2.2 ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ЦЕЛИ «ТРОЙСТВЕННОЙ» АГРЕССИИ 1956 ГОДА
2.2 ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ЦЕЛИ «ТРОЙСТВЕННОЙ» АГРЕССИИ 1956 ГОДА
После основания Израиля его сионистское руководство сделало главную ставку на использование военной силы как инструмента политического и психологического давления на арабские страны и как средства территориальной экспансии.
Основой же внешней политики стала ориентация на империалистические государства, ставка на их политическую поддержку и материальную (прежде всего военную) помощь в осуществлении сионистских захватнических замыслов. Правящие круги этих государств, рассматривая Израиль как «ударную силу» в борьбе с нарастающими на Ближнем Востоке антиимпериалистическими тенденциями, поддерживали его позицию в арабо-израильском конфликте. Это нашло проявление в тройственной декларации, с которой выступили в мае 1950 года США, Англия и Франция. При помощи этого документа империалистические державы пытались присвоить себе право «контролировать» отношения между арабскими странами и Израилем, вмешиваться во внутренние дела в регионе. В декларации содержались обязательства гарантировать израильские «границы» 1949 года и обеспечить «контроль» над вооружением ближневосточных стран.
С начала 50-х годов центральное место в израильской политике на Ближнем Востоке заняли подрывные действия против арабского национально-освободительного движения, которое особенно интенсивно стало развиваться после произошедшей в июле 1952 года в Египте антиимпериалистической революции. Возглавляемое Г.А. Насером новое египетское руководство сосредоточило усилия на ликвидации английских военных баз в стране, на проведении социально-экономических реформ и укреплении революционной власти. Реализация этих задач требовала благоприятной внешней обстановки. В связи с этим египетская сторона проявила готовность к практическим шагам, направленным на достижение мира на Ближнем Востоке. Однако ультраправое крыло израильского руководства во главе с Д. Бен-Гурионом, которое видело в сохранении арабо-израильской напряженности путь к реализации экспансионистских планов сионизма, предприняло провокационные акции. Неоднократно израильская армия совершала нападения на сектор Газа. Затем израильские власти предприняли серьезную провокацию, в июле 1954 года организовав серию взрывов в американских и английских учреждениях в Каире в расчете на то, что обострение отношений Египта с США и Англией вызовет ослабление позиций правительства Насера. Своими действиями Израилю удалось сорвать обозначившуюся в тот период возможность нормализации египетско-израильских отношений на основе признания Израилем возвращения законных прав палестинскому народу и определения им самим своей дальнейшей судьбы.
Газа послужила лишь прелюдией к агрессии против Египта. В октябре — ноябре 1955 года израильский генеральный штаб начал планировать широкие военные действия на «египетском фронте», цели которых заключались в дальнейшей территориальной экспансии и резком ослаблении режима Насера.
Маскируя истинные цели войны против Египта, израильское руководство стремилось создать видимость, что военная кампания является вынужденной мерой в борьбе против федаинов, которых якобы подстрекало и поддерживало египетское правительство. Однако планы израильского командования имели далеко идущие цели. Во-первых, создать военную угрозу Суэцкому каналу, овладев находящимися неподалеку от него объектами, во-вторых, захватить Тиранский пролив и, в-третьих, разбить египетские войска на Синае.
Национализация правительством Насера в июле 1956 года принадлежавшей английскому и французскому капиталу компании Суэцкого канала подтолкнула Англию, Францию и Израиль к прямой агрессии против Египта. Их сближало стремление ликвидировать египетский режим, который превращался в лидера антиимпериалистического движения в арабском мире. Англия и Франция рассчитывали силой восстановить свои утраченные «права» на огромные прибыли от эксплуатации Суэцкого канала.
США всячески поощряли Англию, Францию и Израиль в подготовке агрессии, ибо интересы США полностью совпадали с интересами Англии и Франции по отношению к Суэцкому каналу. США участвовали в работе комитета пользователей канала, а в Совете Безопасности заняли благоприятную по отношению к агрессорам позицию.
ЦРУ США принимало активное участие в нагнетании атмосферы напряженности накануне агрессии. Военно-транспортная служба ВВС США обеспечивала переброску английских войск в ходе подготовки и проведения агрессии. Сотни израильских офицеров проходили подготовку в США и других странах НАТО. В израильской авиации находилось до 200 американских советников и специалистов[12].
Однако США не хотели выступать открыто в войне. От прямой агрессии их удерживали приближающиеся президентские выборы, перед которыми администрация Эйзенхауэра пыталась широко демонстрировать свое стремление к миру.
