КУДА ВЕДЕТ «НОВЫЙ КУРС»? ( С ИЮЛЬСКОГО ЗАСЕДАНИЯ “КЛУБА ЯЙЦЕГОЛОВЫХ” )
КУДА ВЕДЕТ «НОВЫЙ КУРС»? ( С ИЮЛЬСКОГО ЗАСЕДАНИЯ “КЛУБА ЯЙЦЕГОЛОВЫХ” )
Х. Коллеги, наша июльская беседа будет по необходимости краткой. Можно сказать, просто присядем перед дорогой на отпускные чемоданчики и поразмышляем о том, что может нас ожидать осенью, когда мы, отдохнувшие и загорелые, надеюсь, опять и снова, в первый раз, по словам нашего незабвенного премьер-министра, сможем все вместе собраться за этим, уже родным для нас, круглым столом. Итак, ваши прогнозы на осень по итогам прошедшего полугодия.
Y. Судя по вступлению, уважаемый коллега видит ситуацию в удивительно-розовом свете, будто все вокруг тоже сидят на чемоданчиках и готовятся отбыть на Канарчики. А это далеко не так. Даже ситуацию в Москве, не слишком радужную, нельзя сравнивать с тем беспределом, который творится в регионах. Страна медленно закипает. В октябре 1993 года сняли только первую пенку. К нынешнему октябрю у нас будет уже не три года, а семь лет непрерывного падения производства — это совсем другой уровень жизни. Вряд ли большинство наших людей будут согласны терпеть его дальнейшее снижение. И пусть не говорят о непоследовательности реформ, о проклятом наследии советского прошлого, о нехватке времени и прочем. Да за четыре неполных года наши отцы Великую Отечественную войну выиграли! Одиннадцать миллионов безработных, бешеный рост цен (особенно на коммунальные услуги), отсутствие инвестиционных кредитов — полные условия для вымирания страны и ее раздробления на политические бантустаны. Лично я прогнозирую на осень — социальный взрыв.
Х. Отдохнуть и загореть можно не только на Багамах, но и на загородном участке, хотя — согласен с вами — оснований для оптимизма не слишком-то… Но все же, прошу вас, коллега, высказаться более конкретно: какой именно социальный взрыв ожидается вами, в каких формах он может проявиться, при каких условиях. Насколько я понял, вы, в соответствии с хорошо выученными уроками диамата, предполагаете некий переход количества в качество — напомню, подспудно желаемый вами. Вы не раз уже кричали: “волки!”, но тревога оказывалась ложной — и президента переизбрали, и Думу не разогнали, и с чеченской проблемой справляемся в рамках договорных процедур. Сегодня, особенно для интеллектуалов,- быть в оппозиции приятнее, чем во власти: деньги почти те же, а ответственности никакой. Так что поменяться с вами местами я готов когда угодно: хоть осенью кабинетами, хоть стульями сейчас. Прошу вас, пересаживайтесь вот сюда и ведите нашу беседу.
