 году и начнут курсировать на загруженных трамвайных линиях, например на линии Останкино—Медведково.
Одним из уникальных требований является наличие в новой модели важного конструктивного элемента — поворотных тележек. Вагоны с такими тележками дороже, но они менее чувствительны к качеству путей и лучше вписываются в повороты.
Появление нового скоростного транспорта, по замыслу московских властей, должно мотивировать граждан отказаться от личного автотранспорта и тем самым помочь в борьбе с автомобильными пробками. С этой же целью власти активно развивают и тяжелорельсовый общественный транспорт, к которому относится метрополитен и электропоезда. Именно на рельсовый транспорт заядлые автомобилисты пересаживаются более охотно, поскольку он воспринимается как более безопасный по сравнению с автобусами.
Глава столичного департамента транспорта (а до марта 2012 года один из акционеров Трансмашхолдинга) Максим Ликсутов объясняет идею возродить в Москве трамваи их хорошей провозной способностью (20–25 тыс. человек в час) и экологичностью.
От трамвая к системе
Отношение к трамваям менялось в мире радикальнее, чем к любому другому виду транспорта. Период благосклонного отношения завершился в начале 1950-х, когда многие страны начали избавляться от городских трамвайных линий, освобождая тем самым место для автотранспорта. Массовые перевозки рельсовым транспортом переносились под землю, но количество личных автомобилей неуклонно росло, так что разгрузить городские магистрали не удалось.
В начале 1980-х многие страны решили вернуться к идее наземных легкорельсовых перевозок: на базе немецкой концепции городской железной дороги, обособленной от потоков автотранспорта, в ряде городов Канады, Великобритании, США были открыты системы скоростного рельсового транспорта, которые получили название Light Rail Transit (LRT). И с этого времени началось возрождение трамваев, но уже в новом виде. Главное теперь скорость, которая обеспечивается отделением трамвайных линий от других транспортных потоков, и удобство, которому способствует использование низкопольного подвижного состава.
В настоящее время системы LRT широко распространены, они интегрированы с сетями пригородно-городских железных дорог. Благодаря их надежности, скорости и точному графику работы во многих городах удалось наконец разгрузить автомагистрали — личным автотранспортом люди стали пользоваться меньше. Например, в Цюрихе трамваи играют ведущую роль в транспортном сообщении, перевозя до двух третей пассажиропотока.
В России аналогичных систем легкорельсового транспорта пока нет, в ряде городов существует лишь одна из его разновидностей — скоростной трамвай. По российским стандартам скоростным является трамвай, средняя скорость которого превышает 24 км в час (средняя скорость традиционного наземного транспорта около 10 км в час). Такие трамваи есть в Волгограде, Старом Осколе и Усть-Илимске. Скоростной трамвай был также запущен в советское время в украинском Кривом Роге.
В Старом Осколе и Усть-Илимске трамвайные ветки идут до крупных комбинатов, количество остановок по пути следования невелико, что и позволяет развивать трамваю скорость более 24 км в час. Появление скоростного трамвая в Волгограде связано с другим стандартом, еще советских времен: строительство метрополитена имело смысл лишь в том случае, если население города превышало 1 млн человек. В 1980-е, когда город еще не был миллионником, решено было запустить скоростной трамвай. Линия охватывает около половины города, причем три станции в центре находятся под землей. Основой подвижного состава была созданная еще в 1960-х годах всем известная модель «Татра T3», которая используется в городе и по сей день.
Преимущества систем LRT в городе — более дешевое и быстрое по сравнению с метрополитеном возведение необходимой инфраструктуры. Стоимость строительства 1 км трамвайных линий составляет 300–500 млн рублей, что в 3–8 раз дешевле строительства 1 км путей метрополитена.
Основное условие для работы скоростных трамваев — частично или полностью изолированные от остального транспортного потока линии и более протяженные перегоны между остановками. При этом выделенная линия должна идти не по центру проезжей части, как это зачастую делалось в советское время, а сбоку.
Основной фактор, влияющий на решение о запуске скоростных трамваев, — уровень пассажиропотока. «Если пассажиропоток планируется на уровне 80–90 тысяч пассажиров в час — необходимо строительство тяжелого метро. Легкое метро — 40–50 тысяч пассажиров в час. Трамвайные линии могут обеспечить перевозку до 10 тысяч пассажиров в час», — говорит начальник отдела городского транспорта Трансмашхолдинга Евгений Голубев . Использование скоростных трамваев, по оценкам экспертов, оптимально в транспортных коридорах с пассажиропотоком от 15 тыс. до 30 тыс. пассажиров. При таком пассажиропотоке строительство метро неэффективно, а автобусы могут значительно перегрузить дорогу.
