Экономику на новый уровень

Экономику на новый уровень

Артем Коваленко

Развитие региона невозможно без жесткой конкуренции за инвесторов и человеческий капитал, считает губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев

- Евгений Владимирович, 2013 год подходит к концу, можно начинать подводить итоги работы по привлечению инвестиций в экономику региона. Какую роль в формировании инвестклимата вы отводите налоговым льготам? Как выстроена инфраструктура сопровождения проектов?

— Минимальные требования к инвестклимату в регионах задает стандарт инвестиционной привлекательности. В прошлом году Свердловская область стала одним из 12 регионов, где он был внедрен. Стандарт — эффективный механизм улучшения условий для старта и ведения бизнеса. Работа по его внедрению на Среднем Урале получила высокую оценку на государственном уровне.

Безусловно, система налоговых преференций — один из мотивационных факторов при принятии инвестором экономических решений. Поэтому в нынешнем году мы утвердили ряд областных законов, предусматривающих длительные каникулы по налогу на прибыль для резидентов ОЭЗ «Титановая долина», а также определяющих понятие приоритетного инвестпроекта и устанавливающих льготы для таких проектов.

Но одними льготами инвестора не привлечешь, поэтому на Среднем Урале ведется работа по повышению качества и доступности производственной и транспортной инфраструктуры, развитию конкуренции, скорости регистрации предприятия, подключения к сетям, получения разрешений на строительство. Утвержден порядок сопровождения инвестпроектов в режиме «одного окна» — инвесторам надо обратиться в министерство экономики Свердловской области.

— Как вы оцениваете инвестиционную активность в муниципалитетах? Местные управленцы могут быть очень эффективными, но бизнес вряд ли пойдет в территории, где нет инфраструктуры и человеческих ресурсов.

— Для Свердловской области, к сожалению, пока характерна проблема низкой инвестпривлекательности муниципалитетов. При этом объем инвестиций в основной капитал региона растет: за первое полугодие 2013-го он составил 117 миллиардов рублей, на 3,1 процента превысив показатели прошлого года. Объем иностранных инвестиций увеличился практически вдвое — до 908,6 миллиона долларов. Для привлечения инвесторов создаются три индустриальных парка: «Богословский» в Краснотурьинске, в Екатеринбурге — в районе Новосвердловской ТЭЦ, а также на территории Новоуральского городского округа. Рассматриваются и другие перспективные площадки. Но важно понимать, что без активного участия местной власти привлечение инвестиций в муниципалитеты невозможно. Местные управленцы должны быть открыты для диалога с бизнес-сообществом, анализировать и устранять административные барьеры.

Масштабные проекты

— Как реализуются крупные инвестпроекты — создание Химического парка в Нижнем Тагиле, трубного кластера на площадке Синарского трубного завода, фармацевтического кластера, строительство прокатного комплекса по выпуску листа из алюминиевых сплавов на Каменск- Уральском металлургическом заводе, серийное производство электропоездов « Ласточка» на предприятии « Уральские локомотивы»?

— Все, что вы перечислили, — это масштабные проекты, реализация которых, я уверен, выведет экономику Свердловской области на новый уровень, приведет к созданию новых высокопроизводительных рабочих мест, повышению качества и уровня жизни уральцев. Остановлюсь подробнее на каждом. Химический парк «Тагил» — это уже действующая специализированная химическая площадка по производству пластмасс, продукции органической химии, конструкционных материалов. Химпарк на данный момент имеет 11 резидентов. На площадке Синарского трубного завода запущены два новых стана, шлифовальная машина, открыта первая очередь производства сварных нержавеющих труб, ведется строительство очистных сооружений производственных сточных вод, реконструкция водного хозяйства и ТЭЦ.

Проект, значение которого для Свердловской области невозможно переоценить, — создание Уральского биомедицинского кластера. На сегодня в составе организации 26 участников — это производственные фармацевтические предприятия, научно-исследовательские центры, медицинские организации. Среди проектов — производство генно-инженерного инсулина человека, медицинской стеклопродукции, готовых форм лекарственных средств. К 2020 году кластер позволит создать более 3,5 тысячи новых рабочих мест и довести объем произведенной продукции до 100 миллиардов рублей, что сопоставимо с показателями ведущих зарубежных фармацевтических компаний.

Строительство прокатного комплекса на КУМЗе — уникальный проект для России и Европы. Комплекс будет оснащен оборудованием, позволяющим производить инновационную продукцию — сверхширокие рулоны, листы и плиты. Сейчас идет строительство производственных корпусов: цеха холодного и горячего проката.

Еще один важный для региона проект — производство скоростных электропоездов «Ласточка», запущенное заводом «Уральские локомотивы». Этот проект позволит создать порядка 1,5 тысячи новых рабочих мест к 2017 году. Предприятие будет не только производить, но и обслуживать электропоезда в течение всего их жизненного цикла, это порядка сорока лет. Насколько мне известно, поставки Российским железным дорогам начнутся в 2015 году. За пять лет «Уральские локомотивы» должны поставить РЖД 1,2 тысячи вагонов, или 240 пятивагонных поездов нового типа.

— Как себя чувствуют региональные производители в условиях ВТО? В результате снижения торговых барьеров и уменьшения ввозных пошлин возрастет конкуренция на потребительском рынке, что может привести к сокращению в торговой сети доли отечественных товаров. Какие меры необходимо принять для повышения их конкурентоспособности?

