ПЛАН ПУТИНА ПО РЫБОЛОВАМ

ПЛАН ПУТИНА ПО РЫБОЛОВАМ

«…По делам же их не поступайте, ибо они говорят, и не делают, связывают бремена тяжелые и неудобоносимые и возлагают на плечи людям, а сами не хотят и перстом двинуть их» — Матфей, гл. 23, ст. 3–4. Конечно же, сказано это не о Единой России. Это о фарисеях. Была когда-то в Иудее такая религиозная секта, играющая роль партии власти при проконсуле. В общем, выполняла те же функции, что нынешняя Единая Россия в нашей стране.

Вот они нам говорят: есть план Путина, несущий победу России. Слышали — то мы про него много, но в письменном изложении что-то видеть не довелось. Приходится судить по делам их. Тут придется прибегнуть к длительному, но необходимому отступлению. В 2004 году в нашей стране был принят закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», который в корне изменил порядок установления правил рыболовства, как любительского, так и промышленного. Если прежде эти правила устанавливались для каждого региона региональными властями по административному принципу, то теперь единые правила должны действовать по географическому принципу — для всего бассейна того или иного моря в целом. Хорошо это или плохо, можно ли стричь под одну гребенку, к примеру, Омские степи и Ямальскую тундру, входящие в бассейн Обской губы — не нам судить, жизнь покажет. Важно отметить, что прерогатива выработки новых правил рыболовства передана от областных и республиканских властей Минсельхозу, возглавляемому единороссом Алексеем Гордеевым. И в этом году первые два бассейна — Северный (Баренцево и Белое море) и Азово-Черноморский обрели долгожданный единый документ. Ожидалось, что новые правила положат конец разгулу браконьерства на наших водоемах, откроют новые возможности для развития такой отрасли среднего и малого бизнеса как рыболовно-рекреационный туризм… В общем, как и принято в России, много чего ожидалось. И, как обычно, напрасно.

Подробный анализ новых Правил займет слишком много времени и места, давайте просто бросим беглый взгляд на то, как воплощается судьбоносный план Путина руками единоросса Гордеева на примере злосчастного (сейчас поймете, почему) Азово-Черноморского бассейна (rg.ru)

Открываем этот монументальный документ и читаем: «VI. Любительское и спортивное рыболовство 45. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы промысла. Запрещается: 45.1. В водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Калмыкия, Тульской, Липецкой, Воронежской, Саратовской и Волгоградской областей добыча (вылов) водных биоресурсов:

— в шлюзовых каналах;

— на расстоянии менее 500 м у плотин, мостов, паромных переправ».

Наши российские реки текут, как правило не в гранитных набережных, а среди сильно заросших берегов. Зачастую подойти к воде на протяжении многих километров возможно только около перечисленных объектов. Да и на каналах от шлюза до шлюза вполне приличные расстояния, иногда их и в поле зрения не бывает, для чего же закрывать каналы целиком? Чем же вызвано столь жесткое требование? Может, борьбой с терроризмом? Видимо, господину Гордееву на каждом углу мерещатся злоумышленники, маскирующие базуки под удочки, а подрывные патроны под блесны? Здравым смыслом такого рода запрет объяснить просто невозможно.

Но это еще цветочки. Читаем дальше:

«46. Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:

46.6. с 1 января по 1 августа в реке Дон: от железнодорожного моста у хутора Ложки в Цимлянском водохранилище до административной границы станицы Трехостровской;

46.7. с 20 апреля по 31 июля в реке Дон со всеми его притоками, рукавами, протоками и полойными озерами на участке выше административной границы станицы Трехостровская».