Привлечь концессионеров
По мнению специалистов, существующая в Москве трамвайная инфраструктура мало пригодна для развития скоростного сообщения. «Многие из линий просто не имеет смысла ускорять и лишать жителей ряда остановок. Реконструировать под скоростное движение имеет смысл, пожалуй, только линию от станции метро “Шоссе энтузиастов” до 3-й Владимирской улицы. В остальных случаях для скоростных трамваев необходимо строительство новых линий», — полагает Александр Ермаков , представитель компании Strategy Partners Group, оказывающей услуги стратегического консультирования.
Не исключено, что в числе первых реализованных проектов окажется линия скоростного трамвая вдоль шоссе Энтузиастов от одноименной станции метро до подмосковной Балашихи, общей протяженностью 21,3 км. Разработчиком проекта является некоммерческое партнерство «Система легкого рельсового транспорта», где соучредителем выступает «ВТБ. Управление проектами». Проект предполагает 12 остановок: половина из них на территории Москвы, а половина — в области. Протяженность московского участка трассы — 6,9 км. Размер инвестиций в этот проект, по оценке его разработчиков, составит 25 млрд рублей. О готовности войти в консорциум для его реализации говорили ВТБ, «Трансстрой» Олега Дерипаски и омское НПО «Мостовик».
Наиболее вероятным способом привлечения инвесторов при строительстве линий скоростных трамваев, по мнению экспертов, будет механизм концессии, который пока не разработан. Желание стать концессионером строительства московских линий скоростного трамвая выражал, например, Уралвагонзавод. У этого холдинга уже есть опыт эксплуатации трамвайных линий — в собственности УВЗ была трамвайная линия в Нижнем Тагиле, переданная в муниципальную собственность города только в 2008 году.
Поскольку планы относительно маршрутов скоростных трамваев часто меняются, вероятность того, что поставка трамваев опередит строительство линий, весьма велика. В этом случае они, скорее всего, будут использоваться на существующих линиях с повышенным пассажиропотоком, где повышенная вместимость нового подвижного состава будет кстати. Например, это могут быть маршруты вдоль шоссе Энтузиастов, линия в поселок Северный от метро «Алтуфьево», линия по Ленинскому проспекту, от метро «Аннино» в Щербинку.
Сомнительный спрос
Если столица нашла средства на покупку новых низкопольных трамваев и готовится к созданию для них выделенных линий, то в регионах об этом остается только мечтать. В подавляющем большинстве российских городов не хватает средств даже на поддержание существующих трамвайных систем и на обновление парка обычных трамваев. До сих пор используются модели КТМ5, выпущенные 30–35 лет назад при нормативном сроке службы 16 лет, а невозможность своевременного обслуживания трамвайных путей привела к тому, что во многих городах, в числе которых, например, Воронеж и Иваново, трамвайная система полностью закрыта.
«Когда нет денег обновить обычный парк трамваев, спрос на трехсекционные равен нулю. Здесь расчет на несколько крупных городов, таких как Москва, Уфа, Казань, у которых достаточно бюджета», — считает г-н Ермаков.
Так, к проведению тендера на поставку современных трамваев готовится Санкт-Петербург. Северная столица готова потратить 1,8 млрд рублей на приобретение 37 трамваев, площадь низкого пола в которых будет составлять от 40 до 70%, а конструкционнная скорость — не менее 75 км в час.
Казань намерена закупить 20 трехсекционных белорусских трамваев по договору лизинга со Сбербанком России до 2017 года. Стоимость контракта — 1,14 млрд рублей. Если спрос на новые модели трамваев окажется недостаточным, их производителю в лице «Уралтрансмаша» придется переориентироваться на выпуск более популярного подвижного состава. «Те же самые мощности, на которых будут произведены заказанные Москвой трамваи, можно задействовать под производство обычных трамваев или вагонов метро», — полагает Александр Ермаков.
Карта
Перспективные маршруты скоростных трамваев и автобусов
График 1
Инфраструктура для LRT дешевле, чем для метрополитена
График 2
Скоростной трамвай способен перевозить до 20 тысяч человек в час