ПРОЕКТ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ В ЦК ВКП (б) О ПОЛИТЕХНИЧЕСКОМ ОБУЧЕНИИ

ПРОЕКТ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ В ЦК ВКП (б) О ПОЛИТЕХНИЧЕСКОМ ОБУЧЕНИИ

1. В стране строящегося социализма политехнизм должен являться составной частью общего образования. Каждый гражданин Страны Советов должен понимать, что такое плановое хозяйство, что такое планирование. Государственное планирование народного хозяйства — это то, что отличает в корне социалистическое хозяйство от хозяйства капиталистического.

Государственное планирование требует ясного понимания соотношения различных отраслей производства, как-то: понимания роли тяжелой промышленности, соотношения между тяжелой промышленностью и легкой промышленностью, между тяжелой промышленностью и сельским хозяйством. Необходимо понимание этих соотношений во всех связях и опосредствованиях. Этого понимания нельзя достигнуть без знания современной техники, ее научных основ и характера ее развития.

Государственное планирование проводится в жизнь в нашей Стране Советов миллионами рук советских граждан, и им необходимо знать основы государственного планирования, а также пути его осуществления, что невозможно без знания основ организации коллективного труда.

2. О политехнизме мы имеем ряд высказываний у Маркса и Энгельса, ряд конкретных указаний у Ленина, о политехническом образовании у нас сказано в программе нашей партии.

3. С самого начала организации Советской власти Наркомпрос поставил перед собой задачу проведения в жизнь политехнического образования. Однако эта задача натыкалась на ряд очень больших трудностей.

4. Основная трудность заключалась в унаследованном от старого строя разрыве между теорией и практикой жизни, что Ленин характеризовал в своей речи на III съезде комсомола как «одно из самых больших зол и бедствий, которые остались нам от старого капиталистического общества…» (т. XXX, стр. 404)[91].

В преподавании отдельных дисциплин (математики, физики, химии, естествознания, географии, обществоведения, истории) в старой школе не было увязки между основами наук и практикой жизни. Кроме того, основы наук затемнялись «безмерным количеством знаний, на девять десятых ненужных и на одну десятую искаженных…» (т. XXX, стр. 407)[92]. Ленин требовал перестройки программ в направлении их разгрузки и увязки с практикой жизни. Сопротивление старых специалистов затрудняло это дело, и преподавание труда в школе оказалось оторванным от учебы, не освещалось по-настоящему светом знания.

5. В первые годы существования Советской власти политехническое образование приходилось проводить в условиях крайне тяжелых — в условиях гражданской войны, хозяйственного разорения, в условиях развала крупной промышленности, господства кустарной промышленности, господства мелкого крестьянского хозяйства, в условиях низкого культурного уровня населения и тяжелого состояния школьного дела (школьные здания занимались под постои и другие цели, нечем было платить учителям, не было бумаги, не на чем было печатать учебников). Все это не могло не наложить печати на постановку преподавания труда в школе. Труд в школе стал носить узкоремесленный, а затем многоремесленный характер, который все более и более замыкался в учебные мастерские ремесленного характера, не расширявшие, а сужавшие политехнический кругозор учащихся.

6. При капитализме детский труд являлся источником эксплуатации детей как предпринимателями, так и родителями. Производительный труд детей в школе в период нэпа был превращен в источник доходности школьного хозяйства. Детей посылали рыть картофель, ликвидировать прорывы, торговали продукцией детского школьного труда. Договоры с предприятиями имели целью не улучшение постановки дела преподавания труда, а доходность.

7. Не выработана была программа курса организации труда, на преподавании которого так настаивал Ленин. (Речь на совещании заведующих подотделами внешкольного образования 25. II 1920 г., напечатанная в «Правде» от 25.IV 1930 г.) Это тяжело отразилось на преподавании политехнизма, в частности на постановке преподавания труда в школе.

8. Эти недостатки были отмечены в постановлениях ЦК от 5. IX 1931 г. и от 25. VIII 1932 г.

В постановлении от 5. IX 1931 г. предлагается руководиться указаниями Ленина, данными им еще в 1920 г. В развитие этих указаний в постановлении ЦК от 5.IX 1931 г. в разделе «Основные Задачи школы» сказано:

«Исходя из того, что составной частью коммунистического воспитания является политехническое обучение, которое должно дать учащимся «основы наук», знакомить учащихся «в теории и на практике со всеми главными отраслями производства», проводить «тесную связь обучения с производительным трудом», — предложить наркомпросам союзных республик на протяжении 1931 г. широко развернуть сеть мастерских и рабочих комнат при школах, сочетая эту работу с прикреплением школ к предприятиям, совхозам, МТС и колхозам на основе договоров.

