1914 год. «Сухой закон» императора Николая II

18 июля 1914 года император Николай II предоставил право местным органам самоуправления по их усмотрению и под их ответственность закрывать алкогольную торговлю. И в течение трех дней по всей России торговля алкоголем была почти полностью прекращена. Когда в стране начали проводить мобилизацию, оказалось, что принятых мер недостаточно. 16 августа 1914 года «сухой закон» ужесточили и продлили до завершения военных действий (13). Алкоголь при этом использовался только в медицинских целях для нужд фронта.

27 сентября 1914 года Николай II утвердил положение Совета министров, которое давало право земским собраниям и городским думам возбуждать ходатайства «о воспрещении (после окончания войны) в пределах подведомственных им местностей и стосаженной полосы от их границ продажи крепких изделий. Причем этим положением закона не установлено никаких стеснений или ограничений… в отношении объема их ходатайств» (14).

28 сентября 1914 года император, отвечая на телеграмму почетного председателя Общества трезвости России, великого князя Константина Константиновича, упомянул, что он «предрешил запретить навсегда продажу водки».

Результаты антиалкогольных мер были ошеломляющими. В 1915 году потребление сократилось до 0,2 литра на душу населения. При этом производительность труда повысилась на 9–13 %, даже несмотря на большое количество призванных в армию. На 27–30 % снизились прогулы. Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 года сократилось на 70 %. Число доставленных в места вытрезвления сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве опьянения в Петрограде упало на 50 %. Подобные же результаты были получены еще по девяти губерниям России. Число денежных вкладов в сберкассы увеличилось: прирост составил 2,14 млрд рублей против 0,8 млрд рублей в прежние годы, до введения «сухого закона».

Большая советская энциклопедия и Госкомстат СССР приводят следующие данные о душевом потреблении алкогольных изделий и последствиях их потребления:

1906–1910 гг. – 3,4 л;

1913 г. – 4,7 л;

1915 г. – 0,2 л;

1925 г. – 0,88 л;

1940 г. – 1,9 л.

Число психически больных на почве алкоголизма:

1913 г. – 10 267 человек;

1916–1920 гг. – единичные наблюдения.

Процент психически больных алкоголиков к общему числу поступивших в психиатрические больницы:

1913 г. – 19,7 % человек;

1915–1920 гг. – менее 1 %.

Эти цифры наглядно показывают прямую связь распространенности употребления алкоголя населением и числа людей с психическими отклонениями: алкоголь является главной причиной психических болезней в обществе.

Через два года после введения ограничений на алкоголь в Государственную думу по предложению ее членов, крестьян И.Т. Евсеева и П.М. Макогона, было внесено законодательное предложение «Об утверждении на вечные времена в российском государстве трезвости». В объяснительной записке к законодательному предложению авторы его пишут: «Высочайше утвержденным положением Совета министров 27 сентября 1914 года городским думам и сельским сходам, а положением 13 октября того же года – и земским собраниям на время войны предоставлено было право запрещать торговлю спиртными «напитками» в местностях, находящихся в их ведении. Волею государя право решения вопроса: быть или не быть трезвости во время войны – было предоставлено мудрости и совести самого народа», – и вот подтверждение: во всем государстве волею народа были закрыты все винные магазины!

И что же получилось уже через год? Вот что пишут депутаты дальше: «Сказка о трезвости – этом преддверии земного рая – стала на Руси правдой! Понизилась преступность, затихло хулиганство, сократилось нищенство, опустели тюрьмы, освободились больницы, настал мир в семьях, поднялась производительность труда, явился достаток. Несмотря на пережитые потрясения (шла первая мировая война. – Прим. авт.), деревня сохранила и хозяйственную устойчивость, и бодрое настроение, облегченный от тяжкой ноши – пьянства, сразу поднялся и вырос русский народ! Да будет стыдно всем тем, кто говорил, что трезвость в народе немыслима, что она не достигается запрещением. Не полумеры нужны для этого, а одна решительная бесповоротная мера – изъять алкоголь из свободного обращения в человеческом обществе на вечные времена!» (9, с. 80–93).

А вот что в 1920-е годы писал о результатах введения «сухого закона» в «Сборнике против пьянства» первый нарком здравоохранения РСФСР Н.А. Семашко: “Исчезло пьянство, а с ним и драки, убийства, пожары в деревнях, несчастные случаи на фабриках и заводах; уменьшилось количество смертей, меньше стало душевнобольных (сумасшедших)”» (11, с. 6).

Выдающийся русский врач, исследователь И.Н. Введенский (1875–1960) в своей монографии приводит статистику изменений, которые произошли спустя год после антиалкогольных мер: «В Петрограде в августе преступность сократилась на 20 %, в Москве на 47 %, в Туле на 75 %, в Костроме даже на 95 %. Количество преступлений такого рода, как убийства, нанесение увечий, сократилось почти на 60 %. Во всех отраслях промышленности, как мелкой, так и крупной, констатируется повышение производительности труда от 30 до 60 %». С гордостью за свое Отечество он назвал введение «сухого закона» самым величественным актом национального героизма».

