ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ С ГВОЗДИК

ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ С ГВОЗДИК

С брифинга ГУВД Москвы: В 1995 году иногородними гражданами совершено в столице 18 813 преступлений и треть из них — тяжкие: 194 убийства, 69 изнасилований, 66 похищений людей, 5 захватов заложников, 4 тысячи краж, 840 грабежей, 567 разбойных нападений, 184 тяжких телесных повреждений. И более 80 процентов этих преступлений приходится на жителей Закавказья. Львиная доля, более 20 процентов, ложится на плечи представителей Грузии. За ними следуют граждане Азербайджана, почти 17 процентов, и Чечни — 12 процентов.

Азербайджанцев чаще всего можно увидеть на Московских рынках, где они монополизировали оптово-розничную торговлю. По заключению экспертов Управления по экономическим преступлениям ГУВД столицы, группировки из этой Закавказской республики контролируют до 50 процентов объемов товарооборота на московских рынках. Как правило, их кланы придерживаются так называемого территориального признака, т. е. формируются из уроженцев одного района, города и т. п. Например, Велозаводской рынок контролируют выходцы из Гянджи, а Черемушкинский — «ордубадская» и «ленкоранская» группировки. На Рижском и Басманном рынках заправляют всем «маштагинская» и «бакинская» бригады. В Люблино хозяйничают «ханларцы». Самонареченные контролеры-азербайджанцы, а сказать точнее, рэкетиры и перекупщики, жестко контролируют ценообразование на своем рынке, изгоняют чужих продавцов, чтобы не создавали конкуренции, под угрозой силы перекупают по более низкой цене у поставщиков плодоовощную продукцию. Обычное дело для них — торговля без лицензии.

Параллельно азербайджанцы успешно занимаются изготовлением и сбытом поддельной вино-водочной продукции, которую и сбывают через широко разветвленную торговую сеть земляков. Для большей наглядности можно вспомнить недавнюю историю, вызвавшую бурю эмоций только в УЭП ГУВД Москвы.

В подмосковном поселке Хлебникове, где разыгрывалось главное действие, увы, мало кто что-то заметил, а тем более ощутил. А произошло же следующее: милицией была задержана с поличным за незаконное предпринимательство в сфере торговли организованная преступная группа. Ее состав — директора частных предприятий «Гашас» и «Айдын», их сотрудники. Все — жители Москвы, но азербайджанского происхождения. Они организовали в одном из помещений плодоовощной базы подпольный цех по розливу фальсифицированного вина, которое реализовывали через сеть коммерческих точек. У подпольных винодельцев при осмотре торговых палаток, мелкооптовых складов и производственного цеха было обнаружено и изъято около 7 тысяч бутылок готовой продукции, железнодорожная цистерна с 30 тоннами виноматериалов, свыше 100 тысяч этикеток различных заводов России, крупные суммы наличных денег в валюте и рублях.

Эта потеря, конечно, не сказалась на общей обстановке в районе или городе. Как и прежде, желающий выпить мог без труда что-либо выбрать на свой вкус из широкого ассортимента вино-водочной продукции. Но мог после возлияния получить и тяжелейшее отравление. Ведь как свидетельствует существующая статистика, в 1996 году жертвами травм и отравлений стали каждый второй мужчина и каждая третья женщина. И если в 1987 году от алкогольных отравлений умерло 12 тысяч человек, то в 1993 году этих жертв стало почти в пять раз больше. Тенденция к росту прогрессирует и сейчас. Выходит, предлагаемое хмельное питье становится все более ядовитым?!

В 1996 году сотрудниками Управления по экономическим преступлениям ГУВД Москвы были пресечены неоднократные попытки контрабандного ввоза спирта и вино-водочной продукции, не отвечающей соответствующим стандартам. Безусловно, предназначалась она предприятиям, которые строят свой бизнес на незаконном сбыте этих алкогольных суррогатов. А о размахе подпольных дельцов можно судить, например, по таким двум фактам. Только за один месяц было арестовано 16 двадцатитонных контейнеров с некачественным спиртом «Роял». В настоящее время это уголовное дело на общую сумму свыше одного миллиарда рублей еще не закончено. Одно можно сказать, что весь спирт, по заключению экспертизы, был признан непищевым.