Соединение обучения с производительным трудом необходимо проводить на такой основе, чтобы весь общественно производительный труд учащихся был подчинен учебным и воспитательным целям школы.

Предприятиям, совхозам, МТС и колхозам оказать всемерную помощь наркомпросам в разрешении этой задачи путем выделения необходимого оборудования и инструментов для школьных мастерских и лабораторий, выделения квалифицированных рабочих и специалистов для непосредственного участия в работе школы, помощи педагогам в изучении производства и т. д.»

«Для содействия политехнизации школы наркомпросам союзных республик организовать в 1931/32 учебном году сеть небольших политехнических музеев, а также специальных политехнических отделений при существующих краеведческих музеях. ВСНХ оказать финансовое и организационное содействие проведению этого мероприятия… Наркомпросам совместно с киноорганизациями разработать мероприятия по использованию кино для школы, в особенности для политехнизации».

В разделе о кадрах постановление ЦК от 5.IX 1931 г. указывает на необходимость «организовать ознакомление учителей с основами производства на заводах, в совхозах, в МТС и в колхозах с таким расчетом, чтобы в течение 1931–1932 гг. это ознакомление охватило все преподавательские кадры». И далее: «Ввести во всех индустриальных и сельскохозяйственных вузах ознакомление с методами работы по политехнизации школы и постановкой производственно-технического обучения».

И наконец в разделе «Материальная база начальной и средней школы» в постановлении ЦК от 5. IX 1931 г. сказано: «Предложить ВСНХ СССР передавать в школы не могущие быть использованными на предприятии и пригодные для рабочих комнат школьных мастерских станки, инструменты и различные отходы (брак, лом, лоскут). Совнаркомам союзных республик, край- и облисполкомам и органам промкооперации в кратчайший срок организовать производство на местах учебных пособий и учебного оборудования для массовой школы, использовав в этих целях местные ресурсы».

25. VIII 1932 г. было еще одно постановление ЦК — «Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе».

В разделе «Об учебных программах» пункт «к» гласит: «Придавая большое значение постановке трудового обучения в политехнической школе, признать необходимым переработать учебные программы по труду с тем, чтобы обеспечить действительное соединение обучения с производительным трудом и изучение «в теории и на практике главных отраслей производства» (программа ВКП(б), руководствуясь указаниями Ленина, что политехнический принцип «не требует обучения всему, но требует обучения основам современной индустрии вообще» (запись Ленина на III сессии ВЦИК VII созыва 26–27 сентября 1920 г. по докладу Наркомпроса).

Исходя из этого, необходимо обеспечить, как указывал Ленин, следующие «основы политехнического образования»: «основные понятия об электричестве», «применение электричества к механической промышленности», «то же к химической», «то же о плане электрификации РСФСР», посещение «не менее 1–3 раз электрической станции, завода, совхоза», «знать такие-то основы агрономии и т. д. (разработать детально минимум знаний)». В связи и наряду с этим учащимся в средней школе должно быть обеспечено овладение основными инструментами и получение навыков по обработке дерева, металла и пр.»

В разделе «Об организации учебной работы и укреплении школьного режима» сказано: «Предложить НКПросу срочно разработать методики по отдельным дисциплинам, а также по различным видам учебно-воспитательной работы (например, в лаборатории, на производстве, на пришкольном участке) применительно к возрастным особенностям учащихся». И далее предлагается разработать в двухмесячный срок «план стандартного оборудования рабочих комнат и школьных мастерских соответствующими станками, инструментами и материалами в целях подведения надлежащей учебной базы для организации политехнической школы».

9. Постановления ЦК от 5.IX 1931 г. и 25.VIII 1932 г., напротив того, в жизнь не проведены.

В 1935 г. изданы были программы по труду для начальной и средней школы.

Программы по труду в начальной школе для города и деревни одни и те же.

Характерной их особенностью является ограничение тех политехнических знаний, которые давали в предыдущие годы, сведение труда к некоторым навыкам рукоделия, круг знаний по технике, сообщаемых детям, крайне несистематичен и случаен, знания применяются лишь к изготовлению игрушек, и (что особенно характерно) весь курс носит архигородской характер.

Программы по труду в средней школе для города и деревни различны. Сельские программы гораздо более связаны с жизнью. Конечно, то, что называется общественно полезным трудом, — просто производительный труд, общественного в нем мало. Но недопустимо мало о технике, о значении ее, политехнизма нет. От производства программы все же оторваны.

Городские программы оторваны от производства, превращены в мертвую учебу, оторваны от сельского хозяйства и не дают политехнического кругозора.

Все программы по труду не связаны с изучением других предметов.