В то же время США выступали с резкими нападками на решения Египта о национализации компании Суэцкого канала и усилили меры экономического давления на Египет. Как отмечал бывший посол США в Египте Джон Бадо, «отказ США от поддержки идеи вооруженной агрессии против Египта не был следствием принципиальных расхождений в целях. Это было скорее убеждением американских политиков, что в создавшихся условиях невозможно применение военных средств»[13]. Уровень боеготовности английских и французских войск, их дислокация на Средиземном море и на суше, необходимое время для подготовки оперативно-тактических планов, а также мероприятий по взаимодействию и координации действий требовали по меньшей мере двух месяцев. Поэтому совет министров Великобритании 02.08.1956 г. принял решение о продолжении политической деятельности наряду с усилением военных приготовлений.
23.09.1956 г. постоянные представители Великобритании и Франции в ООН потребовали рассмотрения вопроса национализации компании Суэцкого канала в Совете Безопасности, что было очередной политической уловкой. В то же время военное командование обеих стран активно разрабатывали планы агрессии против Египта.
Моше Даян в своих воспоминаниях описывает официальное предложение Франции по координации действий с Израилем в деле противоборства Египту, которое поступило 01.09.1956 г. Тогда Бен-Гурион заверил французское правительство… «что Израиль принципиально готов к этому».
07.09.1956 г. в Париже состоялось совещание начальника оперативного управления израильской армии с адмиралом Барджо. Вскоре туда выехал и Ш. Перес для обсуждения условий участия Израиля в готовящейся войне. Этими условиями были:
— Израиль является равноправным участником переговоров;
— в случае вступления в войну Иордании Англия координирует свои действия с Израилем;
— Израилю предоставляется право изменить свои границы на Синае и присоединить районы Шарм Шейх, Нахал, Абу Аджиля и Рафах.
Становится ясным, что действительные причины агрессии скрывались в агрессивной политике Израиля, отвергающего законные права палестинского народа, стремящегося к расширению своей территории за счет арабских земель на Синайском полуострове, а также ликвидации национально-освободительного движения в Египте. Причины агрессии кроются в империалистической политике, стремлении подчинить регион Ближнего Востока, и в первую очередь Египет, подвергнуть его своему влиянию в агрессивные военные блоки, уничтожить законное стремление арабских стран и народов к свободе и независимости.
Шимон Перес в своих воспоминаниях пишет: «Французское военное командование в Алжире было убеждено, что ликвидация алжирской революции невозможна без уничтожения революционного руководства в Египте»[14].
Таким образом, Франция выдвинула лозунг «Алжир через Каир». Франция участвовала в тройственной агрессии в надежде свержения режима Г.А. Насера.
Идеи в своем личном послании от 05.08.1956 г. на имя президента США Эйзенхауэра высказал английскую точку зрения на цель агрессии: «…Свержение Г. Насера, установление в Египте более умеренного к Западу режима должно стать нашей целью… а если бы мы смогли заставить Насера отрыгнуть то, что он уже проглотил, тогда вряд ли Насер будет находиться на своем посту, т. к. он потеряет свои позиции внутри страны, и таким образом мы достигаем второй цели после захвата Суэцкого канала…»[15]
В ходе переговоров, проходивших 02.10.1956 г. в местечке Сифар, вблизи Парижа, между французской и израильской делегациями, Бен-Гурион высказал точку зрения израильского руководства по стабилизации обстановки в регионе Ближнего Востока, которая включала в себя свержение режима Абдель Насера. Бен-Гурион указывал, что Иордания не в состоянии существовать как независимое государство, ее необходимо разделить. «Восточная часть отойдет к Ираку, а западный берег реки Иордан должен стать районом, имеющим статус автономии в границах израильского государства. Что касается Ливана, то он должен отказаться от мусульманских районов, с целью обеспечения стабильности христианских районов страны. Это те необходимые меры, которые приведут к созданию нового Ближнего Востока. Великобритания, в свою очередь, сохранит свое влияние на Ирак и господство над южными районами Аравийского полуострова. Франции остается Ливан, возможно также и Сирия, при соблюдении особых отношений с Израилем. Необходимо придать Суэцкому каналу международный статус, а Тиранские проливы отдать Израилю. Все это приведет к тому, что режим Абдель Насера будет более умеренным, что и является нашей главной задачей»[16].