Не ищите на карте эти таинственные Ложки, найдите просто Калач-на-Дону и молча поразитесь грандиозности замысла — все, что находится выше этого места, — запретная зона для рыболовов практически на все теплое время года. Временные запреты на время нереста рыбы существовали в правилах всегда. Научно обоснованными сроками для этих мест считается период с 20 апреля по 1 июня. При этом во всех прежних правилах всегда делалась оговорка, что запрет не касается ловли поплавочной удочкой, одной донкой или спиннингом с берега. Теперь же запрет не только растянут на два дополнительных месяца, но и стал тотальным. Появляться летом на берегу Дона даже с ведром в руках (ведро тоже может быть расценено как орудие лова рыбы) может запросто повлечь серьезные неприятности с рыболовной инспекцией. Кто-то может возразить, что, мол, такие строгости вызваны заботой об увеличении поголовья рыбы в реке Дон. Но, во-первых, в связи с резким сокращением промышленного производства и сельскохозяйственной деятельности в 80-90-х годах количество вредных стоков в реку сильно сократилось, что способствовало серьезному увеличению количества рыбы, ее сейчас в Дону заметно больше, чем 20 лет назад. А во-вторых, теми же правилами разрешается промышленный лов закидными неводами в реке Дон с 15 февраля по 31 мая (как раз в тот период, когда рыба нерестится!) «судака, леща, тарани, чехони, толстолобика, белого амура, сазана, сома, берша, красноперки, карася, густеры, окуня, жереха, линя, уклеи и других видов рыб, входящих в группу частиковых» (п. V. 1. 15.2 а))! Как-то плохо это вяжется с заботой о сохранении поголовья!

Ну и на закуску хочется привести пассаж из новых Правил, написанный в полном соответствии с духом «вертикали суверенной бюрократии», управляющей нашими судьбами. Итак, тот, кто все-таки найдет место и выберет время, когда разрешено посидеть на берегу Дона с удочкой, должен не забыть про:

«III. Перечень документов, необходимых пользователям для осуществления рыболовства…12. При осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, водных объектах или их частях пользователи должны иметь надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, промысловый журнал, текст правил рыболовства, договор пользования рыбопромысловым участком или его нотариально заверенную копию; граждане должны иметь при себе именную разовую лицензию, выданную в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 17, ст. 1462, 2003, 46, ст. 4444, 2004, 45, ст. 4377, 2005, 1, ст. 25, 2006, 1, ст. 10, 2006, 52, ст. 5498, 2007, 1, ст. 21, 2007, 17, ст. 1933) пользователями, имеющими разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов для организации указанного вида рыболовства, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность». Вот так, ни больше, ни меньше!

Ну и что же нас ждет впереди?

1. Жители прибрежных населенных пунктов, расположенных в бассейне Среднего и Верхнего Дона большую часть весны и лета лишаются возможности пользоваться дарами природы от Дона — батюшки. А если деревня имеет прудик на ручейке, перегороженном плотиной, имеющий сток в басен Дона и длину менее 500 м, то жителям такой несчастной деревни вообще круглогодично запрещается ловить рыбу в собственном прудике! (п. IV 45.1). Да легендарный царь Тантал просто счастливчиком выглядит на фоне того, что ожидает жителей Придонья. Теперь любой станичный дедуля, вышедший на реку с удочкой до 31 июля может быть оштрафован так, что пенсии не хватит расплатиться. А если у него еще и найдут окушка размером менее 15 см (в правилах прописаны минимальные размеры вылавливаемой рыбы) — ну, тогда ему вообще хана!

Немаловажно, что такая рыбная диета прописана Гордеевым как раз на фоне спровоцированного недальновидной политикой Минсельхоза резкого увеличения цен на продовольствие. Ни для кого не секрет, что рост цен на продовольствие вызван активным участием/потаканием/неучастием (механика процесса мне неизвестна, поэтому правильное — подчеркнуть) Минсельхоза возглавляемого едросом Гордеевым, в выводе миллионов гектаров пахотной земли из сельскохозяйственного оборота и передаче их под строительство дач и коттеджей. Альпийские горки на газонах вряд ли полноценная замена пшенице и ячменю. Чтобы убедиться, что это правда, достаточно отъехать от любого города по любому шоссе и полюбоваться, во что превращены некогда засеянные поля. Если мне скажут, что Минсельхоз тут не при чем, а виноваты прожорливые индусы и китайцы (см. СМИ), я отвечу — а на фига тогда нам такой Минсельхоз? Так и хочется задать вопрос из старого, доброго анекдота: «А дустом, господин Гордеев, вы их травить не пробовали?». Когда-то фашистский диктатор Франко очень гордился тем, что, разрешив аборты, сделал тысячи испанок законопослушными гражданами из преступниц. Гордеев же поступил с точностью до наоборот — из законопослушных жителей Придонья сделал миллионы потенциальных правонарушителей — народ-то все равно будет рыбу ловить, деваться некуда. Кроме того, новые правила провоцируют разгул браконьерства. Если все равно приходится бегать от рыбоохраны, не лучше ли ставить втихаря сети, чем торчать на виду с удочкой?