После Октябрьского переворота 1917 года, с приходом к власти большевиков, «сухой закон» был сохранен. 8 ноября 1917 года Петроградский Военно-Революционный комитет издал приказ, который гласил:

«1. Впредь до особого распоряжения воспрещается производство алкоголя и всяких “алкогольных напитков”.

2. Предписывается всем владельцам спиртовых и винных складов, всем фабрикантам алкоголя и алкогольных напитков не позже 27-го сего месяца довести до сведения о точном местонахождении склада.

3. Виновные в неисполнении приказа будут преданы Военно-революционному суду» (10, с. 319).

?

Русское общество всегда выступало за трезвость

Владимир Ловчев – профессор, кандидат исторических наук

– Вплоть до начала XX века наша страна отличалась от Европы очень низким уровнем потребления алкоголя. И в этом направлении так активно работала творческая интеллигенция, государственные деятели, духовенство, общественные организации типа «Казанское общество трезвости», что в 1914 году, когда царь предложил ввести «сухой закон» по регионам, Казанский регион откликнулся с удовольствием. И, кстати, долгое время многие считали, что сам царь приказал ввести «сухой закон» в 1914 году. Нет! Царь разрешил его вводить. То есть хотите, например, вводить в Казанской губернии – вводите. Поскольку почва уже была подготовлена выдающимися людьми типа Катанова, Соловьева, Арбузова, нашими губернаторами – Полторацким, Боярским, Стрижевским, которые были почетными членами Казанского общества трезвости, то «сухой закон» был принят без сопротивления. И первые его годы были такие эффективные, что показал замечательный пример для всего мира.

Так, в Америке в конце XIX – начале XX века шла острая борьба между сухозаконниками и сторонниками торговли спиртного. И когда в России ввели «сухой закон», показавший очень хороший результат, то американские политические деятели посмотрели, как это работает, и это оказалось существенным аргументом в пользу того, чтобы в США тоже был введен «сухой закон». Так наш опыт помогал другим странам.

?

Однако после завершения Гражданской войны процесс отступления от трезвости пошел с ускорением. 9 августа 1921 года была разрешена продажа виноградного вина крепостью до 14 градусов. 8 декабря 1921 года декретом «О продаже виноградных вин» разрешили продавать вино крепостью до 20 градусов. 3 февраля 1922 года разрешили продажу пива. 26 августа 1923 года ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными изделиями в СССР. После этого по имени председателя СНК СССР А.И. Рыкова в народе за водкой на некоторое время закрепилось название «рыковка». 3 декабря 1924 года постановлением ЦИК и СНК были допущены к производству и продаже наливки крепостью до 30 градусов, получившие название «Русская горькая». В конечном итоге декретом Политбюро ЦК ВКП(б) от 28 августа 1925 года была допущена продажа 40-градусной водки с 1 октября 1925 года.

?

«Облегченный от тяжкой ноши – пьянства, сразу поднялся и вырос русский народ»

Владимир Жданов – кандидат физико-математических наук, профессор, обладатель золотой медали РАЕН «За вклад в укрепление здоровья наций»

– В 2014 году мы отмечали выдающуюся дату в истории России – ровно сто лет назад был введен так называемый «сухой закон». Накануне Первой мировой войны на период мобилизации царь дал право местным органам самоуправления закрыть алкогольную торговлю. К чести нашего народа надо сказать, что без всяких проволочек все магазины были закрыты и все склады опечатаны. Но через три месяца, когда успешно прошла мобилизация в армию, торговцы алкоголем потребовали открыть магазины. А народ ни в какую: требовали, чтобы продлили «сухой закон» на время войны! А далее уже и письма пошли, чтоб продлить «сухой закон» на вечные времена.

Кстати, результаты «сухого закона» очень тщательно скрывали от народа. Я вам честно скажу, что до 1983 года, пока я не прочитал доклад академика Углова, я даже не знал, что у нас в стране был «сухой закон». Более того, в 1984 году я выступал на большом партийно-хозяйственном активе Первомайского района, где присутствовало более 600 человек – руководители предприятий, секретари парторганизаций, профсоюзные и комсомольские лидеры. Я спросил их: «Уважаемые товарищи, хоть кто-нибудь из вас когда-нибудь слышал, что в России 11 лет был «сухой закон»?» Ни одной руки! Полное недоумение в зале. Про американский «сухой закон» все знают. А про наш российский – никто. Вот как надо было глубоко закопать этот вопрос.

Более того – позже были предприняты всевозможные попытки оболгать и закопать даже память о «сухом законе» в России. Хотя в 1917 году, когда большевики пришли к власти, первый декрет у них был – декрет о мире, второй – декрет о земле. А какое было третье законодательное постановление новой власти? Этого не знают даже историки. Оказывается, третий декрет был о «сухом законе». То есть третье распоряжение военно-революционного комитета было продлить царский «сухой закон», закрыть любой доступ к алкоголю для людей.