Министр иностранных дел Франции Кристиан Бено характеризовал это положение следующим образом: «Бен-Гурион стремится решить все проблемы единовременно, и в конечном итоге он не решит ничего…
…Мы сталкиваемся с техническими и политическими трудностями, которые требуют от нас принятия чрезвычайных мер против Египта в самом ближайшем будущем».
План агрессии был подготовлен французским и британским командованием, роли которых были распределены между тремя сторонами союзников следующим образом:
— израильская армия, начав боевые действия на египетской границе и в глубине Синайского полуострова, обеспечит повод к военному вмешательству Великобритании и Франции под предлогом защиты свободы судоходства в Суэцком канале;
— британские и французские ВВС наносят удар через 12 часов после наступления израильских войск. Выводят из строя египетскую авиацию, уничтожают первоочередные объекты в районе Суэцкого канала;
— военно-морские и военно-воздушные силы Великобритании и Франции осуществляют высадку десанта в районе канала, захватывают Порт-Саид — Суэц;
— оккупация Синая и Суэцкого канала продолжается до полного достижения цели войны.
В ходе совещания, состоявшегося 22–24.10.1956 г. между тремя делегациями в местечке Сифар во Франции, было скоординировано время проведения операции, районы боевых действий, а также состав сил. Был подписан совместный документ, так называемое «Соглашение Сифара», который приводится в мемуарах Моше Даяна.
1. Вечером 19.10.1956 г. израильские войска осуществляют широкомасштабное наступление на позиции египетских войск с целью выхода в район Суэцкого канала на второй день боевых действий.
2. 30.10.1956 г. правительства Великобритании и Франции выступают с обращением к правительствам Египта и Израиля, в котором требуют:
от правительства Египта:
— полного прекращения огня;
— вывод всех ВС из 10-мильной зоны Суэцкого канала;
— временного занятия основных позиций на Суэцком канале англо-французскими войсками, гарантировав свободу судоходства для всех судов мира до выработки окончательных решений.
От правительства Израиля:
— полного прекращения огня;
— вывода всех ВС из 10-мильной зоны к востоку от Суэцкого канала.
В свою очередь, израильское правительство было поставлено в известность, что правительства Великобритании и Франции потребуют от египетского правительства согласия на временную оккупацию основных позиций на Суэцком канале.
3. В случае если правительства Египта и Израиля отклонят это обращение либо по истечении 12 часов не дадут своего согласия на указанные требования, то англо-французские войска предпримут соответствующие меры с целью выполнения этих условий.
4. Израильское правительство не будет обязано принимать условия обращения в случае задержки решения египетской стороной.
5. В случае если египетское правительство не даст своевременного ответа на обращение, то англо-французские войска предпримут наступление на позиции египетских войск с утра 31.10.1956 г.
6. Израильское правительство пошлет свои войска для захвата восточного побережья залива Акаба, Тиранских островов и проливов с целью гарантировать свободу судоходства в заливе.
7. Израиль не осуществит нападения на Иорданию в ходе проведения операции против Египта, однако если Иордания выступит против Израиля в течение этого времени, то британское правительство не станет на сторону Иордании и не окажет ей поддержки в этом.
Документ подписали:
Премьер-министры Великобритании Иден
Франции Ж. Муле
Израиля Бен-Гурион.
Указанный документ вскрыл лживость английских и французских официальных лиц, которые лицемерно заявляли об отсутствии ранних договоренностей с Израилем. Документ гарантировал Израилю проведение в жизнь экспансионистских устремлений, несмотря на временный характер израильской оккупации зоны Суэцкого канала, как указывалось в документе. В документе ничего не говорилось о характере израильской оккупации восточного побережья залива Акаба, Тиранских островов и т. д.
Выдвижение 202-й десантной бригады из района сосредоточения у египетской границы. Напутствие комбрига Ариэля Шарона (машет рукой) и замкомбрига Ицхака Хофи
План наступления был подготовлен так, чтобы достигнуть максимального превосходства в силах и средствах в интересах государств-агрессоров. В приложениях 21–27 приведены данные о соотношении сил воюющих сторон.
В 16.20 29.10.1956 г. израильская авиация высадила воздушный десант силой до батальона к востоку от перевала Митла, на глубину до 150 км. Израильское командование рассматривало этот десант как предлог правительствам Англии и Франции для введения своих войск в зону Суэцкого канала. Одновременно 202-я пдбр перешла египетскую границу и двинулась в район высадки десанта.
В 22.30 30.10.1956 г. передовые отряды бригады соединились с десантом восточнее Митла.