Z. Хороший ход: сначала мы съедим ваше, а потом — каждый свое. Браво, “партия власти”! Но пока вы репетируете за этим столом свои будущие — возможно, уже осенние — роли, у меня есть возможность высказаться с позиции “над схваткой”, чем всегда отличались и чем были приятны для меня эти клубные встречи. Продолжу аналогии, отталкиваясь от понятия “роль”. Что мы наблюдаем? Политический театр какого рода: кукольный или драматический? Или это вообще — политический цирк? Трое коверных: Рыжий, Черный и Седой, их реприза между номерами, реквизиты которых уже готовят неприметные рабочие сцены. В этих терминах ситуация за полугодие будет выглядеть так: Седой позвал Рыжего вместе устроить бо-бо Черному, но в решающий момент отступил в сторону, присел на услужливо подставленный кем-то березовский пенек, любуется птичками и с интересом следит за выяснением отношений. Отъезд Ельцина в двухмесячный отпуск при сохранении статуса нынешнего премьер-министра и статуса нынешней Государственной думы означает для “команды Чубайса” именно потерю темпа в заявленной борьбе с традиционной партхозноменклатурой, к которой в последнее время подтянулась и часть “новых” банковско-финансовых структур. Временный симбиоз связки Березовский-Смоленский с газпромовской номенклатурой оказался настолько эффективным, что успешно отразил не только внутриполитические атаки “группы Чубайса”, но и текущие внешнеполитические проблемы вокруг “каспийского узла”, в частности, чеченскую. Характерна выработанная в ряде сходок позиция криминальных структур, аналогичная, по сути, мнению местных, региональных институтов власти, особенно силовых: “Березовского поддерживать, Потанина мочить”. К той же позиции склоняются и ведущие средства массовой информации, благожелательно озвучившие претензии главы ЦБ С.Дубинина (близкого В.Черномырдину) к Уникомбанку и ОНЭКСИМбанку (близким А.Чубайсу) — чужие здесь не ходят. Вдобавок, в этом процессе повысилась и степень взаимного понимания между “газпромовцами” и Германией. Именно “разбору полетов” были, видимо, посвящены поездки Чубайса к американцам “в Скандинавию” (причем сведения об этом визите циркулировали по Гарвардскому институту развития еще в июне) и Черномырдина в Берлин. Но если Черным его патроны вполне довольны, то Рыжего, похоже, ждут большие неприятности.
Y. Еще бы! Ведь игра, затеянная руками “молодых реформаторов”, сложилась вовсе не в их головах. Этих, уже сорокалетних, “мальчиков” разыгрывают чуть ли не “втемную”, используя хорошо известные особенности их способа мышления вообще и нынешнего мировоззрения в частности. Чубайс после приписанного ему выборного триумфа Ельцина был снова вытолкнут на авансцену публичной политики с абсолютно прозрачной программой из четырех пунктов. Посмотрим же на успехи в осуществлении этой программы.
Пункт первый, главный — денежная приватизация базовых отраслей российской экономики путем расчленения так называемых “естественных монополий”. Любому понятно, что раз монополии эти естественные, то расчленение их может быть только искусственным, надуманным, нецелесообразным и пройти в угоду каким-то иным, еще более “естественным” монополиям. Поэтому “Газпром”, а также близкие к нему финансово-промышленные группировки, получили мощнейшую поддержку везде: от коммунистов до Европарламента, санкционировавшего кредит Газпрому в размере 4 млрд. долларов США. В результате Чубайс полностью проиграл эту главную битву, а метания вокруг Сбербанка вообще ни во что не материализовались. Соответственно, предприятия топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов “под Чубайса” не пошли. Единственное, чего добился вице-премьер — погашения Газпромом долгов перед бюджетом в размере 11 триллионов рублей. Слезы, которых не хватит даже на зарплату. Правда, есть еще опыт успешного манипулирования Госдумой и ее оппозиционными фракциями по ряду вопросов (бюджет, налоговый кодекс, перечень месторождений, подпадающих под соглашения о разделе продукции). Но здесь заслуга Чубайса есть, скорее, заслуга огородного пугала.
Пункт второй, должный обеспечить выполнение первого — отставка Черномырдина и кадровые перестановки на узловых постах, особенно в силовых структурах и важнейших регионах России. Результаты — полностью отрицательные. Удалось добиться отставки И.Родионова, но на промежуточной фигуре полугражданского Сергеева все и застопорилось — пока. Попытка же “убрать с Приморья” Е.Наздратенко вызвала настолько мощную ответную реакцию, что нездоровый Ельцин испугался и окончательно дистанцировался от своего бывшего главы администрации. Видимо, силы, придвигавшие к Ельцину Березовского (тайга какая-то — елки да березы!), применили к Анатолию Борисовичу классический прием аппаратной борьбы: отставку через повышение.
Пункт третий, должный обеспечить выполнение второго — секвестр бюджета. Одним махом убивалось несколько зайцев. Прежде всего, конечно, развал сложившегося к концу прошлого — началу нынешнего года “взимупонимания” между Зюгановым и Черномырдиным. Затем — выполнение жестких требований МВФ к бюджету России и отказ от предполагавшейся денежной и кредитной эмиссии. Наконец, “дожимание” безденежьем в результате секвестра не только всего экономического комплекса РФ, прежде всего сырьевого, более-менее пережившего предыдущие встряски, но и военных структур, что позволяло бы перейти к прямому силовому давлению на Россию со стороны Америки и НАТО. Однако верная номенклатурной тактике Дума пока “пересидела” вопрос секвестра.
