ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СПЕЦСЛУЖБ РОССИИ [14]

ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СПЕЦСЛУЖБ РОССИИ [14]

Став директором Федеральной службы безопасности (ФСБ) в июле 1998 года, Владимир Путин провел достаточно серьезные преобразования в ее организационной структуре. Так, например, в руководстве ФСБ был установлен ряд новых должностей, в частности назначены два первых заместителя, статс-секретарь, а также заместители руководителей департаментов и др. Кроме того, была организована специальная коллегия в составе 17 человек. Следует заметить, что численность сотрудников центрального аппарата ФСБ была сокращена на 30 процентов.

Однако более значительные преобразования коснулись Департамента экономической безопасности. В этом департаменте были созданы новые структуры, среди них:

1. Подразделение по контрразведывательному обеспечению объектов промышленности, транспорта.

2. Подразделение по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков.

Кроме того, был создан Департамент по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом. В то же время проводилась массовая смена руководителей региональных отделений ФСБ.

Необходимо отметить, что координирующим и контролирующим работу спецслужб обычно считают Совет безопасности, хотя это не единственная структура, осуществляющая подобный контроль.

В соответствии с Указом президента России Б.Н. Ельцина (№ 1400 от 21 сентября 1993 года) все полномочия по формированию Совета безопасности перешли в ведение главы государства. Таким образом, Совет безопасности превратился в совещательный орган при президенте РФ. В результате, все контрольные функции за деятельностью спецслужб находятся под властью президента.

На рис. 2.27 показана система контроля за деятельностью спецслужб, который осуществляется в соответствии с действующей Конституцией РФ. Что касается обобщенной структуры аппарата Совета безопасности при президенте РФ, то она приведена на рис. 2.28.