С утра 30.10.1956 г. перешла в наступление ударная группировка Израиля в центральном секторе.
30 октября 1956 года. Окрестности Газы. Надпись на израильском танке «Шерман»: «Дремлющий тигр»
В течение трех дней 6-я пбр Египта успешно отражала атаки ударной группировки Израиля, нанося ей большие потери, чем вынудила израильское командование прекратить дальнейшее наступление.
Бен-Гурион дал указание с 31.10 прекратить военные действия и перейти к обороне.
31 октября, в 19.00, после отказа египетского правительства принять англо-французский ультиматум 300 английских и 240 французских самолетов нанесли удар по аэродромам, заводам, складам Египта.
В 20.00 31.10 президент Насер принял решение об отводе всех египетских войск с Синая на западный берег Суэцкого канала.
Египетские подразделения, оставшиеся в секторе Газа и в Шарм-аш-Шейхе, несли тяжелые потери в ходе оборонительных боев, в условиях окружения со стороны превосходящих сил противника.
03.11. Израиль принял условия прекращения огня, что поставило в затруднительное положение Великобританию и Францию, которые до начала агрессии прикрывали свою цель высокими словами о «защите Суэцкого канала».
Израильтянка-солдат беседует с арабской женщиной
Чтобы политически оправдать военное вмешательство этих государств, Израиль передумал и отступил от своего решения. Он объявил, что согласие прекратить огонь обусловлено выполнением «загадочных» условий.
С утра 05.11 после трехчасовой авиационной подготовки началась высадка англо-французского воздушного десанта в районах Порт-Саид, Порт-Фуад. Высадившиеся утром подразделения были усилены во второй половине дня. Общая численность войск составила более 2000 британских и французских солдат.
На плацдармы, захваченные воздушными десантами в ночь с 5 на 6 ноября, началась высадка англо-французского морского десанта, который окружил Порт-Саид и Порт-Фуад, а израильтяне оккупировали сектор Газа и весь Синайский полуостров.
Действия агрессоров вызвали взрыв возмущения по всему миру. 31 октября СССР сделал заявление, в котором призвал ООН принять немедленные меры. 2 ноября Чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию, требующую немедленного прекращения огня. Американский представитель в ООН хотя и пытался затормозить принятие этой резолюции, все-таки вынужден был проголосовать за нее, особенно с учетом позиции Советского Союза, решительно вставшего на сторону Египта. Кроме того, американцы делали ставку на то, что провал агрессии ослабит позиции Англии и Франции на Ближнем Востоке, а это создаст в регионе «политический вакуум», который смогут заполнить США.
5 ноября 1956 года правительство СССР обратилось к правительствам Англии, Франции и Израиля с нотой, в которой вновь осудило агрессию и потребовало от них прекратить военные действия. СССР предупредило о своей готовности предпринять решительные меры для восстановления мира на Ближнем Востоке в случае, если они не прекратят захватнических действий в отношении Египта. Советское правительство обратилось к президенту США Д. Эйзенхауэру с предложением объединить усилия для прекращения агрессии. Правительство США не приняло советского предложения.
Военная полиция возле армейской синагоги. Шарм-аш-Шейх
5 ноября 1956 года. Командующий ЮВО Асаф Симхони, начальник генерального штаба Моше Даян и комбриг-9 Авраам Иоффе на параде в Шарм-аш-Шейхе
7 ноября Генеральная Ассамблея ООН приняла новую резолюцию с требованием прекратить огонь и полностью вывести с территории Египта войска агрессоров. Военные действия были прекращены, но оккупанты пытались закрепиться на захваченных территориях.
8 этой связи 11 ноября 1956 года в «Правде» было опубликовано заявление ТАСС, в котором указывалось что «если Англия, Франция и Израиль вопреки решениям ООН не выведут все свои войска с территории Египта и под различными предлогами будут затягивать осуществление этих решений и накапливать силы, создавая угрозу возобновления военных действий против Египта, то соответствующие органы Советского Союза не будут препятствовать выезду советских граждан-добровольцев, пожелавших принять участие в борьбе египетского народа за его независимость».
Египетские пленные рассматривают израильский журнал на арабском языке
Это заявление поддержали все арабские страны.
К 22 декабря из Порт-Саида были эвакуированы англофранцузские войска, а к 8 марта израильские войска ушли с Синайского полуострова.
По решению ООН на Синайский полуостров были введены чрезвычайные силы ООН для контроля за прекращением огня между сторонами.