Параллельно запускался так называемый “монархический проект”, куда можно отнести и эпопею с монументом Церетели, несостоявшуюся канонизацию Николая II и его семьи, требование сноса мавзолея, а также ряд акций помельче. Конечно, он тоже был нацелен расколоть коммунистов и “черномырдинцев”, восстановить деление общества на “белых” и “красных”, но главное было в другом: создать политический механизм передачи власти “демократам” в случае недееспособности или смерти Ельцина. Марионеточный “самодержец” был бы идеальным в этом отношении. Не удалось.
Вот, коллега, те обстоятельства и условия, при которых я жду нынешней осенью социальный взрыв: полная исчерпанность реформаторского, демократического движения, политический раскол на Западе по отношению к будущему России, утрата нынешней властью реальных рычагов управления в силовых структурах и регионах России.
Х. Да, все эти моменты присутствуют в нынешней политической атмосфере. Но ни один из них не сработает на предрекаемый вами (видимо, региональный) взрыв. Такого, чтобы все субъекты Федерации выступили под давлением “народных масс” против Центра, — нет и быть не может. Или, вернее, здесь нужна огромная работа по конструированию направленного взрыва, которая не под силу ни одному из субъектов нынешней публичной политики. Размышляя над вопросом о характере политического театра, я пришел к выводу, что он все-таки кукольный, а не драматический. Не случайно “КУКЛЫ” — самая лучшая политическая передача, ибо в ней заложено истинное понимание нашей ситуации.
Возьмем феномен Березовского, его взлет к вершинам власти. На чем он основан и, главное, на что нацелен? Лично для меня Борис Абрамович — персона нон грата, но будем объективными — эта фигура важна не сама по себе. Если верить Коржакову, то мы имеем дело с человеком, готовым на все ради денег. Или усердно создающим такое впечатление. И в этом своем качестве он оказывается понятен и близок всем: от чеченских боевиков до Совета Европы. Просто не человек, а лакмусовая бумажка того, чем живет нынешняя политика и политики. Он заменил собой для Чечни — Лебедя, для семьи президента — Чубайса, готов заменить для Газпрома Черномырдина, а для США с Израилем в перспективе более дальней — и президента Ельцина. Но сам-то он важен именно как передаточное звено от центра к периферии, от двигателя — к движителю, не более.
Или, может быть, оппозиция способна возглавить бунт голодных шахтеров, оборонщиков, ткачих? Нет, ей хорошо и в Думе, ей нравится служить передаточным звеном по проведению в жизнь призывов “хранить стабильность и двигаться в направлении предлагаемых правительством мероприятий”. А стихийный социальный взрыв должен быть очень хорошо подготовлен. Кое-что в этом направлении пыталась и пытается предпринять самая активная на сегодня группа (Лебедь, Коржаков, ряд губернаторов), связанная с молодой номенклатурой национально-капиталистического плана, но в противоход им уже запущена военная инициатива Рохлина-Родионова.
Так что на ближайшие месяцы предполагается видимое сохранение статус-кво и активная подготовка к осенним боям. Но это по-прежнему будет не широкое социальное движение, а ряд верхушечных поединков, аналогичный средневековым сражениям феодальной рыцарской конницы. Черномырдин против Чубайса, группа Потанина против группы Газпрома, Куликов против Совета безопасности, Чубайс против Гуцериева и Аушева (из-за отмены налоговых и прочих льгот для Ингушетии), Дубинин против Алексашенко и Вавилова, Чубайс против Лужкова и Наздратенко и т.д. Может быть, еще какие-нибудь бароны со своими окороками подтянутся.