Это противоречит высказываниям Маркса, Энгельса, Ленина о политехнизме, противоречит постановлениям ЦК от 5.IX 1931 г. и 25.VIII 1932 г., которые указывают на необходимость осуществлять указания Ленина.

Материалы, собранные последнее время, указывают на свертывание трудового политехнического обучения, на превращение этого предмета в необязательный и на полную ликвидацию его в ряде школ.

На основании всего вышеизложенного:

1. Учитывая роль трудового воспитания в ликвидации разрыва между трудом физическим и умственным, немедля восстановить обязательность трудового обучения, установив необходимое для правильной постановки его число часов.

2. Учитывая все большее сближение между городом и селом, необходимо создать единую программу по труду, повысив в программах по труду для средней школы, предназначаемых для города, элементы агрономии, а в программах, предназначаемых для села, элементы общей технологии.

3. В целях проведения в жизнь указаний Маркса, Энгельса, Ленина, партийной программы и постановлений ЦК ВКП(б) от 5.IX 1931 г. и от 25.VIII 1932 г. необходимо:

а) установить тесную связь между обучением труду и изучением всех других дисциплин, так как без этого нельзя осмыслить для ребят труд, дать им понимание основ производства, необходимый политехнический кругозор, с одной стороны, с другой стороны — ослабляется влияние трудового обучения на постановку преподавания других дисциплин, которая выражается в повышении у учащихся большей конкретности в подходе ко всем вопросам, в более легком изживании «словесности» в учебе;

б) придать обучению труду большую систематичность с точки зрения расширения политехнического кругозора и запаса знаний учащихся, не допуская соскальзывания на путь узкопрофессионального обучения, что часто имеет место и заслоняет собою задачи политехнического обучения;

в) учитывая воспитывающее значение производительного труда, при котором поставленная цель играет организующую роль — помогает выработке характера и дисциплины, — не допускать подмены производительного труда «трудовыми процессами» или производством никому не нужных предметов, валяющихся в подвалах; при выборе производительного труда учитывать силы, интерес и подготовку учащихся каждого класса;

г) учитывая исключительно большое воспитывающее значение коллективного труда, не сводить трудовое обучение к обучению чисто индивидуальному, а постепенно переходить от самых простых форм коллективного труда к более сложным, уча сообща ставить цели, взвешивать их реальность, планировать работу, учитывать ее. Все теснее связывать коллективную работу школьников с окружающим производством, избегая левацких загибов, упускающих из виду особенности детского возраста и тесную связь труда с обучением.

4. Немедля приступить к осуществлению намеченных постановлениями ЦК от 5.IX 1931 г. и 25.VIII 1932 г. практических мероприятий, как-то:

а) укрепление связи между школами и предприятиями, совхозами, МТС и колхозами как в отношении помощи школам в деле оборудования мастерских, так и в отношении «выделения квалифицированных рабочих и специалистов для непосредственного участия в работе школы, помощи педагогам в изучении производства и т. д.»;

б) ввести во всех индустриальных и сельскохозяйственных вузах ознакомление с методами работы по политехнизации школы и постановки производственно-технического обучения;

в) организовать ознакомление всех учителей с основами производства на заводах, в совхозах, в МТС и колхозах.

5. Во исполнение постановления от 5. IX 1931 г. и 25.VIII 1932 г.;

а) разработать планы экскурсий на предприятия, в колхозы и совхозы для различных классов (причем необходимо избегать профессионального сужения целей экскурсий, как мы видим это, например, в программах 1935 г.);

б) организовать при всех краеведческих музеях политехнические отделения музеев;

в) подобрать списки детской литературы по технике, по путешествиям, по овладению силами и богатствами природы;

г) организовать кинофильмы для освещения основных вопросов политехнизации.

6. Создать комиссию с участием представителей Института политехнического труда, инженеров с производства и агрономов, стахановцев передовых предприятий, педагогов — преподавателей различных дисциплин, преподавателей труда — и поручить ей разработать на основе высказываний Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина и имеющегося опыта:

а) политехнический минимум для начальной школы;

б) политехнический минимум для средней школы;

в) курсы по организации труда для педтехникумов;

г) методы преподавания политехнизации в начальной, неполной средней и средней школах.

7. На основе принятых решений:

а) переработать программы для начальной и средней школы;

б) создать программы для педтехникумов и педвузов, где обучение труду сделать обязательным;

в) разработать методическое пособие по преподаванию труда в школе для педагогов, для преподавателей труда и специалистов;

г) разработать стандарты оборудования мастерских;

д) формы участия учащихся старших классов в работе на предприятиях, в совхозах;

е) типы преподавателей по труду, уровень и характер их общеобразовательной и трудовой подготовки;

ж) организовать подготовку преподавателей по труду и их переподготовку.

1936 г.