Надо сказать, что в 1919 году состоялся Второй съезд РКП(б), на котором обсуждалась программа партии. И что интересно – там большевики абсолютно точно дали оценку алкоголизму. Они сказали, что партия ставит целью искоренить «социальные болезни» – алкоголизм, венерические заболевания и туберкулез. То есть они совершенно точно понимали, что алкоголизм – болезнь социальная, а не медицинская. И бороться с ней должно общество.

В 1919 году началось формирование правового государства. Начали применять законы. И 19 декабря 1919 года Ленин подписал указ – мы называем его «законом трезвости», согласно которому за нелегальное производство алкоголя и продажу его предусматривался срок до 5 лет тюрьмы, а за появление в нетрезвом виде в общественных местах – 1 год исправительных работ и вычет из зарплаты. Таким образом, Ленин подписал «сухой закон», который был отменен только полтора года спустя после смерти Ленина. Указ о возобновлении винно-водочной монополии 5 октября 1925 года подписал враг народа, первый народный комиссар внутренних дел РСФСР Алексей Рыков. И водка в народе вплоть до войны так и называлась – «рыковка».

Но большевистский «сухой закон» успел принести величайшее благо России, несмотря на то, что все враги, которые настаивали на его отмене, естественно, пытались всячески его оболгать, доказать, что он ничего хорошего не дает. И до сих пор алкогольная мафия, которая спаивает наш народ, создает мифы, которые внедряет в общественное сознание довольно успешно. Причем чем более алкоголизировано общество, тем оно охотнее верит в эти лживые мифы.

Я часто спрашиваю своих коллег: у нас есть «сухой закон» против убийства? Есть. Убивают? Убивают. Давайте отменим «сухой закон» против убийства. Меньше будут убивать или больше? Ну, конечно, больше. Думаю, в десятки раз будут больше убивать.

Есть закон против изнасилования? Есть. Давайте отменим! Меньше будет или больше? Конечно, больше. То есть любой закон – это мощнейший сдерживающий фактор. Когда что-то запрещено, то основная масса людей к этим ограничениям совершенно спокойно относится.

Еще немного о самогоне. Все сходятся в том, что самогон вреднее водки. Но когда обалгивали антиалкогольное постановление 1985–1988 годов, демократы всюду кричали, что самогоном перекрыли продаваемую государством водку в 2 раза. То есть, по их мнению, самогона народ стал гнать больше, чем государство выпускало водки, поэтому, мол, надо снова открыть государственную торговлю. Но если самогона стало в 2 раза больше, чем водки, то отчего же тогда снизилась преступность на 47 %? Отчего возросла продолжительность жизни? Почему стало меньше алкогольного психоза? Как так произошло, если самогон вреднее водки? Это все выдумки алкогольной мафии, на которые клюет пьющий народ.

Человек пьющий ищет любые оправдания своему пороку и цепляется за любую ложь, которая кажется правдой. На самом деле при ближайшем рассмотрении это есть ложь. Чем скорее мы восстановим в стране «сухой закон», тем скорее общество облегченно вздохнет. Надо быстрее расправиться с алкогольной мафией, с корнем вырвать ее из нашей жизни, тем более что у нас есть такой прекрасный исторический опыт – опыт «сухого закона» России 1914–1925 годов.

?

Существует миф, что если ввести «сухой закон», резко повысится смертность из-за потребления суррогатов. В 1930-х годах два исследователя «сухого закона» Гуревич и Залесский написали книгу, в которой они говорили, что в 1914 году смертность от суррогатов в Петрограде возросла в 8 раз. Мол, после этого только ненормальный может предлагать введение «сухого закона». Но если внимательно ознакомиться с данными, на которые они ссылаются, то выяснится следующее: да, в 1913 году в Петрограде от водки умерло 392 человека, а от суррогатов – один человек. Смысла пить суррогаты не было, ведь на каждом шагу продавали водку. А вот когда ввели «сухой закон», от водки умерло 0 человек, а от суррогатов – 8. Действительно, в восемь раз выросла смертность от суррогатов, но очевидно, что эти 8 смертей нужно сравнивать с 392 смертями от «легального» алкоголя, которых удалось избежать благодаря антиалкогольным постановлениям.

Второй их миф заключается в том, что при «сухом законе» страну залил самогон. Они ссылаются на материалы органов внутренних дел, которые гласят, что в 1923 году было конфисковано 240 тысяч самогонных аппаратов. Это так. В Поволжье в 1923 году случился очередной неурожай, и чтобы ни грамма продуктов не ушло в самогоноварение, правительство приняло оригинальное решение: штраф за изъятый самогонный аппарат направлять в карман сотруднику милиции, который это изъятие произведет. Штраф был большой: 500 рублей, то есть цена коровы. И все 240 тысяч аппаратов в стране конфисковали буквально за одну неделю! А дальше изъятий не было, то есть конфисковали все, что было. Давайте теперь оценим, много это или мало – 240 тысяч самогонных аппаратов. Население страны в те годы составляло 150 миллионов человек, крестьянских хозяйств было около 30 миллионов, то есть даже не в каждой деревне был свой самогонщик. Это только с виду большая цифра – 240 тысяч, а на самом деле это – ничто.