Y. Вы не отравленное мясо имеете в виду?
Х. Я имею в виду норму феодального права, согласно которой вассал был обязан нести военную службу у своего сеньора столько времени, на сколько хватало ему собственного продовольствия с пожалованных земель. И некоторые доблестные рыцари демонстративно являлись ко двору своего сеньора с единственным окороком, съедали его за два-три дня и спокойно отправлялись восвояси, если только их не брали на полное довольствие.
W. Добавлю от себя, что некоторые особо значимые регионы всегда могут быть “прикормлены”, равно как и ведущие политические партии. Контуры раздела собственности обозначились уже к концу прошлого года, после губернаторских выборов и ряда “приватизационных” конфликтов на местах. Разница экономических интересов легко может быть преобразована в политический сепаратизм, но существует ряд моментов, тому препятствующих, а именно: общность инфраструктуры экономики. И здесь мирными политическими методами ничего сделать нельзя — только силой разрушить эту инфраструктуру: нефтепроводы, железные дороги, линии электропередач и связи, переструктурировать пространство России. Регионы и их коллективный орган — Совет Федерации — за летние месяцы успеют сформировать собственную силовую линию, которая впервые определилась в “деле Наздратенко” и по ряду других законопроектов, которые Строев был вынужден возвращать Ельцину. Несомненно, колебания и разногласия будут, сохранится и внешняя лояльность к президенту, но ценой все же серьезных субвенций на регионы со стороны федеральной власти. Здесь Совет Федерации объективно блокируется и с прочерномырдинскими “естественными монополиями”, и с прозюгановскими политическими структурами по вопросу бюджета.
Именно в этом блоке — корни “нового курса” Ельцина с упором на неизбежность экономического подъема и совместной работы с оппозицией. “Раньше бы врезал, но сейчас продолжу вести диалог”, — такая формула является резким отходом от заявлений даже месячной давности, нагнетавших напряженность. Другой вопрос, отражают подобные формулировки реальный пересмотр позиций или же являются временной маскировкой перед окончательным “осенним наступлением”?
Z. Наступать в таком физическом состоянии, как у Ельцина? На кого и ради чего? Осенью текущего года президент будет находиться под плотной опекой собственной семьи и серьезным влиянием “группы Березовского”, которая постарается курировать и общеполитическую ситуацию, и кадровую политику правительства. Позиции Ельцина, видимо, слабеют на фоне сговора “региональных баронов”, невыдачи зарплат и раздачи разного рода популистских обещаний, впоследствии невыполняемых. Но Ельцину не приходится выбирать только между пассивным сохранением нынешнего статус-кво и “резким спуртом” во главе молодых “радикал-демократов” при назначении Чубайса вместо Черномырдина и роспуском Госдумы. Скорее всего, будет реализован “третий вариант”, при котором бюджетные невыплаты будут списаны на Черномырдина, но выдвиженцем станет Немцов, чья кандидатура получит одобрение Думы и снизит давление на президента со стороны Совета Федерации, где Немцов как нижегородский губернатор всегда считался более-менее “своим”. А Чубайс останется на своем нынешнем посту и будет выполнять роль Рыжего уже в надуманном конфликте с Немцовым. Такой вариант устраивает и Березовского в его романе с Газпромом.
Вообще, для Ельцина привычна политическая модель управления с противостоянием “наверху” трех различных центров: “ТЭКовский”, находящийся в некоторой оппозиции к радикальной модели связанный с ВПК “пропатриотический” центр, и, наконец, радикально-реформаторская группа, связанная с ведущей внешней силой (США). Здесь президент чувствует себя как рыба в воде и способен двигаться более-менее самостоятельно, используя своих советников и противостоящие друг другу группировки. Поэтому существует большая вероятность отставки всего правительства в конце сентября-начале октября. К тому же сроку назреют и какие-то важные перемены в стане народно-патриотической оппозиции.
Х. Итак, подведем итоги наших бесед. Нынешняя политическая структура приближается к полной выработке своего ресурса. Но на последний (или предпоследний) форсаж нынешней осенью ее хватит. Тогда же могут проявиться и какие-то качественно новые моменты развития ситуации, которые мы обязательно обсудим во время или сразу после “форсажа”. А теперь предлагаю помолчать перед дорожкой.