2. На корню уничтожается активно развивающаяся на Дону такая отрасль среднего и малого бизнеса, как рыболовный рекреационный туризм. Владельцы действующих и бурно строящихся на Дону баз отдыха, пансионатов, приютов рыбака и пр. просто в ужасе. Всем им грозит неминуемое банкротство — ни одно предприятие не выдержит столь длительного принудительного простоя. Люди, бравшие кредиты и вкладывающие последние сбережения в создание собственного дела, одним росчерком пера бездушного чинуши оказались на грани банкротства! Не говоря уж о последующем прекращении денежных поступлений в местные бюджеты от налогов и аренды земли. О том, насколько серьезными могут быть потери, говорит опыт Норвегии, где доходы от правильно поставленного рыболовного туризма превышают прибыль от всего промышленного рыболовства, включая и океанское!

Вот, оказывается, что такое план Путина в интерпретации Гордеева!

Римляне говорили: «Ищи, кому выгодно». Ну, например, владельцам рыболовных баз Нижней Волги, коих насчитывается не менее 400. Притом, что сутки проживания стоят в среднем 3000 руб., денежки там крутятся приличные и вполне можно было спонсировать устранение донских конкурентов. Гонять рыбаков на Дону будет рыбоохрана, подчиненная Россельхознадзору, которым командует Данкверт С.А. А уж то, что он родился на берегах Енотаевки — одной из проток Волги недалеко от Астрахани (whoiswho.dp.ru) и наверняка имеет на родине массу родственников и друзей — чистая случайность.

Выгодно и донской рыболовной инспекции. Теперь не надо с риском получить пулю из обреза гоняться за настоящими браконьерами, орудующими сетями и электроудочками. Зачем, когда открывается такой простор: одно дело связываться с браконьером, у которого, может, и обрез припрятан, и другое — с лопоухим туристом с удочкой, который по новым правилам так удачно к браконьеру приравнен. Теперь протоколы можно будет пачками писАть, отчетность будет на недосягаемой высоте, а это, как известно, в нашей стране главное. И уже во всю пишут — сотни рыбаков поплатились за ловлю рыбы разрешенными снастями в преступной близости к упомянутым сооружениям. А уж что при этом будет в действительности твориться на водоемах — дело десятое. Ну и приварок к зарплате в виде «благодарности» от тех, кого застигли с запретной бандитской удочкой в руках, тоже не помещает.

Мы все вновь участвуем в эксперименте на выживаемость. И, как обычно, в роли подопытных кроликов. Почему все? Да потому, что на подходе Правила рыболовства в Каспийском бассейне. Если то, что здесь описано, станет типовой нормой с учетом схожести географических и климатических условий, легко представить, что нас ждет в будущем. Калач-на-Дону как раз рядом с Волгоградом, ниже которого начинается заповедная территория друзей и родственников Данкверта, ну а выше… Как вам покажется, дорогие москвичи, такая, вполне возможная фраза из будущих правил рыболовства:

«Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: с 20 апреля по 31 июля в реке Волга со всеми его притоками, рукавами, протоками и полойными озерами на участке выше административной границы города Волгоград» с добавлением безусловного запрета ловли рыбы в шлюзовых каналах и на расстоянии менее 500 м от мостов, плотин и паромных переправ? О канале имени Москвы или Строгинской пойме, например, можно будет забыть. Не говоря уже о прудике возле вашей дачки, если он имеет сток в Москву реку.

А если без шуток, даже поверхностный анализ документа, подписанного единороссом Гордеевым, показывает, что состряпан он тяп-ляп и наспех, полон откровенных несуразностей вроде ограничения минимальных размеров выловленной сорной рыбы, не имеет серьезного научного обоснования и проработки, идет вразрез с реальной ихтиологической обстановкой и требует основательной переделки. Воистину начинаешь понимать, что такое «бремена тяжелые и неудобоносимые» от современных фарисеев из Единой России!

Показательно, что тот, кто лоббировал принятие этих правил рыболовства в Азовско-Черноморском бассейне, так торопился «порадеть родному человечку», что… забыл включить в них Днепр! Хотя, не исключено, что по чиновным понятиям эта река впадает в Украину, а не в Черное море. Повезло, вам, жители Смоленщины! Ловите рыбку хоть с мостов, хоть в прудах деревенских круглый год на здоровье!

В. СПАССКИЙ