Общая схема дикого алкогольного бизнеса уже известна. Выглядит она следующим образом: сырье (спирт, виноматериалы) поставляются в Россию с Кавказа и Молдовы, из Польши и Голландии или Германии. Далее под прикрытием каких-нибудь ТОО и т. д. организуются полулегальные и нелегальные цеха по производству и розливу фальсифицированной продукции. Коммерсантами для этого приобретаются вполне нормальные стеклотара, пробки и этикетки известных в этой сфере деятельности предприятий. Нанимается рабочая сила, устанавливаются каналы сбыта как оптовые, так и розничные. Вся эта цепочка действует, конечно, без соответствующих разрешений, т. е. без лицензий и сертификатов. Ее организаторы и основные звенья — уроженцы Кавказа.

До каких только ухищрений не доходит здесь алчность и стремление сделать прибыль любой ценой. Не так давно благодаря усилиям милиции было пресечено распространение в столице красного вина «Изабелла» в стандартных прямоугольных пакетах (типа молочных). Творцом этого хмельного напитка выступило довольно солидное российско-американское СП «Амрос-второй». Им на основании вполне законного договора были арендованы у Останкинского молочного завода специальные линии по розливу якобы соков. Они действительно выпускались «Амросом» в дневное время, а ночью и в выходные их заменял винный напиток.

Продукция шла бойко и только за наличный расчет, как рублевый, так и валютный. Предприимчивые оптовики моментально развозили «Изабеллу» в розничную городскую сеть, сопровождая ее фальсифицированными сертификатами качества, а чаще и без них. Так москвичам было предложено для употребления более полутора миллионов пакетов этого зелья. И кто знает, как долго и широко разливалась бы эта одурманивающая река, насколько туго набили бы свои кошельки нувориши за счет простого народа и государства, если бы не вычислили их специалисты УЭП ГУВД. На тот момент, когда была наконец поставлена точка в этой главе летописи алкогольного беспредела, только в производственных и складских помещениях было обнаружено около 30 тысяч литров «Изабеллы», готовой к реализации. Предполагаемый неконтролируемый доход СП «Амрос» составил бы около миллиарда рублей.

Сегодня в вопросах строительства нашего демократического дома у нас принято ссылаться на США. Так вот, в американском законодательстве в отношении недоброкачественных алкогольных напитков существует специальный раздел о безопасности товаров широкого потребления. Товары, признанные опасными, подлежат вывозу из страны, а при невозможности — уничтожению на месте или переработке. При этом все расходы, связанные с выполнениями этих процедур, возлагаются на владельцев опасного товара или грузополучателей.

А как дело обстоит у нас? В борьбе с алкогольным беспределом можно выделить несколько стержневых направлений. Самое страшное — отказ от монополии казенного производства, когда государство разрешило «травить» народ, кому не поподя, — уже остался позади. Тем не менее никто пока должным образом не позаботился ни о надлежащем контроле за качеством, ни об ответственности за нарушения и преступления в данной сфере деятельности. У нас отсутствует централизованный банк образцов выпускаемой отечественной продукции, не говоря уже об импортной. Ввоз сырья и готовых вино-водочных и других напитков осуществляется с нарушением таможенных правил. Их качество оставляет желать лучшего. Пример — шедевр творчества виночерпиев Грузии, которые поставили в Москву водку «Русскую», в которой превышение предельно допустимых норм по концентрации сивушных масел составило 135, по альдегидам — 4, по эфирам — 17 раз! Отрава в чистом виде.

При всем этом отсутствие эффективных правовых норм сковывает пытающуюся что-то предпринимать милицию. Хотя можно возразить, что в Уголовном кодексе есть статья "Незаконное предпринимательство" (введена в 1993 году). По ней и должны привлекать к ответственности подпольных алкогольных предпринимателей. Однако привлечь по данной статье можно лишь после наложения административного взыскания за такие же действия в течение года. Но в Административном кодексе какой-либо ответственности за подобные деяния не предусмотрено. Вот и работает милиция только по свершившимся фактам, а могла бы предотвращать все на ранней стадии. Вот и имеем мы гидру о множестве голов. Только отсекли одну, а на ее месте вырастают сразу несколько. Из сводки УЭП ГУВД Москвы:

Житель Москвы, уроженец Азербайджана, под прикрытием фирмы организовал цех по производству фальсифицированной водки. Для работы привлек 24 гражданина Украины. Ежедневный доход, по оценкам экспертов, составлял около 30 миллионов рублей.