— В Свердловской области идет адаптация промышленности к новым условиям. Большую роль играет информирование предпринимателей о предстоящих изменениях. Мы также рассчитываем провести корректировку существующих мер господдержки и разработку новых. Речь идет о поддержке отдельных отраслей, а также о мерах по стимулированию экспорта продукции предприятий малого бизнеса, субсидировании инновационной и инвестиционной деятельности, участии наших товаропроизводителей в выставках.

Социально ответственный бизнес

— Как решается кадровая проблема в ключевых отраслях? Каков спрос на трудовые ресурсы?

— Проблема дефицита кадров в Свердловской области действительно существует, особенно остро нехватка ощущается в промышленных центрах Среднего Урала. Мы ежегодно анализируем рынок труда и принимаем меры к изменению ситуации. Согласно плану, к 2020 году число высококвалифицированных работников на предприятиях увеличится на треть. Для этого в области работает система целевой подготовки специалистов в вузах, в рамках которой сейчас обучаются более 5,5 тысячи человек.

Кроме того, в области успешно применяется практика взаимодействия учреждений высшего профессионального образования с промышленными предприятиями — ПНТЗ, Уралвагонзаводом, «ВСМПО-Ависма», предприятиями ТМК, УГМК, холдинга «Евраз» и другими. Из 970 основных профессиональных образовательных программ более 700 разработаны с непосредственным участием работодателей. Разрабатываются профессиональные стандарты для металлургии и горнодобывающей промышленности, для строительной сферы. Более 170 предприятий и организаций региона имеют в своем составе учебные центры, осуществляющие подготовку специалистов-целевиков.

— Есть ли в Свердловской области примеры того, когда крупные промышленные холдинги успешно инвестируют в традиционные социальные отрасли — здравоохранение и образование, создают свои медицинские центры или корпоративные университеты?

— Есть такие примеры. Для УГМК традицией стали инвестиции в социальные отрасли: в 2009 году в Екатеринбурге был открыт медицинский центр «УГМК-Здоровье», а осенью этого года — Технический университет в Верхней Пышме, который создаст цепочку техникум — современный вуз — промышленные предприятия. ЗАО «Кортрос-Академическое» помогает развивать район в Екатеринбурге, строить соцучреждения, жилье. ПНТЗ проводит серьезную работу по подготовке специалистов на базе образовательного центра. Примеров много, и я рад, что в нашем регионе такой социально ответственный бизнес.

Новый драйвер развития

— На Среднем Урале прошла IX Международная выставка вооружений, военной техники и боеприпасов Russia Arms Expo. Каковы ее итоги? Оцените, пожалуйста, перспективы региона в проведении выставок в других сферах.

— Russia Arms Expo — крупнейшая международная выставка продукции военного назначения. В Нижнем Тагиле в этом году свою продукцию представили более 400 экспонентов из 50 стран мира, выставку посетили иностранные представители более чем из 70 стран и 43 официальные делегации. Для нас особенно значимо, что позитивную оценку Russia Arms Expo дали высокие гости — председатель правительства РФ Дмитрий Медведев и вице-премьер Дмитрий Рогозин . Мы считаем выставочную деятельность своеобразным драйвером развития экономики региона, инструментом, позволяющим стать еще более открытыми, демонстрировать наши возможности и потенциал, привлекать инвестиции. У региона есть перспективы проведения выставок в разных сферах. Мы работаем над тем, чтобы получить еще две якорные выставки, пока не скажу, какие именно.

— Насколько высоки шансы Екатеринбурга стать площадкой всемирной выставки « Экспо» в 2020 году? Каковы сильные стороны российской заявки? Сколько средств на организацию « Экспо» предполагается выделить из федерального бюджета и как они будут освоены?

— Уверен, что у нас самые серьезные конкурентные преимущества, а следовательно, и большие шансы на победу. Это не только моя личная убежденность, об этом говорят и эксперты, и политики, и общественность. Наши сильные стороны — уникальное географическое положение в центре Евразии, историко-культурное наследие Екатеринбурга, опыт в организации масштабных международных мероприятий, устойчивое финансовое положение региона, комфортные условия для ведения бизнеса. Важнейший плюс — развитая транспортная и коммуникационная инфраструктура Екатеринбурга с динамично развивающимися аэропортом Кольцово и Свердловской железной дорогой. Средства на подготовку и проведение выставки будут выделены из федерального и регионального бюджетов. Планируем привлечь и внебюджетные источники. Говорить о конкретных суммах пока рано, сначала нужно дождаться ноября, когда Международное бюро выставок назовет место проведения «Экспо-2020».

— Екатеринбург включен в список российских городов, где пройдут матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. Как регион готовится к этому событию? Кто может быть заинтересован в распространении слухов о том, что якобы ЧМ в уральской столице проходить не будет?

— Что касается слухов. На сегодняшний день Екатеринбург планирует принять у себя матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году наряду с другими определенными для этого мероприятия городами России. И это решение пока никто не отменял. Наша задача — подготовить инфраструктуру города таким образом, чтобы провести игры чемпионата в Екатеринбурге достойно, в соответствии со всеми международными требованиями, сделать так, чтобы участникам и гостям было комфортно. Предстоит реконструировать Центральный стадион в Екатеринбурге, построить четыре тренировочные базы. Общий объем финансовых вложений составит не менее 16,7 миллиарда рублей. Необходимо также создать полноценную транспортную инфраструктуру: подготовить удобные подъездные пути, разгрузить городские дороги, завершить строительство ЕКАД, реконструировать Срединное транспортное кольцо и многие другие участки автотрасс. В Кольцове будут реконструированы взлетно-посадочная полоса и пассажирский терминал.

Екатеринбург