С поличным были задержаны гражданки Армении и Украины, учредившие 000 «Прогресс». Не имея лицензии на производство и даже на реализацию виноводочных изделий, они с размахом продавали фальсифицированную водку «Московская», "Русская", «Украинская», "Столичная". На подпольном производстве были задействованы около 40 граждан ближнего зарубежья. При аресте у дам изъято: более 15 тысяч долларов США, акции «Гермес-Союз» на сумму свыше 12 миллионов рублей, документы на право владения 8-ю гаражами, 6-ю земельными участками, 6-ю автомашинами, другое имущество стоимостью более 20 миллионов рублей.

Можно и дальше до бесконечности приводить зафиксированные в милицейских протоколах факты алкогольного беспредела. Вряд ли это кого-то удивит или остановит. Хотя как раз останавливаться уже пора. Опять обращаясь к зарубежному опыту, вспомним, что в начале века почти в такой же ситуации оказалась Франция. Там душевое потребление алкоголя составляло около 25 литров в год. Началось физическое вырождение нации: смертность превысила рождаемость. Что характерно, народ и страна спивались не сами по себе. К этому их методично подталкивали заинтересованные круги. Но все же здравый рассудок оказался выше корыстных интересов. Трагедию предотвратили, введя более регламентированные и жесткие правила.

По последним статистическим выкладкам, Россия подошла к черте, когда наметилась явная тенденция к сокращению населения. За последние годы нас стало меньше на два миллиона. Что это: вырождение нации? Смертность превысила рождаемость. Вклад здесь алкогольного беспредела бесспорен. А то, что он есть и процветает, сомневаться не приходится.

После нескольких месяцев расследования уголовного дела по частному предприятию «Гашас», руководителям которого инкриминировалось незаконное предпринимательство, одним из следственных отделов Москвы было вынесено постановление о прекращении дела. В качестве правомерности данного решения приводились следующие доводы. Вот они, почти дословно: принимая во внимание, что граждане ранее не судимы, в содеянном раскаиваются, никакой материальной заинтересованности в данном деле не имели, а в настоящее время получили лицензию на розлив вина, следствие считает возможным к уголовной ответственности их не привлекать в связи с изменением обстановки. Производство дела прекратить, а изъятые валюту, деньги, материальные ценности вернуть…

Каково было узнать об этом сотрудникам УЭП, которые потратили массу времени, чтобы вычислить подпольных алкогольных бизнесменов, проследитй все их связи, производственные и торговые цепочки, задокументировать факты преступной деятельности. Столько работы и… впустую. И данный факт о прекращении дела не единственный. Однажды знакомый сотрудник с Петровки, 38, прямо заметил, как бы подводя итог по делу об азербайджанских виноделах, что, если бы даже все дошло до суда, итог был бы тот же. Таковы правила игры при царящем беспределе.

Вновь обратимся к информации, которая собиралась по оперативным каналам. Судя по ней, столица давно не только поделена на сферы влияния, но и в каждом ее районе имеются опорные точки различных группировок. Например, в Центральном административном округе азербайджанская община «держит» кафе «Агдам», "Агдаш", «Аист» и кроме рынков вокзалы — Курский и Павелецкий. В Северном административном округе: кафе «Парус», коммерческие палатки и вещевые рынки у метро «Войковская», "ПетровскоРазумовская". В других районах Москвы картина почти аналогичная. Этнические бригады численностью от 20 и выше человек прочно удерживают контроль над своей территорией. И ситуация пока остается неизменной. Проводимые милицией рейды оказывают воздействие не более, чем легкий шторм средь безбрежного моря. Прошел шквал, и все встает на круги своя.

Почему именно рынки облюбовали азербайджанские группировки? У специалистов с Петровки, 38, на сей счет есть своя версия. Она базируется на исторических и национальных осооенностях, можно сказать, пристрастиях азербайджанцев, ведь они испокон веков занимались рыночной торговлей. Первой их пробой в Москве были, казалось, безобидные гвоздики. После цветочной атаки, когда был создан первоначальный капитал, они повели широкое наступление на скупку-продажу овощей и тропических плодов. И сегодня им здесь фактически нет конкурентов.

Еще стоит вспомнить и такие причины «засилья» в Москве многочисленных этнических группировок. Большой город всегда предоставлял больше возможностей для приложения сил. Здесь достаточный простор для всевозможных комбинаций. Именно этого нет пока на Кавказе. Сегодня в бывших союзных республиках довольно бедственное положение. Оно вызвано гражданскими войнами, межнациональными конфликтами. Там не развернешься с бизнесом, ни с нормальным, ни с криминальным. Вот и бегут оттуда все, у кого есть возможности, перенося сферу своей деятельности туда, где выгоднее.